減輕負擔學(xué)生才會(huì )有幸福感
作者：規劃辦 發(fā)表時(shí)間：2009-03-12 來(lái)源：規劃辦 閱讀次數：10
《規劃綱要》征求意見(jiàn)以來(lái)，“減負”成為最受關(guān)注、討論最熱烈的問(wèn)題之一。2月23日下午，教育部召開(kāi)座談會(huì )，就減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔聽(tīng)取來(lái)自社會(huì )各界人士，包括校長(cháng)、教研員、學(xué)者、家長(cháng)等的意見(jiàn)和建議。中央教科所所長(cháng)袁振國主持會(huì )議，教育部有關(guān)司局負責人到會(huì )聽(tīng)取意見(jiàn)。
課表搞兩套，課程太繁雜，學(xué)生比成人還要累
學(xué)生負擔重不重？重在哪？與會(huì )人士紛紛列舉了自己看到的負擔過(guò)重現象。北京市西城區教育研修學(xué)院的李少毅說(shuō)：“許多學(xué)校課表搞兩套，一套按照部頒標準編排應付檢查，一套按學(xué)校規定以分數為中心。一般來(lái)說(shuō)，按部頒的標準計算，學(xué)生每天不能超過(guò)7個(gè)課時(shí)，包括體音美，但實(shí)際并非如此，中、高考科目的課時(shí)都在增加，英語(yǔ)、數理化科目加得更多，一天9節課并不稀奇，體音美、勞技等課常常被擠占，老師也叫苦不迭。”“教學(xué)中處處以分數為中心，把課文肢解成試題，讓學(xué)生背誦優(yōu)秀作文等，把形式與內容顛倒了。有的教師想出成績(jì)，拼命給學(xué)生發(fā)試題，學(xué)生陷入了題海，負擔怎能不重？我們不能寓教于考，而要寓教于樂(lè )。”
北京市海淀區教科所所長(cháng)吳穎慧認為負擔過(guò)重還體現在課程過(guò)多。她說(shuō)：“目前的課程過(guò)于繁雜，有國家課程、地方課程，還有校本課程。心理健康、反毒品、環(huán)境教育、青春期教育、地震教育等，只要認為重要，就要納入課堂。調查發(fā)現，無(wú)論在農村、邊遠貧困地區，還是城市，普遍是學(xué)生比成人還累。”
為上名校，拼命給孩子報班，家長(cháng)和孩子一樣累
家長(cháng)代表、中國教育在線(xiàn)總編陳志文認為：“負擔重的重災區是小學(xué)，尤其是五六年級。取消小升初考試后，許多學(xué)校還在偷偷地考，而且各校的側重點(diǎn)也不一樣，他們不考課內的，都考課外的，甚至被學(xué)生稱(chēng)為變態(tài)的題目。于是，家長(cháng)只能給孩子報各種班，尤其是某些名校的培訓班，為的是提前‘占坑’，否則連該校的考試機會(huì )都得不到。這種負擔，就是典型的增加出來(lái)的負擔。”
北京市海淀區中關(guān)村中學(xué)校長(cháng)邢筱萍說(shuō)：“小升初招生秩序的混亂讓人揪心。雖然教育行政部門(mén)三令五申，學(xué)校不得以各種名義進(jìn)行考試、測試、面試選拔學(xué)生，不得將各種競賽成績(jì)、獎勵證書(shū)作為入學(xué)的依據，但很多學(xué)校都在組織考試，特別是名校。他們采取各種辦法輔導、測試學(xué)生，以自辦培訓學(xué)校的方式舉辦奧數班、美術(shù)班、英語(yǔ)班，從小學(xué)二三年級就開(kāi)始有目標地培養，以便篩選和招收一流的學(xué)生。北京的小學(xué)生為了能進(jìn)好學(xué)校，升學(xué)壓力很大，又不知道通過(guò)什么途徑，家長(cháng)們只好拼命給孩子報班，兩代人都身心疲憊。”“還有一些有重點(diǎn)中學(xué)背景的培訓學(xué)校和社會(huì )培訓機構，以能夠為學(xué)生提供獲得參加目標中學(xué)考試的機會(huì )為誘惑，舉辦各種輔導班，賺家長(cháng)的錢(qián)，使學(xué)生負擔雪上加霜。”
中國教育學(xué)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)郭振有認為，負擔過(guò)重抹殺了大部分學(xué)生的學(xué)習興趣，“學(xué)習特別好的對學(xué)習有興趣，不覺(jué)得負擔重，少量不學(xué)習的也不覺(jué)得重。感覺(jué)負擔重的是中間一大部分，他們特別想考好，卻難度太大，導致被動(dòng)負擔多，而主動(dòng)學(xué)習少。”
堵導結合，既要規范辦學(xué)，又要提高教學(xué)水平
怎樣才能減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負擔？中國教育學(xué)刊常務(wù)副主編鮑東明認為：“減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔，是一道非常難解的多元方程。建國后減了60年的負，仍然沒(méi)有得到根本解決。首先我們要明確，教育部門(mén)能夠解決什么。有兩個(gè)解決路徑，一是堵，規范教育部門(mén)的辦學(xué)行為；二是導，引導廣大教師進(jìn)行課堂教學(xué)改革實(shí)驗，提高課堂學(xué)習效率，引導高校專(zhuān)家面向學(xué)校和基層開(kāi)展課改實(shí)驗。”
郭振有說(shuō)：“每一個(gè)歷史時(shí)期負擔的表現不一樣，要解決的重點(diǎn)也不一樣。負擔適度，提高學(xué)習效率，這應當是‘減負’的目標。我們至少要保證孩子有鍛煉身體的時(shí)間和充足的睡眠時(shí)間，有參加自己喜愛(ài)的科學(xué)、文藝、體育和社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間，使他們享受學(xué)校的幸福生活。”
學(xué)校在減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負擔中負有重要責任。邢筱萍認為，很多學(xué)校缺少正確的質(zhì)量觀(guān)和人才觀(guān)。由于現行的評價(jià)制度不完善，教育質(zhì)量被簡(jiǎn)化為教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)而再被簡(jiǎn)化為考試科目的教學(xué)質(zhì)量。當社會(huì )基于升學(xué)率的高低來(lái)衡量一所學(xué)校的優(yōu)劣時(shí)，學(xué)校必然要迎合社會(huì )、家長(cháng)的需要，以學(xué)生成績(jì)來(lái)評價(jià)一名教師的優(yōu)劣，對分數的過(guò)分重視更使學(xué)生負擔日益加重。但學(xué)生負擔過(guò)重不可能完全靠學(xué)校來(lái)解決。
邢筱萍建議，對各類(lèi)學(xué)生所要接受的知識、結構、內容需要進(jìn)一步研究，對教材中難、偏、繁的內容進(jìn)行刪減或調整，適當降低難度。要督促學(xué)校開(kāi)足、開(kāi)齊課程。規范社會(huì )培訓機構的辦學(xué)行為，堅決取締以招生為名開(kāi)辦的輔導班、舉辦的競賽，取締有學(xué)校背景、特別是有重點(diǎn)中學(xué)背景的培訓學(xué)校。
陳志文建議，在政策制定上要考慮長(cháng)遠和短期的措施，其中，縮小學(xué)校差距是重要的方向。還要重視家長(cháng)的教育和引導工作。比如說(shuō)關(guān)于人才觀(guān)，家長(cháng)要明白，未來(lái)人才的選拔不是看你是哪所學(xué)校畢業(yè)的、有多高的學(xué)歷，而是看孩子的合作、容忍、承受壓力和解決問(wèn)題的能力。
李少毅認為，“減負”還在于教師對作業(yè)的布置要科學(xué)合理，取決于教師的教學(xué)思想與能力水平。教師如果思想端正、教學(xué)功底深厚、教學(xué)能力強，必然能在教學(xué)中自然、自覺(jué)滲透新課程理念，處處以學(xué)生的發(fā)展為宗旨，科學(xué)設計學(xué)科內容。
郭振有說(shuō)：“新課程的理念就包括減輕負擔，只是相關(guān)配套措施還需要繼續跟進(jìn)，個(gè)別學(xué)科和教材內容還需要調整。我們首先要從解決擇校入手，在小升初時(shí)，盡量做到完全不看奧數、華數、英語(yǔ)的成績(jì)，盡管這樣很難?？梢韵褚恍┑胤揭粯?，嘗試把重點(diǎn)高中的招生指標分到各初中學(xué)校去。”
聯(lián)系客服
