近日，有媒體報道，征收交通擁堵費將在全國范圍內推廣，本周出臺交通擁堵費實(shí)施細則。昨天，環(huán)保部相關(guān)負責人表示此消息不屬實(shí)，同時(shí)稱(chēng)，國家層面大氣污染防治計劃將于近期公布。
為減少小轎車(chē)的使用頻率和強度，以減少污染物排放，本市交通部門(mén)將出臺多項措施鼓勵市民公交出行。2017年，公交專(zhuān)用道長(cháng)度將比現在增加38%；2015年，步行千米可進(jìn)地鐵；今年年底，公共自行車(chē)將增加至2.5萬(wàn)輛。
焦點(diǎn)關(guān)注
“擁堵費肯定不會(huì )全國開(kāi)征”
9月1日，北京市環(huán)保局公布“北京2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計劃”，其分解任務(wù)中提到，北京市交通委和環(huán)保局將牽頭研究制定征收交通擁堵費政策，消息一出，引發(fā)廣泛熱議。
昨天，有媒體報道稱(chēng)，日前召開(kāi)的中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上，有消息透露，與北京清潔空氣計劃類(lèi)似，國家的空氣行動(dòng)計劃將于本周公布，包括擁堵費在內的多項分解任務(wù)將在全國范圍內施行，排污費也有可能施行。
對此，環(huán)保部機動(dòng)車(chē)排污監控中心副主任丁焰表示，他曾參加該論壇，但主要討論的是北京市的這個(gè)政策，并沒(méi)有提到全國有。
丁焰表示，他當時(shí)透露，會(huì )在近期公布的是針對全國的“大氣污染防治計劃”，會(huì )要求各地有一個(gè)達到空氣質(zhì)量要求的空氣計劃，就像北京這個(gè)清潔空氣計劃一樣。
對于征收交通擁堵費
的問(wèn)題，他表示，肯定不會(huì )全國開(kāi)征，該措施都是解決特大城市的特別問(wèn)題的，現在只有北京有。即便上海、廣州可能會(huì )跟著(zhù)北京走，但是它們現在連自己的空氣清潔計劃都沒(méi)有，不能武斷地說(shuō)就會(huì )有(擁堵費)。國家也不會(huì )把收交通擁堵費作為重點(diǎn)措施，讓各地重點(diǎn)采納。
另外，記者向環(huán)保部相關(guān)部門(mén)進(jìn)行求證，同樣得到“沒(méi)有全國開(kāi)征擁堵費措施”的回應。丁焰進(jìn)一步解釋稱(chēng)，擁堵費是屬于治理大城市機動(dòng)車(chē)問(wèn)題的極端手段，以他了解到的情況，絕不可能全國一刀切地實(shí)施。
北京治污
公交專(zhuān)用道
讓公交車(chē)提速一倍減少排放
按照《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計劃重點(diǎn)任務(wù)分解》要求，到2017年，全市公交專(zhuān)用道將從現在的348公里達到480公里，優(yōu)先在擁堵路段施劃公交專(zhuān)用道，建設中心城區公交專(zhuān)用道網(wǎng)絡(luò )，具體施劃方案還在制定當中。
目前，北京已經(jīng)建成南中軸、朝陽(yáng)路、安立路、阜石路等4條大容量快速公交線(xiàn)路，公交專(zhuān)用道達到348公里；特別是2011年，在京通快速路開(kāi)設了首條快速公交通勤走廊，公交吸引力明顯增強，減少了進(jìn)城小汽車(chē)數量，緩解了軌道交通八通線(xiàn)早高峰擁擠。
除了京通快速，市交通委還計劃在京開(kāi)高速、京藏高速推廣京通路模式，形成3條依托高速公路、城市快速路的放射線(xiàn)公交通勤走廊；增加施劃公交專(zhuān)用道，新開(kāi)、調整大站快車(chē)等公交線(xiàn)路，建成三環(huán)路、四環(huán)路快速公交通勤環(huán)線(xiàn)；依托公交專(zhuān)用道和大容量公交車(chē)輛，建成長(cháng)安街（四惠-五棵松）快速公交通勤線(xiàn)路。
施劃公交專(zhuān)用道后，相關(guān)部門(mén)對其速度變化情況、節能減排效果也進(jìn)行了測算，結果顯示，公交車(chē)平均行駛速度從24公里/小時(shí)提高至52公里/小時(shí)，并減少尾氣污染物的排放。
>>國外經(jīng)驗
韓國將城市道路的最內側車(chē)道施劃為公交專(zhuān)用道。公交專(zhuān)用道寬3.25至3.5米，用紅色路面鋪裝，不設隔離設施。目前，首爾中央公交專(zhuān)用道建成7條84公里，路側公交專(zhuān)用道293.6公里。經(jīng)測算，使用公交專(zhuān)用道后，不僅公交車(chē)速度大幅提升，其它車(chē)輛速度也有小幅提升。
地鐵規劃
到2015年千米之內必有地鐵
到2015年本市軌道交通里程將達660公里，中心城區公共交通出行比例達到52%左右，公共交通占機動(dòng)化出行比例達到60%以上。
根據規劃，“十二五”時(shí)期，北京還將建設完成6號線(xiàn)二期、7號線(xiàn)、14號線(xiàn)、15號線(xiàn)二期等8條線(xiàn)路，全面完成2015年軌道交通561公里近期線(xiàn)網(wǎng)建設規劃。到2015年，全市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)運行總里程達到660公里，五環(huán)路內線(xiàn)網(wǎng)密度達到0.58公里/平方公里以上，平均步行1000米即可到達地鐵車(chē)站。
對于10號線(xiàn)、5號線(xiàn)等發(fā)車(chē)間隔略低的線(xiàn)路而言，提高發(fā)車(chē)間隔，緩解擁擠顯得格外重要。市交通委運輸管理局軌道處處長(cháng)張文強透露，將對早晚高峰客流量集中的10號線(xiàn)和5號線(xiàn)進(jìn)行信號優(yōu)化，到明年兩條線(xiàn)路的發(fā)車(chē)間隔將縮短至2分鐘。如5號線(xiàn)目前已經(jīng)啟動(dòng)了增購車(chē)輛，現在的運營(yíng)間隔是2分30秒，做完增購車(chē)輛，擴建車(chē)輛段，對路網(wǎng)的供電系統擴容這些工程后，5號線(xiàn)就具備間隔兩分鐘的運輸能力。10號線(xiàn)在2014年或2015年的上半年達到這種運輸水平。
>>北京進(jìn)程
13年來(lái)，北京地鐵發(fā)生根本轉變，運營(yíng)線(xiàn)路從2條增加到17條，運營(yíng)里程從54公里擴展到456公里，車(chē)站數量從41座增加到270座，換乘站數量從2座增加至37座。年日均客運量從132.17萬(wàn)人次遞增至820萬(wàn)人次（截至2013年上半年）。
公共自行車(chē)
年底增至2.5萬(wàn)輛站點(diǎn)600余個(gè)
本市公共自行車(chē)一經(jīng)推出，就受到了市民的追捧。截至今年7月初，本市公共自行車(chē)共辦卡近5萬(wàn)張，累計租還次數為170萬(wàn)次。預計到今年底，公共租賃自行車(chē)將增加到2.5萬(wàn)輛，站點(diǎn)達600余個(gè)。
交通部門(mén)數據統計：上世紀80年代，北京自行車(chē)的出行比重高達63%。隨著(zhù)城市生活半徑越來(lái)越大，北京等各大城市的自行車(chē)出行比重快速下降。目前，北京自行車(chē)保有量雖超過(guò)1300萬(wàn)輛，年銷(xiāo)售新車(chē)超過(guò)100萬(wàn)輛，但自行車(chē)出行比率降至百分之十幾。
為了重整自行車(chē)行業(yè)，2012年6月16日首批公共租賃自行車(chē)投入運營(yíng)。如今，公租自行車(chē)運營(yíng)服務(wù)區域已由最初的東城、朝陽(yáng)兩區，增加到東城、朝陽(yáng)、豐臺、石景山、通州、大興、亦莊等七個(gè)區域；實(shí)際投放自行車(chē)也由2000輛增加到1.4萬(wàn)輛，分布于520個(gè)公共自行車(chē)服務(wù)站點(diǎn)。
統計數據顯示，截至7月初，全市公共自行車(chē)共辦卡近5萬(wàn)張，累計租還次數為170萬(wàn)次。
按照規劃，到2015年，北京將形成5萬(wàn)輛車(chē)、1000個(gè)站點(diǎn)的公共自行車(chē)服務(wù)系統規模和網(wǎng)絡(luò )，輻射和覆蓋全市主要中心城鎮、交通樞紐、商業(yè)街區。
>>國外經(jīng)驗
“公共自行車(chē)”概念最早起源于歐洲。1965年在荷蘭開(kāi)始出現第一代公共自行車(chē)系統。1995年丹麥首都哥本哈根推出第二代公共自行車(chē)系統。上個(gè)世紀90年代末，歐洲的公共自行車(chē)租賃行業(yè)通過(guò)計算機、無(wú)線(xiàn)通信和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現了數字化管理和運營(yíng)，被稱(chēng)為第三代公共自行車(chē)系統。
市民感受
坐京通快速公交上班“多快好省”
李偉家住通州京貿國際公寓，在國貿上班，京通快速開(kāi)辟公交專(zhuān)用道以前，他都是開(kāi)車(chē)上班，“都是堵還不圖個(gè)舒服”。
自從開(kāi)了公交專(zhuān)用道后，他幾乎都坐公交車(chē)上班了，用他的話(huà)說(shuō)叫“多快好省”—雖然人多點(diǎn)，擠點(diǎn)，但是挺快，最多半個(gè)小時(shí)就能到國貿，而且還省錢(qián)?，F在除了晚上要應酬，開(kāi)著(zhù)車(chē)擋酒，或者頭一天太累，不想再擠公交以外，都是家門(mén)口過(guò)個(gè)天橋坐公交，不少公交都可以到國貿。李偉說(shuō)，他們小區很多鄰居現在都改坐公交上下班了。
京華時(shí)報記者周宇 黃海蕾綜合央廣網(wǎng)報道
(京華時(shí)報)
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