教師縣域績(jì)效工資制將毀掉中國教育（文/ 富河）
在重慶、四川、海南等地教師的一再努力下，2008年12月國務(wù)院終于發(fā)出通知，要求在義務(wù)教育階段首先實(shí)施績(jì)效工資制度，以體現國家對義務(wù)教育的重視、對教師的重視，也給教師帶來(lái)了更高的期盼。然而，就是這么一件好事，經(jīng)過(guò)媒體炒作，經(jīng)過(guò)各地“政策縮水”，再經(jīng)過(guò)學(xué)校的“平衡調節”，尤其是錯誤地實(shí)行“以縣為主”的縣域績(jì)效工資制度，“一件好事”被辦得絕大多數教師怨聲載道，導致錢(qián)加了一點(diǎn)點(diǎn)、怨氣卻大了好多多、工作績(jì)效低了一截截，完全背離了實(shí)施績(jì)效工資的初衷。
中國歷來(lái)是“不患寡而患不均”的國度，解放后一直到八十年代，教師工資一直不高，除開(kāi)全國分幾類(lèi)工資區外（區域之間差別微?。?，教師之間工資差別不大，盡管大多數教師的工資幾年、十幾年都是“原地踏步”，但那時(shí)教師的整體師德水平和工作積極性遠遠高于現在。進(jìn)入90年代以后，市場(chǎng)經(jīng)濟導致各地發(fā)展不平衡，盡管教師工資普遍不斷增加，但地域之間差距越來(lái)越大，尤其是2009年按縣域實(shí)施教師績(jì)效工資，不但城鄉之間教師工資差額巨大，就連同一座城市不同市區的教師的月工資差額也高達千元以上，教師之間均在攀比，越比怨氣越大，比原來(lái)沒(méi)有實(shí)施績(jì)效工資時(shí)怨氣還大些，嚴重挫傷了教師的工作積極性。
教師產(chǎn)生怨氣主要有以下原因：
一是媒體炒高了教師對績(jì)效工資的期望值。2008年國務(wù)院通知發(fā)出后，媒體熱炒教師績(jì)效工資題材，今日報道“北京中小學(xué)教師人均增加3.7萬(wàn)元”，明天報道上海多少萬(wàn)元，后天報道深圳多少萬(wàn)元，盡管這些發(fā)達城市人均增加數萬(wàn)，但全國絕大多數地區都低于1萬(wàn)元，造成教師巨大的心理反差。
二是區域差額過(guò)大傷害了教師的工作熱情。本次績(jì)效工資是以縣（區）域為界確定教師績(jì)效工資的，越是在困難的縣工作，工資越低，農村縣市教師的工資甚至不到發(fā)達地區城市教師工資的五分之一，這讓在農村困難地區工作的教師如何不心生怨怒？
三是績(jì)效工資分配欠公平搞壞了人際關(guān)系?？?jì)效工資發(fā)放一般是從教師績(jì)效工資中劃出百分之三十用于“工作績(jì)效”，沒(méi)拿足自己份額的教師總認為自己的錢(qián)被別人拿去了而氣憤難平。還有，教師認為領(lǐng)導上課少拿錢(qián)多，一肚子怨氣；校長(cháng)認為自己責任大、工作累也沒(méi)有比教師多拿多少，也一肚子不高興，盡管都加錢(qián)了，加出來(lái)的不是“績(jì)效”卻是“怨氣”！
四是加了的高興不起來(lái)，減了的更不高興。這次實(shí)施績(jì)效工資增加幅度較大的是在農村學(xué)校、城市薄弱學(xué)校工作的教師，他們原來(lái)工資收入就很低，這次增加了不少，但與市里比起來(lái)他們的工資又低得可憐，所以加了錢(qián)也高興不起來(lái)；還有原來(lái)一些優(yōu)質(zhì)中小學(xué)，教師收入本來(lái)就高，實(shí)施績(jì)效工資以后，一切按標準來(lái)，不能再發(fā)任何額外的錢(qián)，導致這些學(xué)校的教師收入不升反降，他們就更不高興了。這樣一來(lái)在哪里工作的教師都有怨氣?。?！
我早在去年9月就寫(xiě)過(guò)博文：莫讓“績(jì)效”成“積怨”(2009-09-08 13:39:32) 見(jiàn)：http://blog.sina.com.cn/s/blog_6183b6470100f074.html，如此的教師縣域績(jì)效工資制，只會(huì )使“績(jì)效”成“積怨，若不盡快調整政策，將會(huì )毀掉中國教育?。?！聯(lián)系客服
