據悉，新規要求普通列車(chē)火車(chē)票改簽須在開(kāi)車(chē)前辦理，如遇特殊情況，須持相關(guān)證明并經(jīng)站長(cháng)同意在開(kāi)車(chē)后2小時(shí)內辦理。若為動(dòng)車(chē)的車(chē)票，則不受上述限制。動(dòng)車(chē)乘客沒(méi)有趕上動(dòng)車(chē)組列車(chē)的話(huà)，車(chē)票并不作廢，還可以去辦理改簽手續。新規還規定，除非有特殊情況并經(jīng)列車(chē)長(cháng)同意，持低票價(jià)席別車(chē)票的旅客不能在高票價(jià)席別的車(chē)廂停留。至于高票價(jià)席別能否在低票價(jià)席別的車(chē)廂停留，暫未見(jiàn)有何說(shuō)法。
倘若相關(guān)報道無(wú)誤，新規的這些做法簡(jiǎn)直令人咋舌。這么做既是單方面制定不利于乘客的退票規則，還等于是在人為劃分普通列車(chē)乘客與動(dòng)車(chē)乘客的不平等地位，進(jìn)而涉嫌制造了新的社會(huì )歧視。這種漠視人權的思維不僅與時(shí)代格格不入，也暴露出了鐵路部門(mén)的人格分裂特征。
以往乘坐普通列車(chē)，改簽須在開(kāi)車(chē)后2小時(shí)內辦理，這已經(jīng)被外界視為霸王條款。不料此番制定新規，甚至還不如以前的規定。乘客在列車(chē)上，出于各種原因難免在車(chē)廂內走動(dòng)，這在以往并無(wú)限制，而如今卻規定持低票價(jià)席別的乘客不得在高票價(jià)座位的車(chē)廂停留，這無(wú)疑又是一種特權思維在作祟。對此，人們不免要問(wèn)：普通列車(chē)乘客或持低票價(jià)席別車(chē)票的乘客難道就低人一等不成？
就此還不得不追問(wèn)：鐵道部制定這些限制性規定究竟出于何種考慮？這么做究竟有何用意？又想起到何種作用？
這種將乘客區分為三六九等的做法，不由讓人想起上世紀五六十年代發(fā)生于美國的民權運動(dòng)。那時(shí)候，由于種族隔離制度，美國黑人雖然獲得了自由，但在現實(shí)生活中依然未能取得平等的社會(huì )地位。當時(shí)美國南北各州在餐館、旅社、醫院、車(chē)站等公共場(chǎng)所中按種族進(jìn)行劃線(xiàn)，白人和黑人各有自己的活動(dòng)區域。為了打破種族歧視，當時(shí)的民權人士發(fā)動(dòng)了罷乘運動(dòng)，進(jìn)而又發(fā)起“自由乘車(chē)”運動(dòng)，最終在全國范圍內打破和取消了種族隔離制度。自此后，“人人平等”等人權理念更加深入人心，成為現代社會(huì )一個(gè)公認的、穩固的價(jià)值觀(guān)。
鐵道部新規和上述情況固然不可一概而論，但相關(guān)規定漠視平等原則、人為制造社會(huì )歧視的做法卻值得警惕。
退而言之，相關(guān)部門(mén)這么做或許只是出于一種商業(yè)上的考慮。在新規制定者看來(lái)，誰(shuí)付的錢(qián)多誰(shuí)就能享受更好的服務(wù)。這在市場(chǎng)社會(huì )中，可謂司空見(jiàn)慣，合情合理。問(wèn)題就在于，鐵道部是一個(gè)行政機構，而非商業(yè)公司。既然鐵路運輸的建設投資與運營(yíng)來(lái)自于國家財政支出，花的是納稅人的錢(qián)，這就決定了，鐵路運輸部門(mén)不能完全從商業(yè)化的角度，而應基于為納稅人服務(wù)的政府理念來(lái)進(jìn)行運營(yíng)與服務(wù)。換言之，鐵路運輸部門(mén)具有公共產(chǎn)品的屬性，必須更多考慮廣大公眾的利益，而不能完全依照市場(chǎng)化的原則辦事——除非以鐵路運輸部門(mén)民營(yíng)化、市場(chǎng)化為前提。
由此也可看出，身處市場(chǎng)化競爭狀態(tài)的鐵路運輸部門(mén)，由于自身屬性與具體運作方式之間的矛盾，業(yè)已呈現出人格分裂的病態(tài)。新規對普通列車(chē)乘客與動(dòng)車(chē)組乘客、低票價(jià)乘客與高票價(jià)乘客進(jìn)行區分并實(shí)行差別服務(wù)的做法，無(wú)疑是這種分裂人格的具體表現。
無(wú)論出于何種考慮，新規的做法都是不可取的。特別是基于鐵路運輸部門(mén)的特殊性質(zhì)，這些做法不僅于有意或無(wú)意中制造了新的不公，傷害了乘客的尊嚴， 而且嚴重違背社會(huì )平等的時(shí)代精神。一旦付諸實(shí)施，新規很可能引發(fā)不必要的社會(huì )不滿(mǎn)情緒，進(jìn)而增加鐵路運輸部門(mén)的工作壓力。
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