[瑞典] 享利克·哈桑（Henrik Hansson） 卡爾·霍姆伯格（Carl Holmberg）
作者簡(jiǎn)介：
亨利克·哈桑（Henrik Hansson）博士（上圖左）在基于信息傳播技術(shù)的遠程教育和信息科學(xué)領(lǐng)域中從事過(guò)多項科研項目，曾在1999-2002年間擔任瑞典全國遠程教育代理機構的研究發(fā)展顧問(wèn)，現任瑞典斯德哥爾摩大學(xué)國際教育研究所的高級講師。目前他從事的主要科研項目有：鄉村之翅：研究如何將互聯(lián)網(wǎng)和遠程教育拓展至鄉村偏遠地區和發(fā)展中國家的全球性大型項目；學(xué)校前瞻：為學(xué)校設計明天的教育，由歐盟資助，合作伙伴有保加利亞、捷克、愛(ài)沙尼亞、希臘和羅馬尼亞等國家；瑞典－南非高等院校中網(wǎng)上學(xué)習的比較研究：旨在探討如何通過(guò)新技術(shù)為邊遠地區人們服務(wù)，研究的合作單位有南非約翰內斯堡、開(kāi)普頓、波茨歇夫如姆和普萊提利爾大學(xué)；網(wǎng)上信息過(guò)濾：歐盟資助的專(zhuān)題興趣研究小組，著(zhù)重于研究互聯(lián)網(wǎng)對信息的過(guò)濾，以及因此給教育和學(xué)習造成的后果。
卡爾·霍姆伯格(Carl Holmberg)博士（上圖右）在遠程教育和靈活學(xué)習方面有著(zhù)多年的研究和工作經(jīng)驗。目前他擔任瑞典靈活學(xué)習代理機構研究和發(fā)展部主任的顧問(wèn)。瑞典靈活學(xué)習代理機構是整合重組之后的一個(gè)成人和遠程教育機構?；裟凡裣壬€擔任歐洲教育技術(shù)專(zhuān)家聯(lián)網(wǎng)的主席；歐洲遠程教育和電子化學(xué)習網(wǎng)絡(luò )組織的執行董事之一。在1999－2002年間，他主管過(guò)瑞典國家級科研項目“信息化社會(huì )的終身教育：遠程教育的條件和可能性”。同期，他也是瑞典國家遠程教育代理機構的高級顧問(wèn)。在1995－1999年間，他在瑞典教育科技部以高級專(zhuān)家身份任職，并為此部門(mén)下的委員會(huì )作顧問(wèn)。此前他在瑞典林雪平大學(xué)當過(guò)多年的大學(xué)教師和研究員，以及11年的行為科學(xué)系的系主任。他曾發(fā)起并主持瑞典全國遠程教育研究人員網(wǎng)，積極參與本國和國際機構的董事會(huì )工作。另外，他參與了一些歐盟資助的項目。他研究的核心概念是交互以及遠程教育和教育體系的發(fā)展。
【摘 要】本文描述瑞典遠程教育的背景與環(huán)境。隨著(zhù)整個(gè)世界的變革，遠程教育的目標、策略及學(xué)生來(lái)源在一百多年的實(shí)踐過(guò)程中也發(fā)生了根本性的變革，新的政策、理論和技術(shù)為遠程教育增添了新的機遇和新的參與者。今天，利用數字化信息的學(xué)習者可以在任何地方，通過(guò)移動(dòng)電話(huà)和計算機連接到互聯(lián)網(wǎng)獲取信息，這就給教育機構提出了新的要求：靈活、更新、適合、快速并且兼備愉悅性以吸引學(xué)生。同時(shí)，教育機構的另一挑戰是如何利用新技術(shù)的優(yōu)勢，發(fā)展新型的教學(xué)論,鼓勵創(chuàng )造力、批判性思維，同時(shí)學(xué)會(huì )抵制和對抗欺騙性學(xué)習行為。關(guān)于教育與學(xué)習，具有時(shí)代特征的是文本、圖片、聲音、照片及電影等普遍的“復制粘貼”技術(shù)，這些技術(shù)一方面可以以建設性的和發(fā)展性的方式被利用，同時(shí)也可能用于違法、欺騙和毀滅性的使用。本文將以自上而下和由內及外的方式，來(lái)討論遠程教育在瑞典的發(fā)展與瑞典政治目標與政策的關(guān)系。由于教育逐漸全球化而且受?chē)艺咭酝馄渌α康挠绊?，因此也用自下而上和由內及外的方法討論一些新的概念。文章的第二部分討論遠程教育的多種概念和方法，即什么是數碼世界的遠程教育和可替代的新概念。其中的一個(gè)結論是：雖然在國家的層面上已設定了宏大目標，但教育組織機構的變化非常緩慢。而在數字傳媒文化里長(cháng)大的年輕學(xué)子卻有著(zhù)特定的能力,他們能在多種的教育途徑中作出自己的抉擇。瑞典的教育機構面臨著(zhù)很大的壓力，因為教育經(jīng)費在持續遞減，教師與學(xué)生的比例也越來(lái)越小。文章最后的總結評論部分比較了瑞典遠程教育的初始階段和現狀的特征，并探討了遠程教育中主要領(lǐng)域的發(fā)展前景。
【關(guān)鍵詞】 瑞典的遠程教育；發(fā)展；模式
介紹
在過(guò)去的幾十年中，政策制定者對于成人教育體制期望極高，以滿(mǎn)足以下三方面的需要：第一，利用靈活教育的模式，來(lái)滿(mǎn)足受教育年限少的人們，補償他們早年錯失的學(xué)習機會(huì )；第二，通過(guò)與勞動(dòng)部門(mén)合作，開(kāi)發(fā)人力資源，縮小勞務(wù)市場(chǎng)在供需之間的鴻溝；第三，學(xué)習將伴隨人的一生，教育機構需要為人們提供快速增長(cháng)知識的機會(huì )，用新的學(xué)習形式充實(shí)自我和解釋社會(huì )，從而創(chuàng )造終身學(xué)習的社會(huì )。
教育體系是經(jīng)過(guò)幾個(gè)世紀形成的并形成了穩固的機構。目前的大部分教育機構并不能滿(mǎn)足以上提到的三方面社會(huì )和個(gè)人需要。以瑞典為例，自20世紀70年代開(kāi)始，教育決策就是基于單一目標，隨著(zhù)不同的教育機構重新組建，他們將從提供單一的教育模式發(fā)展為提供多種形式的教育機構，包括校園內的培訓、遠程教育和混合式學(xué)習。在20世紀70年代早期，瑞典全國討論是否建立一所類(lèi)似英國開(kāi)放大學(xué)的開(kāi)放教育機構時(shí)，結論是否定的，瑞典政府繼而決定由普通高校提供遠程教育。對于那些由政府資助、一直提供中學(xué)后教育的單一模式的遠程教育機構(自20世紀50年代起就專(zhuān)門(mén)開(kāi)展遠程教育)，議會(huì )的決定是賦予其新的職責，即改為面授教學(xué)機構(2001年)，同時(shí)，要求公辦成人教育機構也開(kāi)展遠程教育，同時(shí)滿(mǎn)足在校學(xué)生和在線(xiàn)遠程學(xué)習者的學(xué)習需求。
為了達到50%的適齡人士接受高等教育的宏偉目標，瑞典教育系統的各個(gè)層次必須組織起來(lái)以適合各種學(xué)習者的終身學(xué)習需求，這不僅包括綜合性大學(xué)和學(xué)院，高中和其他各種機構都需調整，采用新的教育模式從事成人教育的工作。迄今為止，瑞典政治家視教育政策為國家主控之一，政府的態(tài)度是：國內發(fā)展為先，然后創(chuàng )建國際性網(wǎng)絡(luò )，最后是展望全球?？梢钥闯?，政府還是勉強地認可教育的全球化，同時(shí)也不能忽略對于國際化和以利益驅動(dòng)的基于互聯(lián)網(wǎng)的教育的政治上的控制。
在瑞典的社會(huì )發(fā)展中，教育逐漸承擔起重要的角色?，F在瑞典教育模式的特征是各教育層次上的高度分權制。對于課程、組織構、教學(xué)樓、薪水、聘用等事宜在基于大范圍通用的框架內，由地方單位決定（參見(jiàn)網(wǎng)站：www.si.se。高校介紹：www.hsv.se；中小學(xué)和成人教育介紹：www.skolverket.se；民眾非正規成人教育介紹：www.folkbildning.se）。瑞典政府一般通過(guò)政策制定、一定程度上的研究、資金提供、為政府及實(shí)施單位之間建立調解代理機構等方式促進(jìn)其變革。這些代理協(xié)同機構起著(zhù)教育體制中變革代理人的角色。
瑞典的教育模式
以國際視角看瑞典教育系統，有幾點(diǎn)值得特別關(guān)注，概括如下：
● 強大的中央力量(政府)制定廣闊的目標；
● 強大的地方自治(學(xué)校、大學(xué)等)落實(shí)這些目標；
● 大量代理機構充當激發(fā)、監控和評估的角色；
● 強調教育平等機會(huì )。反對在性別、社會(huì )地位、經(jīng)濟狀態(tài)、地域、種族及殘疾等方面的歧視；
● 促進(jìn)全國所有的中小學(xué)和大學(xué)具有同等和高質(zhì)量的教學(xué)水平。 研究資料顯示，除了目標和政策不同外，不同的中小學(xué)和大學(xué)在質(zhì)量和效果上有些差別，但這一差別與其他國家相比還是比較小的（Daun,Slenning and Waldow, 2002）；
● 國家在信息和通信技術(shù)方面大力投資中小學(xué)、成人教育及大學(xué)（參考例子見(jiàn)網(wǎng)站：http://www.itis.gov.se/english/
index_about_itis.html）。瑞典政府曾投資17億克郎(相當于1.85 億歐元) 開(kāi)發(fā)一項名稱(chēng)為“學(xué)校中的信息交流技術(shù)”的國家行動(dòng)項目工程，這是瑞典迄今為止發(fā)展和改進(jìn)學(xué)校、在內部實(shí)施服務(wù)培訓的最集中的一項投資。這一項目涵蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、特殊教育、薩阿米人(少數民族)學(xué)校、高中、公辦正規成人中等教育，以及2002年間的非正規大眾成人教育等各類(lèi)學(xué)校。其他近期的例子有瑞典大學(xué)聯(lián)盟（參見(jiàn)http://www.netuniversity.se / Default.asp?c=63），還有瑞典靈活學(xué)習代理協(xié)同機構（http://www.cfl.se/english/index.htm）；
● 免費教育。各級各類(lèi)教育均免收學(xué)費；
● 除教師之外的許多員工參與教育活動(dòng)，如圖書(shū)館人員、技術(shù)人員、行政人員、助理等，強調團隊精神；
● 不只是“講授”被視為教學(xué)。教學(xué)工作還包括計劃、方案和管理等，有一些教師的工作專(zhuān)門(mén)是開(kāi)發(fā)、引導、監控及評估教育，而非任何正式講課；
● 教師的某些能力的發(fā)展，如時(shí)間和資源的分配；
● 學(xué)生在各層面上強大的影響：在評估和組織中讓學(xué)生充分參與；
● 開(kāi)放系統：在不同的課程中，提供新的機會(huì )更新知識和從事補充性研究；
● 使終身學(xué)習成為可能的教育結構。瑞典成人教育雖然有悠久的傳統，運用教育技術(shù)也是現實(shí)可行的，任何年齡的成人都可以追求學(xué)術(shù)性教育及通識教育，政府鼓勵人們進(jìn)行在職學(xué)習和業(yè)余學(xué)習（參見(jiàn)http://www.skolverket.se/english/ system/adult.html：2002年“瑞典成人學(xué)習模式—學(xué)習圈—百年慶典”活動(dòng)）。
瑞典政府設定的一個(gè)總目標是50%的人在25歲之前能接受高等教育，因此瑞典的高等教育正在廣泛地擴充?，F在的研究生比50年前高中生都多的事實(shí)，清楚地表明人們對高等教育的濃厚興趣。目前數據顯示，32%的人口接受過(guò)某種類(lèi)型的高等教育，而17%接受了三年或以上的大學(xué)教育。
高等教育已經(jīng)從少數人關(guān)心的話(huà)題發(fā)展為大眾所關(guān)注的事情，大學(xué)生的數量從1950年大約1.6萬(wàn)人增加到2000年大約32萬(wàn)人（數據來(lái)自瑞典統計網(wǎng)http://www.scb.se/default_2154.asp和國家高等教育機構網(wǎng)http://www.eng.hsv.se/en.jsp?home=location）。今天在勞動(dòng)力市場(chǎng)上對教育和技術(shù)的要求比以往任何時(shí)候都高，勞動(dòng)力市場(chǎng)正在快速發(fā)展，對人員的教育和技術(shù)水平要求更高，只有基礎教育水平的人難以找到工作。教育政策在社會(huì )變革過(guò)程中起到一個(gè)重要的作用，確定不同人們獲得社會(huì )必需的教育機會(huì )。教育的投資需要面廣，不能只投資在高層次教育。1997-2003年間，高等院校獲得的資源分配是大約10萬(wàn)個(gè)學(xué)生名額，同期，政府撥款66億瑞典克郎(合7.3億歐元)予高等教育。1997-2000年間,攤到每個(gè)學(xué)生身上的資金增長(cháng)超過(guò)10%。政府舉辦的成人教育啟動(dòng)項目使許多沒(méi)有接受過(guò)中等教育的成人得以獲得高中教育。在資格職業(yè)訓練實(shí)驗方案里，瑞典政府提出了一套新方法，讓在職人士利用業(yè)余時(shí)間接受高中和大學(xué)教育。這些還只是整體政策的一部分，目的是使瑞典成為一個(gè)領(lǐng)先的知識社會(huì )，而遠程教育是達成國家目標的主要模式之一。
瑞典的遠程教育
瑞典的函授學(xué)校始于19世紀，那時(shí)起就出現了我們今天所談?wù)摰倪h程教育。早期它以函授教育形式出現，為那些無(wú)法在瑞典有限的幾所校園里學(xué)習的人們提供機會(huì )，也為那些由于居所遠離校園、財政困難、有家庭職責或其他原因沒(méi)能進(jìn)入傳統院校的人們提供第二次機會(huì )。第一所英美的遠程教育機構是在19世紀40年代中期開(kāi)始的，而在瑞典，這種類(lèi)型的遠程教育是在1898年，以瑞典南部馬爾默市的赫莫茲函授學(xué)校的建立為標志開(kāi)始的。
20世紀60年代，赫莫茲有10萬(wàn)學(xué)生入學(xué)(Svensson，T. & Widmark，J. 2004)，與當時(shí)瑞典的人口相比是一個(gè)很大的數字 (1960年的人口是748.9萬(wàn)人， http://www.tacitus.nu/svenskhistoria/
befolkning.htm，2004.08.30)，當然與中國人口相比是一個(gè)小數目。事實(shí)上，瑞典是北歐國家中人口最多的，現在是900多萬(wàn)。相比之下，中國的上海市已經(jīng)超過(guò)2000萬(wàn)居民(2003.12.05《中國日報》)。瑞典是西歐第三大國家，有45萬(wàn)平方公里的國土面積，相對來(lái)說(shuō)，居民居住并不很分散（http://www.sweden.se / templates / Common
P2707.asp，2004.09.04）。
20世紀60年代后期，瑞典國會(huì )下了一道法令，對各種形式的成人教育給予免費或高額補助金，同時(shí)建立了成人教育學(xué)院(公辦的成人教育)。它們成為早期的大眾教育系統的一部分，為成年人提供正規的初中和高中教育機會(huì )。最早的函授學(xué)校發(fā)現很難與其競爭，有些停辦，有的活動(dòng)非常有限。在初等和中等教育領(lǐng)域中，政府建立了兩所國立遠程教育學(xué)院，第一所于1957年在瑞典南部建立，第二所是約十年后在北部建立，兩所都是單一模式的遠程教育學(xué)院，只提供單一遠程教育課程。四十多年來(lái)，它們一直在遠程教育領(lǐng)域積累遠程教學(xué)、學(xué)習及管理的經(jīng)驗。當政府想要實(shí)現靈活學(xué)習政策時(shí)，這是一個(gè)非常重要的資源。
當許多國家建立“開(kāi)放大學(xué)”的時(shí)候，瑞典的選擇是不建單一模式的遠程教育機構，而是建立一個(gè)極端的分權自治系統，由各普通院校提供面授教育的同時(shí)，由各個(gè)院系獨自負責實(shí)施遠程教育。這樣，一個(gè)雙重模式系統產(chǎn)生了。70年代的大學(xué)教育政策導致了明顯的小規模遠程教育模式的產(chǎn)生，當時(shí)規定每門(mén)課最多只有30位學(xué)生，在90年代初期，在大學(xué)里標上“遠程教育課程”的大概有800門(mén)，然而多數課程根本沒(méi)有或只有極少遠程教育成分。它們通常是一個(gè)純粹自學(xué)和壓縮的面授組合，大部分學(xué)習安排在周末。當他們應用遠程教育方法時(shí)往往是采用郵寄、傳真或電話(huà)傳遞學(xué)習指南或聯(lián)絡(luò )信息。無(wú)疑這種狀況在某種程度上是源于瑞典大學(xué)遠程教育的分權制和小規模組織。數年過(guò)去仍只有微小變化（Holmberg,1994），而且存在的方式也根本沒(méi)有達到當局期望的標準。
在1994和1995學(xué)年，注冊遠程教育課程的學(xué)生人數達到2.58萬(wàn)，也就是僅僅兩三年的時(shí)間就增長(cháng)了60%（SCB，1996），占學(xué)生總數的10%。在20世紀70年代、80年代和90年代，政府致力于增加遠程教育，陸續轉向包括采用計算機和互聯(lián)網(wǎng)的不同教學(xué)模式。以時(shí)間劃分，用于改善這一領(lǐng)域的措施可分為以下幾個(gè)階段，每一階段都包含對各種策略的嘗試：
1. 于默爾(Ume?觟)大學(xué)。20世紀80年代后期政府作了第一次大規模嘗試，把精力和資金集中在于默爾大學(xué)的一個(gè)開(kāi)發(fā)項目上，其目的是為了促進(jìn)人口稀疏的北部區域鄉村的教育發(fā)展。由于通過(guò)發(fā)展遠程教育取得了一定的經(jīng)驗，于默爾大學(xué)也就成為這一領(lǐng)域的主導者和其他大學(xué)追隨的領(lǐng)先者。然而，這一項目的期望并沒(méi)有能真正實(shí)現。
2. 大學(xué)聯(lián)盟。第二階段是政府利用資源來(lái)刺激大學(xué)之間的合作，通過(guò)聚集來(lái)自不同學(xué)院的專(zhuān)長(cháng)，整合利益相關(guān)者的多種觀(guān)點(diǎn)，新而有力的遠程教育組織得以形成，促使了以開(kāi)發(fā)合作項目發(fā)展遠程教育為目的的若干大學(xué)聯(lián)盟的建立。眾所周知，在獨立自治的高等教育機構學(xué)院間合作是很困難的，除此之外，此聯(lián)盟在構建必要的知識基礎以有效地提供和傳遞遠程教育方面也還有很多困難。
3. 遠程教育委員會(huì )和遠程教育全權代理機構。第三階段是建立遠程教育委員會(huì )，教育部長(cháng)在1995年委任此委員會(huì )，并指令作出遠程教育政策策略概要。委員會(huì )的主要提議是為遠程教育建立一個(gè)新的協(xié)調機構，稱(chēng)為遠程教育全權代理機構。這個(gè)機構1999年開(kāi)始運營(yíng)而且輔有資金以供發(fā)展和研究工作，它建有一個(gè)國家網(wǎng)站作為工具進(jìn)行遠程教學(xué)和遠程學(xué)習，也用來(lái)宣布在遠程教育領(lǐng)域的相關(guān)研究事宜。這一機構在運行兩年半后關(guān)閉。
4. 瑞典大學(xué)網(wǎng)絡(luò )聯(lián)盟。第四階段是自2002年以來(lái)一直在大學(xué)里所作的嘗試，特點(diǎn)是教學(xué)和學(xué)習的方式多元化。政府決定通過(guò)大學(xué)網(wǎng)絡(luò )聯(lián)盟把高校建成雙重模式或多重模式大學(xué)，以這些綜合性大學(xué)和大學(xué)學(xué)院原有的課程和學(xué)歷課程為基礎，各所高校是否加入網(wǎng)絡(luò )聯(lián)盟完全自愿而且所有權明晰，聯(lián)盟成為綜合性大學(xué)和大學(xué)學(xué)院傳遞課程的場(chǎng)所。為了支持這個(gè)計劃，瑞典建立了大學(xué)網(wǎng)絡(luò )聯(lián)盟代理機構，代理機構的主要工作是協(xié)調瑞典各類(lèi)大學(xué)所提供的不同課程，并建立一個(gè)網(wǎng)站（www.netuniversity.se /
Default.asp?c=63）傳遞這些課程。代理機構也將支持為提高遠程教師及員工的技術(shù)水平和能力，并確定能受益于遠程教育的課題和領(lǐng)域。這一階段促進(jìn)了已有的遠程教育工作走向制度化，加上這一項目的種子資金驅動(dòng)了遠程教育的發(fā)展。開(kāi)始幾年政府對招收網(wǎng)絡(luò )課程的大學(xué)生比校園上課的學(xué)生給予高校更高的回報，這是因為在開(kāi)始的兩年為此已投入3.71億瑞典克郎（相當于4100萬(wàn)歐元）。
5. 瑞典靈活學(xué)習代理機構。對于普通高校之外的成人教育系統，國會(huì )決定自2002年建立一個(gè)新的權力機構：瑞典靈活學(xué)習中心（www.cfl.se）。這一機構的主要工作是促進(jìn)公辦成人教育和大眾成人教育(民辦高中、學(xué)習協(xié)會(huì ))對靈活學(xué)習的發(fā)展和利用。在2002年，正規成人學(xué)校中注冊學(xué)生有33.2萬(wàn)人。除了為正規成人教育系統服務(wù)之外，也包括在瑞典被稱(chēng)作“民眾互助修養”的非正規成人教育，這是所有年齡段民眾都可以自愿參加的非正規教育系統。瑞典靈活學(xué)習中心下設11個(gè)學(xué)習協(xié)會(huì )，每年組織大約35萬(wàn)次各類(lèi)學(xué)習小組活動(dòng)，參加者達300萬(wàn)人次；安排20萬(wàn)次的文化活動(dòng)，吸引大約有1500萬(wàn)人次的參與者及參觀(guān)者。全國有147所民辦高中，每學(xué)期大約有10萬(wàn)人次參加短期課程。
靈活學(xué)習中心的任務(wù)是：
● 項目支持；
● 發(fā)展及傳播在靈活學(xué)習領(lǐng)域的方法；
● 為教師和管理人員提供深造機會(huì )；
● 提供以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的軟件資訊；
● 擔任資訊科技支持的遠程教育的網(wǎng)絡(luò )信息提供者；
● 監察及提供與遠程教育和靈活學(xué)習有關(guān)的研究和發(fā)展的信息。
靈活學(xué)習中心活動(dòng)的范圍已擴寬，目前它還協(xié)助建立學(xué)習中心，學(xué)習中心是為成人學(xué)生學(xué)習提供支持和資源的地方，并根據學(xué)生的實(shí)際能力和非正規學(xué)習的特征，改進(jìn)方法和系統。
遠程教育開(kāi)始以函授的形式使學(xué)生和教師進(jìn)行交流和傳遞信息，那必然要求有高效并且發(fā)展比較完善的郵遞傳送系統，這也正是19世紀末期瑞典的狀況?，F在，這種形式已經(jīng)改變。傳統的郵件通信幾乎完全被更快速、廉價(jià)、多形式的電子郵件所代替，相對而言，這種轉型在瑞典更快，因為瑞典的信息技術(shù)設施是全世界發(fā)展最快的國家之一。根據2002年1月《歐洲統計》雜志的數據：90%有上學(xué)孩子的瑞典家庭有計算機，70%的家庭至少有一臺計算機，并且大部分可以與互聯(lián)網(wǎng)相連。這個(gè)數據一直還在上升。 收音機和電視技術(shù)已被用于遠程教育，但在瑞典不是很成功。這正像最開(kāi)始預測的那樣，是由于缺少雙向交流，需要打造昂貴的產(chǎn)品，需用特殊的設備并且提供適合所有人的教育（面向大眾），這樣的課程內容缺乏專(zhuān)門(mén)和深入的學(xué)術(shù)領(lǐng)域知識。然而電視和收音機為瑞典提高人們的基礎知識和水平作出了貢獻，并且仍是非正規學(xué)習的一個(gè)主要渠道?，F在，電視和收音機技術(shù)正進(jìn)入數字化世界，給教育領(lǐng)域帶來(lái)了希望。人們可以更好地控制電視和收音機的使用終端，如選擇看什么，什么時(shí)間看，跳過(guò)或停止播送，錄下節目，添加、剪輯或創(chuàng )作等，數字世界還能提供基本的雙向交流。更多的數碼相機、網(wǎng)絡(luò )攝像鏡頭、網(wǎng)絡(luò )收音機和互聯(lián)網(wǎng)視頻會(huì )議都已用于教育領(lǐng)域。如今這些技術(shù)相當廉價(jià)并廣泛流行，因此，可以制造、發(fā)行和接收的視聽(tīng)材料也能大量使用。另一方面移動(dòng)產(chǎn)品的發(fā)展是筆記本電腦，許多人認為這將是計算機的未來(lái)。在智能電話(huà)方面，可儲存文本信息、電子書(shū)刊、文件夾、錄像機、視頻對話(huà)、游戲、互聯(lián)網(wǎng)都可裝入一個(gè)可攜帶的裝置內。這些發(fā)展改變了教育的領(lǐng)域并使其全球化，去向地球另一半的人咨詢(xún)并不比去鄰居家咨詢(xún)需要更長(cháng)時(shí)間。
新概念——新現象
教育信息技術(shù)的運用創(chuàng )造了新的機遇和全新的教學(xué)互動(dòng)方式。新模式和方法論導致了從不同角度產(chǎn)生的許多新概念，其目的是為了抓住新現象的本質(zhì)。然而新事物本身就是作為一種現象的新概念的出現。
概念如同過(guò)濾器，它幫助我們有選擇地看待事物，給予一種不帶有反映價(jià)值取向的看法。因此，對概念的調查分析就很重要。那些概念文字往往來(lái)自于英語(yǔ)并不加翻譯就應用在其它語(yǔ)言中，如果將這些新概念文字翻譯成其他語(yǔ)言，就會(huì )產(chǎn)生翻譯錯誤等問(wèn)題（Quine，1960）。這意味著(zhù)所有翻譯在意義上都會(huì )發(fā)生變化。如果不翻譯，這些新詞作為外來(lái)語(yǔ)在其它語(yǔ)言中被借代使用，然而在意義上是會(huì )有轉換的，因為這些新概念被轉換到了另一個(gè)社會(huì )文化背景中了。
在不同國家，尤其是教育系統，教與學(xué)的方式等都很不同。因此，同一個(gè)詞在新的背景下并不能涵蓋相似的現象。關(guān)于新概念，需要討論的問(wèn)題是：它們怎樣很好地描述一個(gè)現象？在不同群體和文化中它是如何被詮釋的？它們來(lái)自于怎樣一個(gè)背景？現在又是被用于什么背景之中？隨著(zhù)時(shí)間的變化，它的涵義是如何轉換的？這些問(wèn)題比較重要，是因為如果我們彼此不了解，那我們對這個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展能力當然就會(huì )受限制。因為這是跨國的、跨學(xué)科的領(lǐng)域，相互誤解的風(fēng)險極大。許多項目會(huì )失敗，因為參與者在進(jìn)程中逐漸發(fā)現實(shí)際上有著(zhù)不同的目標，而起初想當然地認為他們對目標的詮釋是一致的。
本篇文章的目的之一是討論在教育領(lǐng)域中應用的新概念。對于新概念的詮釋是從瑞典的觀(guān)點(diǎn)來(lái)探討的，但為了解其他解釋?zhuān)渌暯且矊⒖紤]在內。右上的概念表格顯示了在總詞匯里又新近加入的一些新詞，并包含一些廣為人知的概念，我們嘗試去把這些概念以一種或另一種復雜模式排列，但結果是不太可能。許多概念在所表述的領(lǐng)域沒(méi)有確切的含義，即使同在一種文化背景下也是如此。我們最終展示出來(lái)的是把這些概念分為三個(gè)類(lèi)別，劃分依據是在教育政策、教育技術(shù)或組織，以及教學(xué)理論方面的聯(lián)系。
“B－學(xué)習”和“C－學(xué)習”這兩個(gè)概念并不曾真正使用過(guò)，只不過(guò)是造詞或玩文字游戲?！癇－學(xué)習”表示二等教育，“B”（與“A”第一等相對），就是遠程教育有時(shí)也被人責備。但這并不是真實(shí)的，低等質(zhì)量的教育在各類(lèi)模式的教育形態(tài)中都能找到。而“C－學(xué)習”也可以表示“在教室里學(xué)習”的形式，C這里是指的班級，是與遠程教育相對的面授教學(xué)。
非常明顯，大家可以爭論一個(gè)具體的概念應屬于哪類(lèi)?？偲饋?lái)看，我們認為在“政策”欄下列的概念是意識形態(tài)的表述或政治意圖的展示；在“組織技術(shù)”一欄下的概念有著(zhù)如何組織教育或一種具體技術(shù)應怎樣根據教育目的而使用的含義；第三欄的概念出于教育學(xué)理論。大部分概念在下文中都有討論。
在線(xiàn)學(xué)習：注重電子化
電子學(xué)習目前可能是在全世界使用最頻繁的概念了。在歐共體中它作為重要概念之一與其它如電子歐洲、電子商務(wù)、電子健康等帶有電子的詞一起使用。與此并行的，歐共體在不同的策略文獻中也用“強化技術(shù)的學(xué)習”，同時(shí)注重移動(dòng)學(xué)習（M－學(xué)習）。此外，電子學(xué)習在商業(yè)生活中廣泛應用，因此，電子學(xué)習涵蓋了許多含義，在歐洲不同地方被翻譯的也不一樣。
直到最近，北歐國家還沒(méi)有廣泛應用電子學(xué)習。在瑞典公立教育機構中，人們只是把電子學(xué)習作為一個(gè)以技術(shù)為主導的學(xué)習方式，主要是一種商業(yè)模式，他們常常以一個(gè)不用光盤(pán)的、孤獨的學(xué)生作為例子來(lái)設計電子學(xué)習，這種學(xué)習方式在瑞典很少有追隨者。一個(gè)芬蘭研究組完全排斥這種學(xué)習方式，并稱(chēng)它為“舊式的電子學(xué)習”、“一個(gè)過(guò)時(shí)的模式”。他們爭論說(shuō)一個(gè)孤獨的學(xué)生與技術(shù)主控的課程內容在以設定的方式下互動(dòng)，是無(wú)用而過(guò)時(shí)的，這不是社會(huì )所需要的那種技術(shù)能力和知識。能識別并解決團隊中的真正問(wèn)題，能運用通信技術(shù)能力的人才是雇主尋求的類(lèi)型，這一學(xué)習方法稱(chēng)為協(xié)作式學(xué)習。
以上提到的五個(gè)新概念都是以學(xué)習為重心：①電子學(xué)習；②舊式電子學(xué)習；③協(xié)作式學(xué)習；④應用技術(shù)增進(jìn)學(xué)習；⑤移動(dòng)學(xué)習（M－學(xué)習）。這意味著(zhù)在思想上的又一改變，從教學(xué)轉到學(xué)習，就是從系統或教學(xué)角度（輸出）轉到個(gè)人角度（輸入）。也可以理解為從以教育提供者和教師為中心轉向以學(xué)習者為中心。變革的另一觀(guān)點(diǎn)和重心反映在“靈活學(xué)習”這一概念上。
靈活教育：不僅僅是技術(shù)
靈活教育的概念在全球范圍內應用不是很廣，但在瑞典政策中受到偏愛(ài)。由于電子學(xué)習的流行和普遍發(fā)展，使靈活教育的提法正逐漸失去地位。然而，靈活教育是比電子學(xué)習更基本的概念，不僅意味著(zhù)在教育方面應該使用技術(shù)，也提出教育機構和管理方面的改變，重點(diǎn)在于提供學(xué)習支持，并使更多群體能依據他們自身條件接受教育。瑞典遠程教育委員會(huì )在2000年提出了對靈活教育的定義“靈活教育使學(xué)生自主選擇學(xué)習地點(diǎn)、時(shí)間、進(jìn)度、學(xué)習方式成為可能。教育機構的規劃、組織及教學(xué)都應以學(xué)生的交流和學(xué)習為目的?！币虼?，從學(xué)生角度來(lái)看，靈活教育的特征為以下情況提供了可能性：
● 在家或其它與教師分離的地點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習和跟隨聽(tīng)課；
● 自由選擇時(shí)間學(xué)習；
● 自己選擇學(xué)習進(jìn)度；
● 與其他學(xué)生一起學(xué)習或單個(gè)學(xué)習。
教育機構應通過(guò)以下方式使靈活學(xué)習成為可能：
● 發(fā)展和改編教學(xué)材料；
● 發(fā)展和改編支持學(xué)生學(xué)習的材料；
● 發(fā)展和改編評估學(xué)生知識的方法；
● 使用信息交流技術(shù)消除時(shí)間與空間的距離；
● 在學(xué)生學(xué)習期間隨時(shí)提供服務(wù)：指導學(xué)習；學(xué)生學(xué)習支持與交流；制定學(xué)習管理結構。
以上概念關(guān)注的是教育和教育機構的責任，另一方面，學(xué)習被理解為是學(xué)習者個(gè)人而不是他人的責任，學(xué)生學(xué)習只能是個(gè)人管理而不是由他人來(lái)支配。
與此相關(guān)的一個(gè)更廣泛的概念是1990年由羅斯·保羅提出的開(kāi)放學(xué)習，它是指為沒(méi)有接受過(guò)早期正規教育的人們提供的開(kāi)放教育系統，讓人們以任何方式學(xué)習，因為在工作、生活中間接地也能提高能力，以更多努力和動(dòng)力去獲取資歷。這是一個(gè)政治敏感性改革，已采取了幾項措施為新的群體提供開(kāi)放高等教育。2004年，政府委員會(huì )探討了一些辦法來(lái)確認人們過(guò)去有效的學(xué)習，并試圖找到能夠轉換成學(xué)歷教育可接受的學(xué)分（http:// www.valideringSdelegationen.se）。英國可能是成功地實(shí)施開(kāi)放教育的最好例子，尤其是英國開(kāi)放大學(xué)（http://www.open.ac.uk/）。
瑞典的各級教育都不用付學(xué)費，這就是一種開(kāi)放策略，使收入少的群體同樣接受教育。但問(wèn)題在于沒(méi)法擴展，這是由于國家有限的資金只能給有限數目的學(xué)生，而新增的學(xué)生只能在學(xué)校沒(méi)有增加資金的情況下接受教育。教育免費當然對于個(gè)人是有益的，但今天瑞典的多數高校都負債累累。
混合式學(xué)習是指使用的教育模式是混合的，有面授的課堂教學(xué)，也有遠程教學(xué)。我們的經(jīng)驗是首先注重面授教學(xué)，以降低遠程學(xué)習的輟學(xué)率。關(guān)于純粹的在線(xiàn)課程，很少學(xué)生能完成所有課程，原因之一是缺少同伴及真實(shí)接觸。在混合式教育中最理想的是有最好的課堂教學(xué)并結合最好的遠程教學(xué)。目前的趨勢是遠程教育與面授教育的優(yōu)勢相結合，校園教育與遠程教育的靈活性相結合，以下用圖1作解釋?zhuān)簝煞N不同教育范式的融合就產(chǎn)生了靈活教育。
無(wú)國界教育和采用技術(shù)增進(jìn)學(xué)習
國家教育系統正越來(lái)越多地受全球化影響，瑞典政界緩慢地接受了這一觀(guān)點(diǎn)。許多國家也同樣處于轉型中。這一進(jìn)程在瑞典之所以緩慢的原因在于：①失去監測和指導部門(mén)的權力；②失去對社會(huì )化過(guò)程、社會(huì )標準、價(jià)值觀(guān)和知識再生產(chǎn)的控制。信息技術(shù)是全球化的主要動(dòng)力，現在幾乎每個(gè)人都擁有它，國家也不能控制跨國間的信息傳遞，國際化可以發(fā)生在各個(gè)不同層面：國家層面；機構層面，如公司和大學(xué)；個(gè)人層面，如學(xué)生和教師。前兩個(gè)層面是正式的、官方的，第三層面是最廣泛的，包括正式接觸（參與或教授遠程課程）和非正式接觸（通過(guò)電子郵件、聊天室、網(wǎng)絡(luò )電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )相機等進(jìn)行交流）。因此，有時(shí)“無(wú)國界教育”的概念也會(huì )被引用。事實(shí)上，跨國界學(xué)習已不是像許多人想像的是一種新現象，它并不一定要與科技相關(guān)聯(lián)。例如，中世紀瑞典學(xué)者通過(guò)去歐洲其它國家旅行，在意大利、西班牙、德國和法國大學(xué)就讀，獲取知識。那時(shí)的通行語(yǔ)言是拉丁文，用一種語(yǔ)言交流和寫(xiě)論文非常容易。如今，無(wú)邊界教育不僅僅使精英學(xué)生學(xué)習國外知識成為可能，而且任何擁有計算機并能聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)的人，都能在這個(gè)“全球教室”里做教師或學(xué)生，全新的教育學(xué)習網(wǎng)絡(luò )可以不以國家為基礎而建立。大量來(lái)自不同國家的個(gè)人可以一起開(kāi)設課程，并提供給上互聯(lián)網(wǎng)的任何人。在計算機世界還存在邊界嗎？
打破了學(xué)術(shù)與商業(yè)之間的界限。大學(xué)在幾個(gè)世紀間都是高質(zhì)量的知識提供者，但這種壟斷是理所當然的嗎？現在的大部分研究都在私營(yíng)機構里完成，至少在某些學(xué)科像制藥學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域如此。這樣的機構有必需的知識，也有最好的方法和理由去教授。我們已經(jīng)看到這樣一種新現象，以公司為基礎建立的大學(xué)用新技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)提供他們的課程知識，這對于傳統大學(xué)就有了新的競爭者，并且他們往往有著(zhù)更充足的資源。
打破了私營(yíng)和公立企業(yè)之間的界限。大學(xué)與個(gè)人出版商、媒體公司、技術(shù)供應商或其他補充合伙人密切合作，這個(gè)趨勢在瑞典不是特別明顯，因為瑞典仍是個(gè)體與公立部門(mén)分離，但從全球角度看，尤其在美國，這點(diǎn)是可以觀(guān)察到的。當然這也產(chǎn)生了大學(xué)獨立權力的問(wèn)題，要提供高質(zhì)量、采用新的媒體的教育，我們需要更多的資源及補充的技能。
打破了日常生活和學(xué)生學(xué)習的分離。教育中的技術(shù)應用和靈活性為個(gè)人提供學(xué)會(huì )學(xué)習和生活的機會(huì )，學(xué)校不一定要在教室里，學(xué)習能從現實(shí)生活中引出真正的問(wèn)題，并解決問(wèn)題。歐盟已認識到這一點(diǎn)，在電子學(xué)習概念應用的同時(shí)，“應用技術(shù)增進(jìn)學(xué)習”的概念也被引入。這個(gè)概念指出技術(shù)深入日常生活的方方面面，為了提供各種場(chǎng)所（工作地點(diǎn)、學(xué)校、家庭等）的學(xué)習，應該采用這個(gè)概念。采用技術(shù)進(jìn)行學(xué)習不該被看作只是與計算機、互聯(lián)網(wǎng)、技術(shù)有關(guān)的獨立的學(xué)習形式，而是與生活中我們面對的各種問(wèn)題有關(guān)。這與虛擬學(xué)習和虛擬教育的概念相反，不是關(guān)于虛擬世界而是真實(shí)世界的。
芬蘭虛擬大學(xué)是芬蘭普通高校的一個(gè)網(wǎng)絡(luò )組織，合作提供資訊科技支持的教育，這個(gè)機構最顯著(zhù)的是其門(mén)戶(hù)（www.virtuaaliyliopisto.fi）。在瑞典相應的是瑞典大學(xué)網(wǎng)絡(luò )聯(lián)盟（www.netuniversity.se），名稱(chēng)中強調網(wǎng)絡(luò )，是指互聯(lián)網(wǎng)和全國大學(xué)間的網(wǎng)絡(luò )組織。網(wǎng)絡(luò )學(xué)習是被一些瑞典大學(xué)采用的概念，它強調用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習，沒(méi)有距離或教室的限制?！坝嬎銠C輔助學(xué)習”這一概念有時(shí)也被采用，這個(gè)概念聽(tīng)起來(lái)已有些過(guò)時(shí)，它強調計算機而不是計算機網(wǎng)絡(luò )或學(xué)習的社會(huì )管理方面的重要性。計算機學(xué)習讓人聯(lián)想到20世紀60年代的行為主義思想，當時(shí)推廣所謂的簡(jiǎn)單思維即程序教學(xué)。靈活傳遞注重教育的接受者，通過(guò)新技術(shù)發(fā)送信息和提供便利的學(xué)習，這與以前提出的注重教育提供者的學(xué)習角度相反。在歐洲和南非一些地方關(guān)于通訊系統的術(shù)語(yǔ)是指在技術(shù)上支持遠程教育的概念，而在瑞典是一個(gè)相對較新的概念，大部分用于機構之間的國際通訊系統領(lǐng)域的合作。
在線(xiàn)學(xué)習和基于數碼游戲的學(xué)習
基于網(wǎng)絡(luò )的學(xué)習和在線(xiàn)學(xué)習注重互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)，而忽略了對現實(shí)世界的關(guān)注。這些概念與虛擬學(xué)習有密切聯(lián)系，在虛擬世界可以實(shí)現許多新的學(xué)習機會(huì )，在現實(shí)世界中不可能的、無(wú)效的、危險的、昂貴的或非倫理的訓練，在虛擬世界可以模擬和在測試情景中練習，比如外科手術(shù)、飛行、槍?xiě)?、軍事操作、替換動(dòng)物實(shí)驗等。尤其在手眼協(xié)調學(xué)習中，這種模式一直非常有前途，在將來(lái)能得到更好發(fā)展，“電手”（在此創(chuàng )造的新詞）是對電視、身體移動(dòng)、遠距離監控事物技術(shù)的有力附加，不僅僅有視聽(tīng)，電子醫療正向這個(gè)方向發(fā)展，專(zhuān)家能用“虛擬手”在遠距離對病人進(jìn)行診斷和治療。
同情心和照料可以通過(guò)科技習得嗎？這種現象被稱(chēng)為電子照料。像“學(xué)習實(shí)驗室”這樣的詞將注意力集中在人控的實(shí)驗設計上——自然科學(xué)的范例。更普及的詞“互動(dòng)學(xué)習”則注重：①教師與學(xué)生間； ②學(xué)生與學(xué)生間；③學(xué)生與學(xué)習內容間的互動(dòng)。新的媒體特別適合不同水平、縱橫方向的互動(dòng)性。依據Lev Manovich（2001）的觀(guān)點(diǎn)，新媒體有五方面的特征：
1. 數字表現：數學(xué)化的描述；媒體可程序化，包括自動(dòng)和手動(dòng)。
2. 模塊化：獨立的部分物件，能刪除、替換，不需改變整體結構就可以增加新物件。
3. 自動(dòng)化：能進(jìn)入和再使用現有媒體物件，并創(chuàng )造新的物件。
4. 變化性：新媒體物件的特征是：由計算機自動(dòng)創(chuàng )造的非固定、適合所有需要的多種不同版本。
5. 代碼轉換：包括兩個(gè)層面的互相影響： 文化層和計算機層。
新媒體提供全新的教學(xué)和學(xué)習環(huán)境，這就需要新的教學(xué)技能和評估能力，同時(shí)，關(guān)于知識的概念也正在改變。
教育娛樂(lè )。教育與娛樂(lè )相結合是另一個(gè)新的概念，其基本觀(guān)點(diǎn)是以吸引人的、刺激性的娛樂(lè )產(chǎn)業(yè)形式和講故事的方式，用于有時(shí)是枯燥的學(xué)習內容，創(chuàng )造出一個(gè)成功的學(xué)習環(huán)境。與此概念緊密相關(guān)的是“基于數碼游戲的學(xué)習”，即將敘述、計算機的哲學(xué)以及視頻游戲引入嚴肅的學(xué)習內容中。這一觀(guān)點(diǎn)的主要倡導者是Marc Prensky（2001）。年青一代在數碼世界成長(cháng)并吸收與環(huán)境相關(guān)的新型關(guān)系，因此有著(zhù)完全不同的思想。數碼時(shí)代的一代人在其游戲世界的特點(diǎn)是：
● 能快速處理，信息能力強；
● 能平行處理幾個(gè)渠道的信息資源（不是線(xiàn)性處理）；
● 能用文本解釋圖象；
● 能同步或異步地聯(lián)接信息和社會(huì )關(guān)系，他們以與上一代人不同的方式檢索信息和交流；
● 能主動(dòng)地檢索信息；
● 能定向性地解決問(wèn)題；
● 立即獎賞回報；
● 幻想的重要性；
● 對技術(shù)持積極態(tài)度。
當這樣的新一代人進(jìn)入學(xué)校系統時(shí)，對于教育的要求就不一樣了，他們有能力處理復雜的科技。培養他們態(tài)度的那些數碼游戲都是基于行動(dòng)的，并給予反饋，鼓勵發(fā)現其中規則、策略和規劃，合作和交流，解決問(wèn)題，他們的故事都有敘述性并有情節，他們會(huì )產(chǎn)生沉浸其中的感覺(jué)，計算機游戲中的其它成分是競爭、得分、紅利和速度，其它多少與數碼游戲學(xué)習相近的概念是嚴肅游戲、政策游戲、為了訓練的游戲、能教學(xué)的游戲及學(xué)習游戲。
這種數碼文化已經(jīng)在瑞典得到很好的傳播，并自然地影響著(zhù)學(xué)生。教育系統和教學(xué)開(kāi)發(fā)及設計的體系中，需要考慮正在增長(cháng)的數碼文化，它是教育系統和不同課程的社會(huì )背景中起作用的新的復雜元素。
總結評論
回顧瑞典遠程教育的發(fā)展，可以看到自1898年第一所函授學(xué)校建立以后的重大變化。根據目前狀況及政治家、學(xué)者或多或少無(wú)法控制的全球化力量，發(fā)展前景可以從不同方向進(jìn)行規劃。瑞典106年遠程教育某些特征的比較分析可以見(jiàn)表二。后面將對瑞典遠程教育的發(fā)展進(jìn)行總結性評論，并對未來(lái)發(fā)展作思考性的預測。
政府的角色是資助。最初是私人組織在中等教育層次上創(chuàng )建第一批函授學(xué)校，20世紀50年代瑞典開(kāi)始組織成人中等教育函授學(xué)校，后改為面授教學(xué)。事實(shí)上，政府的這些行動(dòng)使私人組織難以與之競爭。今天在民眾成人(非正規)教育及中等成人教育方面有可喜的改變，政府通過(guò)特別委托機構聯(lián)合起來(lái)支持這一工作，通過(guò)知識傳播、咨詢(xún)工作和對發(fā)展項目的支持，這些代理機構幫助教育機構向更加靈活的模式發(fā)展。
處于高度自治的瑞典的大學(xué)，從未自發(fā)地對遠程教育感興趣，原因可能是遠程教育沒(méi)有以精英學(xué)生為目標群體，它需要花費額外多的時(shí)間和技能，使得教師從事研究的時(shí)間減少。然而，用于信息技術(shù)支持的遠程教育的大量投資最近引發(fā)了所有大學(xué)的興趣，如果沒(méi)有更多的資金繼續投入，不知道對于這一領(lǐng)域的關(guān)注是否會(huì )降低。制定一個(gè)不同的瑞典高等教育財政系統是急需的，因為大部分大學(xué)在運作中有很大的赤字。未來(lái)的資本將包含一個(gè)混合經(jīng)濟體：公共和個(gè)人資源。其他的選擇是讓遠程教育私營(yíng)化，使高校成為研究、教學(xué)及遠程教學(xué)的多元化大學(xué)。這一看法也是有爭議的，學(xué)者和政治家間看法有分歧。然而，新的挑戰要求新的經(jīng)濟方面的設計考慮。
交流。學(xué)習過(guò)程的核心是學(xué)生和教師間小規模的交流。在瑞典很少人信任無(wú)校名的、自動(dòng)化的大規模網(wǎng)絡(luò )大學(xué)，他們注重的是質(zhì)量而不是學(xué)生的數量。不能由于經(jīng)濟現狀不好，需求又很大，就把學(xué)生群體推向從沒(méi)有過(guò)的如此高的學(xué)生與教師比率。早期的遠程教育交流是通過(guò)通信，而現在，比較面授教學(xué)，教師需要花費7至10倍時(shí)間去準備遠程教學(xué)材料，這種讓教師進(jìn)行“疲累戰”的策略，根本不是可持續的教育。文本交流的其他缺點(diǎn)是不斷增加的教師和學(xué)生回答的“復制粘貼”，最終結果是沒(méi)人去讀所交流的內容。教師復制他們早期寫(xiě)出的答案給學(xué)生，而不是新寫(xiě)的相似答案；而學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)上復制這些答案，這難道是學(xué)習嗎？今天比單一的文本更多的形式已經(jīng)采用，發(fā)展越來(lái)越豐富的交流方式，但基礎仍是文本，只不過(guò)現在是通過(guò)電子郵件。教授形式也越來(lái)越講時(shí)效，當然，小規模對話(huà)不可能發(fā)生在大量學(xué)生間。同時(shí)，我們也提到質(zhì)量方面的問(wèn)題：誰(shuí)是教材的開(kāi)發(fā)者呢？學(xué)生是否可以很容易找到“正確”的文本內容交作業(yè)？而在面對面交流中則不一樣，學(xué)生必須了解學(xué)習內容，才能回答或辯論。教學(xué)對話(huà)，講授和視聽(tīng)對話(huà)的結合可能在將來(lái)應用于高質(zhì)量的遠程教育中。文本的另一個(gè)問(wèn)題，正如后現代主義者/后結構主義者爭論的是與現實(shí)世界的模糊的稀疏聯(lián)系，依賴(lài)文本，只會(huì )嚴重限制教與學(xué)。新技術(shù)使我們有了遠距離視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)以融入多種豐富的遠程學(xué)習環(huán)境，我們可以看到通過(guò)網(wǎng)絡(luò )相機拍攝的火星表面照片，也可以傳送我們自己環(huán)境的照片等，現在我們交流的速度是100年前所不能想像的。
語(yǔ)言。瑞典語(yǔ)從100年前至今是教學(xué)語(yǔ)言。在日益全球化的世界，英語(yǔ)作為一種媒介語(yǔ)言越來(lái)越重要，現在用于瑞典高等教育的教材大部分都是英文的。研究人員必須用英文發(fā)表成果以遍及更多的讀者及被“接受”。大學(xué)的核心教學(xué)人員都是用英文撰寫(xiě)論文的博士，而且越來(lái)越多的教學(xué)是用英文進(jìn)行的。如果瑞典遠程教育要走向全球，它必須采用英文。像前面提到的國際化的第一個(gè)障礙是現行的系統不賺錢(qián)，瑞典大學(xué)不允許收取學(xué)生學(xué)費，可以預測，瑞典高等教育逐漸會(huì )以英文教授課程，與新科技相關(guān)的語(yǔ)言問(wèn)題在另文有深一步的探討（請參見(jiàn)Hasson和Vande Bunt-kokhuis，2004）。
范圍。長(cháng)期以來(lái)瑞典遠程教育的主要對象是本國學(xué)生，主要是邊遠地區，尤其是邊遠農村的群體，政府從政治角度考慮的是殘疾人士?jì)?yōu)先，實(shí)際上這些群體更偏愛(ài)并需要面授教學(xué)而不是技術(shù)為媒介的學(xué)習，因為遠程教育要求獨立學(xué)習和先期預備技能。而從高校的角度看教育的重點(diǎn)是不同的，他們希望最有才智的學(xué)生能夠成為頂尖級研究者。政府期待達到高等教育大眾化的目標與大學(xué)偏愛(ài)的少數人的精英高等教育間的價(jià)值沖突，可以在大學(xué)的國家政策調查中清楚或暗示的議事日程中顯示，在官方的國家政策中識別出來(lái)（Hansson & Holmbery，2004），這個(gè)問(wèn)題與社會(huì )地位有關(guān)，后面再進(jìn)行分析。
學(xué)習地點(diǎn)。瑞典100年前是一個(gè)非流動(dòng)社會(huì )，而當今大多數人一輩子搬家好幾次，國際旅行和國外工作成為平常。早期函授學(xué)習主要在家中進(jìn)行，實(shí)際上瑞典遠程教育還是想把人們留在他們的出生地，以防止農村人口的減少?，F代社會(huì )中人們的移動(dòng)性很高，人們在任何地方都可以學(xué)習，包括家里、專(zhuān)門(mén)的學(xué)習中心、工作時(shí)、旅途中。通訊裝置（如筆記本電腦）小而便于攜帶，設備的微型化將進(jìn)一步發(fā)展，科技將會(huì )無(wú)處不在，而且在任何地方都能使用，家里作為工作和學(xué)習的場(chǎng)所更加重要。如果說(shuō)遠程教育是一種讓人們留在他們成長(cháng)地方的手段，那現代遠程教育則實(shí)現其相反的目的：它將促使人們流動(dòng)，在任何地方都能在導師指導下以結構化的方式學(xué)習，以及獲得遠程教育提供者信息。
社會(huì )環(huán)境。典型的函授學(xué)生是單獨地和孤獨地進(jìn)行學(xué)習，主要是通過(guò)寫(xiě)信給老師進(jìn)行交流?，F在的遠程學(xué)生可能是單獨的，但遠程教育的組織者逐漸意識到學(xué)習的社會(huì )因素及同伴學(xué)習的優(yōu)勢，老師用整合的小組組織課程學(xué)習，小組成員的互動(dòng)可以是在網(wǎng)上或在現實(shí)聚會(huì )中進(jìn)行，同伴審閱是一種有效的學(xué)習活動(dòng)，這種互動(dòng)可以減少老師立即回應的需要，有時(shí)從學(xué)生們得到的反饋更好、更快、更有關(guān)聯(lián)性。在瑞典，學(xué)習中心都提供技術(shù)和社會(huì )支持，工作場(chǎng)所和圖書(shū)館可以承擔作為學(xué)習中心的角色。教師的社會(huì )環(huán)境是另一個(gè)主題，教師常常是單獨工作，缺乏與學(xué)生面對面接觸的回報感。由于工作缺乏社會(huì )背景，難以吸引許多學(xué)術(shù)人員，尤其是比面授教學(xué)更費時(shí)間，影響了教師從事科研的時(shí)間，以及需要學(xué)習新技術(shù)，另外，在薪金和社會(huì )地位方面都沒(méi)有額外的回報。
研究。瑞典遠程教育的重點(diǎn)在于提供教學(xué)和實(shí)踐，這在早期私營(yíng)機構和后來(lái)的公立機構都是如此。瑞典多數的教師沒(méi)有接受過(guò)遠程教育專(zhuān)業(yè)的訓練或沒(méi)有工作經(jīng)驗就開(kāi)始工作，這種嘗試錯誤的方法是沒(méi)有效率的，因為它產(chǎn)生了雙倍的輟學(xué)率，學(xué)生放棄這些蹩腳設計和教授的課程，教師由于以前的失敗放棄教遠程教育課程。造成這種原因是沒(méi)有意識到遠程教育的復雜性。遠程教育是一項復雜的事業(yè)，但許多決策者卻認為是簡(jiǎn)單的，這能解釋為什么最近遠程教育研究仍只能獲得較少資金在小規模范圍內進(jìn)行。造成的結果是，基于瑞典遠程教育實(shí)踐的理論發(fā)展仍處于一個(gè)較低水平，活躍在這個(gè)領(lǐng)域內的研究者人數很少。研究和反思性實(shí)踐對于發(fā)展遠程教育領(lǐng)域十分重要，從經(jīng)驗豐富的國際方面“進(jìn)口”及吸取知識同樣重要。
社會(huì )地位。函授學(xué)校和遠程教育長(cháng)久以來(lái)被視為二流，這種評價(jià)并不公平，因為教育質(zhì)量的高低不是以面授還是遠程教育而劃分的。新技術(shù)、大量投資、多學(xué)科技能要求已經(jīng)提高了遠程教育的地位。在全球范圍內招收最優(yōu)秀學(xué)生和教師也能增加遠程教育的地位?？蒲?、研究性雜志和國際會(huì )議也為提高遠程教育的地位起著(zhù)重要的作用。
結論
本文描述了在瑞典促進(jìn)遠程教育的發(fā)展的嘗試，遠程教育的目的是為了增加學(xué)生的數量和提高教育的質(zhì)量。然而，這些變革仍然緩慢，如本文所述，比較普通高校，在遠程教育中走在發(fā)展前沿的仍是成人教育機構，公辦成人學(xué)院和民辦高中采用雙重模式（Holmberg Karlsson 2004）。問(wèn)題在于這種變革過(guò)程的社會(huì )背景與高校系統所處的環(huán)境有很大差異。在成人教育系統中，關(guān)鍵的活動(dòng)是教學(xué)，而在普通高校中，研究是最頂層的，其次才是教學(xué)。成人教育強調的是教師的職業(yè)化，要求的是教學(xué)方面的開(kāi)發(fā)和質(zhì)量的提高，而在普通高校只有研究才是成功的指標。
為了在高等教育中加快引進(jìn)靈活教育并提高學(xué)歷教育和課程的質(zhì)量，必須考慮不同層面上區別對待。盡管在瑞典這種觀(guān)點(diǎn)從政治上來(lái)講不是完全正確，然而這是從瑞典的經(jīng)驗和國際視角得出的一個(gè)結論。
大學(xué)活動(dòng)的區別對待。政府一直持的觀(guān)點(diǎn)是所有大學(xué)都去做同一件事，現在看來(lái)那并不真實(shí)，并且不現實(shí)，也不是人們想要的。區別對待遠程教育的大學(xué)和普通高校是一個(gè)解決方案，這并不是說(shuō)讓一些大學(xué)壟斷遠程教育，而是讓某些大學(xué)重點(diǎn)發(fā)展遠程教育。
報酬激勵的區別。從學(xué)術(shù)的觀(guān)點(diǎn)看，教學(xué)是花費了從事研究的時(shí)間。教學(xué)成就與研究相比較低，無(wú)論怎樣解釋?zhuān)h程教育地位仍然很低。然而，要將遠程教育做好，它需要相當多額外技術(shù)和能力，而不只是如同在普通高校中準備教學(xué)內容，遠程教育需要花費很多另外的時(shí)間獲得技能，花費大量時(shí)間進(jìn)行教學(xué)和指導遠程學(xué)習者。準備從事遠程教育的學(xué)術(shù)人員仍然很少，有的試著(zhù)去做，但很快就放棄了。他們認為學(xué)術(shù)人員在額外工作中投入了時(shí)間和精力，應該獲得相應的回報。不僅教育機構需要額外的補償，個(gè)人也需要得到報酬，應給予遠程教育的教師更多的報酬。
收費和免費學(xué)生的區別。教育免費一直是瑞典值得驕傲的傳統，經(jīng)濟困難的人也可以容易地接受教育，使得社會(huì )平等。但在國際化的社會(huì )中，教育可以在全球范圍推廣。瑞典大學(xué)有著(zhù)很大的預算赤字，通過(guò)在線(xiàn)學(xué)生可使大學(xué)得到學(xué)費，并增加興趣，擴大活動(dòng)范圍，提升教育質(zhì)量。如果沒(méi)有足夠資金，就沒(méi)有動(dòng)力走向全球化。對瑞典國民免費教育和對非瑞典國民收費的網(wǎng)上教育系統對所有人都比較公平。對于高質(zhì)量教育的需求全世界都存在，瑞典要充當這個(gè)角色，但只有現行系統是不可能實(shí)行的。
精英學(xué)生與大眾學(xué)生的區別。通過(guò)基礎教育大面積地為學(xué)生服務(wù)，對社會(huì )和個(gè)人都是必需的。通過(guò)遠程教育，招收全世界最優(yōu)秀的學(xué)生，讓世界一流的研究者加盟，那對于學(xué)者和優(yōu)秀學(xué)生來(lái)說(shuō)都是鼓舞人心的。這可以看作是一種創(chuàng )新理念、項目和國際合作的最初想法，這也將會(huì )提升遠程教育的地位。 [參考文獻]
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（高淑婷 譯 張偉遠 校）
評論
關(guān)于北歐國家的遠程教育，對我們大部分遠程教育工作者來(lái)說(shuō)可能都是不熟知的。瑞典是北歐人口最多的國家，但也只有九百多萬(wàn)人。瑞典的遠程教育有一百多年的歷史。本文的兩位作者是瑞典遠程教育的著(zhù)名學(xué)者，長(cháng)期為瑞典的遠程教育發(fā)展呼吁和奔走，也培養本國和外國的遠程教育專(zhuān)業(yè)的研究生。本文的譯者就是來(lái)自我國北京的跟隨作者攻讀遠程教育的博士生。
文章對瑞典遠程教育的歷史起源、發(fā)展、現狀、挑戰和展望進(jìn)行了詳細的描述和討論，讓我們首次對瑞典的遠程教育有一全面的了解。讀了哈桑和霍姆伯格兩位博士的文章，首先使我想到的是2002年至2003年關(guān)于“遠程教育麥當勞化”的一場(chǎng)大辯論。在2002年，聯(lián)合國教科文組織的約翰·丹尼爾爵士在《聯(lián)合國教科文組織通訊》“主編的話(huà)”中，提出遠程教育麥當勞化的觀(guān)點(diǎn)，他認為，麥當勞連鎖店的快餐食品在世界各地都是樣子相同、味道相同、質(zhì)量相同，因此，在國際市場(chǎng)上，生產(chǎn)商是可能提供標準化的、大量生產(chǎn)的、非昂貴的商品。丹尼爾認為，商品化的教育需要不等于商業(yè)化教育，教學(xué)和學(xué)習資源可以是商品，放在網(wǎng)上可以讓任何機構和教師下載，翻譯和改變后就能用于本地教學(xué)。在這篇文章發(fā)表后，建立了“遠程教育麥當勞化”的討論網(wǎng)，所有36名來(lái)自不同國家參與討論的學(xué)者都從不同角度對“遠程教育麥當勞化”進(jìn)行了抨擊，同聲反對遠程教育麥當勞化的觀(guān)點(diǎn)。彼得·庫克森教授總結了這些反對意見(jiàn)，把反對的理由歸為16個(gè)方面（討論網(wǎng)站可見(jiàn)：http://www.swaraj.org/
shikshantar/mceducationforall.htm）。其中瑞典的參與者提出，國際遠程教育的提供者往往是為貪得無(wú)厭的經(jīng)濟利益所驅動(dòng)，而提供教育服務(wù)則擺在第二位，這同瑞典的教育政策是違背的，瑞典的所有大學(xué)都是不允許收學(xué)費的，面臨國際網(wǎng)上教育市場(chǎng)的競爭，如果瑞典大力發(fā)展國際性的網(wǎng)上教學(xué)課程，他們就會(huì )面臨一系列的財政困難。另一個(gè)問(wèn)題是，在一個(gè)免費高等教育的國家，學(xué)生會(huì )愿意付學(xué)費去讀外來(lái)的網(wǎng)上課程嗎？從這一例子看出，遠程教育發(fā)展應該考慮到本地的具體情況。
從這篇文章中，我的另一個(gè)感覺(jué)是，瑞典的遠程教育發(fā)展是一個(gè)“摸著(zhù)石頭過(guò)河”的探索過(guò)程，每一階段的政策制定缺乏研究為基礎，國內缺乏一定數量的遠程教育學(xué)者，缺乏對國際遠程教育的經(jīng)驗和教訓的研究，導致大量的投入并沒(méi)有收到預期的效果。例如，各大學(xué)以下的院系獨自為政開(kāi)展遠程教育，強調小規模的遠程教學(xué)，導致遠程教育和面授教育除了在技術(shù)運用上沒(méi)有任何教育模式上的區別，遠程教育的資源共享的優(yōu)勢沒(méi)有能得到發(fā)揮。瑞典遠程教育發(fā)展中遇到挫折的另一個(gè)教訓是，管理人員和教師缺乏遠程教育的知識。管理人員缺乏遠程教育知識，會(huì )把遠程教育看作僅僅是通過(guò)技術(shù)傳遞面授課程內容；站在第一線(xiàn)的遠程教育教師，如果沒(méi)有系統的遠程教育的知識和技能，就不可能勝任遠程教學(xué)工作。
哈桑和霍姆伯格博士的文章，也提出了一些值得我們思考的問(wèn)題。第一，通過(guò)數碼游戲進(jìn)行學(xué)習的未來(lái)前景。這種寓學(xué)習于娛樂(lè )的方法，如果應用適當，能讓孩子們進(jìn)行快樂(lè )學(xué)習，并能培養未來(lái)社會(huì )所需要的多種能力，這是遠程教育需要研究的新的主題。第二，通過(guò)網(wǎng)上教學(xué)培養精英學(xué)生。歷來(lái)我們談遠程教育強調的是大眾化教育，而作者認為，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )，一流的學(xué)者可以合作和聯(lián)合進(jìn)行教學(xué)，招收最優(yōu)秀的學(xué)生，培養一流的精英學(xué)生。這是一種新的觀(guān)點(diǎn)，有些國家的學(xué)者已經(jīng)開(kāi)始嘗試聯(lián)合幾個(gè)國家某專(zhuān)業(yè)的一流學(xué)者開(kāi)設專(zhuān)業(yè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行教學(xué)，但并沒(méi)有要求是最優(yōu)秀的學(xué)生。 （張偉遠）
本欄目預告：
下期將刊載加拿大阿薩巴斯卡大學(xué)喬恩·巴格利（Jon Beggaley）博士的文章《網(wǎng)上教學(xué)工具的質(zhì)量評估
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