“這是個(gè)技術(shù)問(wèn)題，也是個(gè)市場(chǎng)問(wèn)題，更是個(gè)政治問(wèn)題。”一位業(yè)內專(zhuān)家在回答記者關(guān)于近期行業(yè)盛傳的國家將增加對混合動(dòng)力車(chē)型補貼問(wèn)題時(shí)表示。

　　日前，中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)董揚公開(kāi)表示，“未來(lái)國家會(huì )出臺有關(guān)節能和新能源汽車(chē)的全套政策，不要以現有政策來(lái)揣測政府只支持純電動(dòng)汽車(chē)，不支持油電混合汽車(chē)。這是誤讀。”此番表態(tài)引得各方紛紛猜測非插電式的混合動(dòng)力車(chē)或將獲得更高補貼。

　　新能源補貼即將推及混合動(dòng)力

　　我國關(guān)于“新能源”汽車(chē)的補貼可謂一波多折。

　　2009-2010年間的政策，對純電動(dòng)和插入式電動(dòng)車(chē)補貼較高，但對油電混合動(dòng)力產(chǎn)品則只給予象征性補貼。

　　2010年8月，《新能源汽車(chē)發(fā)展規劃(2011—2020年)》草案曝光，國家新能源補貼政策劍指“純電動(dòng)”，將混合動(dòng)力與插電式混合動(dòng)力排斥在游戲規則之外。

　　2010年10月，中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )相關(guān)人士表示，“在我們的建議下，插電式混合動(dòng)力將被作為‘節能’車(chē)，列入了規劃之中。”而《規劃》的全稱(chēng)也由最初的《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規劃》變?yōu)榱撕髞?lái)的《節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規劃》。

　　而此番，中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)董揚則再次“明示”，稱(chēng)一度被政策冷落的油電混合動(dòng)力汽車(chē)，有可能被重新加碼。“去年以來(lái)國家出臺了針對純電動(dòng)汽車(chē)和插電式新 能 源 汽車(chē)的補貼政策，但直接針對油電混合的政策一直沒(méi)有出臺，這讓很多生產(chǎn)油電混合動(dòng)力車(chē)的企業(yè)對前景比較悲觀(guān)。”董揚表示，“不過(guò)，油電混合正是今后主要拓展的技術(shù)路線(xiàn)，企業(yè)千萬(wàn)別放松，放松就吃虧了。”

　　廠(chǎng)商：千億投資的機遇與市場(chǎng)難題

　　2010年年初，《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》雛形已現時(shí)，敏銳的汽車(chē)廠(chǎng)商們便準確地嗅到了其中蘊含的大把商機與千億元的政府補貼。適逢中國車(chē)市井噴行情，于是各車(chē)企動(dòng)輒數十億元的擴產(chǎn)項目總要拉上新能源的概念。無(wú)論乘用車(chē)、商用車(chē)還是特種車(chē)制造商，人人都唯恐錯過(guò)了新能源的概念，分享不到新能源補貼的蛋糕。

　　然而如同奇瑞領(lǐng)軍人李書(shū)福曾經(jīng)說(shuō)過(guò)的一句話(huà)——— 新能源汽車(chē)市場(chǎng)至少要到2030年才能形成規模。以新能源著(zhù)稱(chēng)的比亞迪在2010年11月的全球電動(dòng)車(chē)大會(huì )上宣布，要從個(gè)人電動(dòng)車(chē)供應商轉向商用電動(dòng)車(chē)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人，并將電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品投向了深圳市出租車(chē)及大巴等公用設備。

　　在經(jīng)歷了一段時(shí)期的“狂熱”后，與純電動(dòng)車(chē)在中國乃至全球市場(chǎng)的緩行相比，混合動(dòng)力技術(shù)則呈現出一種更為寬和而良好的發(fā)展態(tài)勢。

　政府：十年規劃的規模壓力

　　如果說(shuō)企業(yè)對于新能源路徑的選擇是基于市場(chǎng)表現與政府政策導向的話(huà)，那么此番相關(guān)協(xié)會(huì )人士的再次“改口”從政府的角度來(lái)看，則還有著(zhù)長(cháng)期規劃壓力的因素。

　　在即將出臺的《節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規劃(2011—2020)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)中提到，總體目標是經(jīng)過(guò)十年努力，建立起較為完整的節能和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體系，新能源汽車(chē)保有量達到500萬(wàn)輛，而其中中度、重度混合動(dòng)力乘用車(chē)保有量計劃超過(guò)100萬(wàn)輛，而以混合動(dòng)力汽車(chē)為代表的節能汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量達300萬(wàn)輛，我國節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規模位居世界前列。

　　“油電混合將是今后五年內采用最多的一種新技術(shù)方式。”董揚肯定了油電混合技術(shù)，也暗示這一技術(shù)車(chē)型將更具有商業(yè)化前景。

　　對此，國家“863計劃”節能與新能源汽車(chē)重大項目監理咨詢(xún)專(zhuān)家組組長(cháng)王秉剛稱(chēng)，目前混合動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)化條件較成熟；純電動(dòng)車(chē)是未來(lái)發(fā)展方向，鑒于技術(shù)差距，“十二五”只是起步階段，做基礎建設及概念普及，“十二五”末、“十三五”期間才將有較快發(fā)展。目前，兩者應齊頭并進(jìn)。