數字化教育資源建設是開(kāi)展信息化、網(wǎng)絡(luò )化教育的基礎，也是當前教育改革與素質(zhì)教育的要求。數字化教育資源建設是教育信息化建設的重要內容，在推進(jìn)教育信息化，實(shí)現教育現代過(guò)程中起著(zhù)重要的作用。我國的數字化教育資源存在總體缺乏、優(yōu)質(zhì)資源匱乏、分布不均、重復建設、標準化程度低、整合與共享難度大等問(wèn)題。唯有建立合理的數字化教育資源發(fā)展策略，才能更好地促進(jìn)我國數字化教育資源建設，發(fā)揮其最大效益，服務(wù)于教育信息化建設。
數字化教育資源有兩個(gè)要素構成：數字化硬件教育資源和數字化軟件教育資源。所謂數字化硬件教育資源是指教育中所使用的計算機、投影儀、視頻展臺、數碼照相機、數碼攝像機等數字化設備。數字化軟件教育資源是指教育所使用的軟件、課件、視頻、音頻、網(wǎng)絡(luò )課程、軟件標準、數字化期刊數據庫等。數字化教育資源是指教育中所使用的軟、硬件教育資源。
一、我國數字化教育資源建設現狀
隨著(zhù)信息化浪潮席卷全球，各國政府都極其重視教育信息化建設。數字化教育資源建設是教育信息化發(fā)展的關(guān)鍵所在，在教育信息化進(jìn)程中起著(zhù)舉足輕重的作用。我國自從20世紀80年代中期就開(kāi)始了教育信息化建設，在推進(jìn)教育信息化建設方面投入了大量的資金。經(jīng)過(guò)20多年，我國的數字化教育資源建設取得了巨大的成就，與此同時(shí)也出現了一些與教育信息化發(fā)展不相適應的現象。
1.數字化教育資源建設取得了巨大成就
我國政府高度重視教育信息化建設，十五期間成立了以教育部部長(cháng)周濟為組長(cháng)的“教育信息化領(lǐng)導小組”，該小組主要負責組織協(xié)調全國教育信息化發(fā)展與管理方面的重大問(wèn)題，確立了教育信息化在教育改革與發(fā)展中的龍頭地位。2006年10月成立了以教育部科技司司長(cháng)謝煥忠為主任的“教育部教育信息化工作辦公室”，該辦公室主要負責統一規劃各級各類(lèi)教育信息化共性問(wèn)題，研究制定宏觀(guān)規劃和相關(guān)政策，推進(jìn)教育電子政務(wù)、基礎設施建設、資源整合共享、網(wǎng)絡(luò )安全保障、標準化、信息技術(shù)研發(fā)與應用，重大項目審批與管理。[1]該辦公室的成立標志著(zhù)教育部試圖改變教育信息化建設分散管理、統籌無(wú)力的困難局面，對規范我國數字化教育資源建設起著(zhù)重要的作用，有利于促進(jìn)教育信息化的發(fā)展。
以中國教育和科研計算機網(wǎng)、中國教育衛星寬帶傳輸網(wǎng)為基礎的現代遠程教育傳輸網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)初步形成。我國超過(guò)90％的高校，約6％的中小學(xué)（38000多所），約35％的中職學(xué)校（近6000所）學(xué)校的校園網(wǎng)絡(luò )設施較為完備。我國第一個(gè)下一代互聯(lián)網(wǎng)CERNET2主干網(wǎng)建成開(kāi)通，中國教育科研網(wǎng)格（ChinaGrid）取得重大進(jìn)展，為教育信息化的長(cháng)遠發(fā)展打下基礎。
中國教育和科研計算機網(wǎng)始建于1994年，是世界上最大的學(xué)術(shù)網(wǎng)。該網(wǎng)絡(luò )總容量為
我國在數字化軟件教育資源建設方面也取得了一些令人振奮的成就。我國開(kāi)發(fā)了基礎教育資源庫、高等教育精品課程資源庫、國家職業(yè)教育資源庫、職業(yè)教育資源建設基地等各級各類(lèi)教育資源，形成了一批優(yōu)秀資源共享系統（如中國大學(xué)數字圖書(shū)館、數字博物館、高校精品課程等），初步形成了資源整合的有效機制（如重點(diǎn)學(xué)科信息服務(wù)體系、中國高等教育文獻保障體系、大型儀器設備資源共享系統等）。
數字化教育資源的應用已經(jīng)初見(jiàn)成效。在遠程教育與培訓方面，建成了全國高?，F代遠程教育試點(diǎn)單位68所，啟動(dòng)了農村中小學(xué)現代遠程教育工程（百億工程），建成了全國職業(yè)學(xué)校遠程評估信息系統。在我國，基于互聯(lián)網(wǎng)的非學(xué)歷職業(yè)教育和培訓已經(jīng)初具規模。視頻會(huì )議、網(wǎng)上合作研究、網(wǎng)上閱卷、網(wǎng)上招生錄取、網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )聯(lián)合辦學(xué)等一些應用系統發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò )的優(yōu)越性，提高了工作效率。此外，我國基本建成了教育系統辦公信息網(wǎng)，初步實(shí)現了教育行政部門(mén)和學(xué)校的政務(wù)信息交換，建成了一大批功能強、特色突出的專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站（教育涉外監管信息網(wǎng)、高等教育學(xué)歷認證網(wǎng)等）。
我國教育信息技術(shù)標準化建設成績(jì)顯著(zhù)，主要表現在：組建了“全國信息技術(shù)標準化技術(shù)委員會(huì )教育技術(shù)分技術(shù)委員會(huì )（CELTSC）”，構筑了現代遠程教育技術(shù)標準體系，推出了40余項標準，啟動(dòng)了標準化測評認證工作，為異構系統的互聯(lián)互通和資源整合共享提供了可能。標準是數字化教育資源建設的依據，使數字化教育資源的建設有法可依。
2. 數字化教育資源建設目前存在的主要問(wèn)題
（1）數字化教育資源建設方面缺乏有力的理論指導，管理體制不順，造成了很多低水平、重復性建設。
（2）建設數字化教育資源，發(fā)展教育信息化需要大量的資金保障，在資金投入方面總體不足，且存在區域不均衡的特點(diǎn)。
（3）基礎設施建設尚不完善，不能滿(mǎn)足各級各類(lèi)教育發(fā)展的需要。
（4）數字化教育資源總體缺乏，尤其缺少優(yōu)質(zhì)資源。
（5）數字化教育資源建設方面存在重復性建設，標準化低，整合與共享難等問(wèn)題。
（6）數字化教育資源的應用水平有待提高。數字化教育資源應用的好壞，直接關(guān)系到它的經(jīng)濟效益。
（7）信息化人才的數量和質(zhì)量與信息化社會(huì )的發(fā)展不相適應。
（8）數字化教育資源分布不均，發(fā)展不平衡。數字?zhù)櫆厦黠@存在，區域、城鄉之間存在很大差距。
（9）此外還有不少人，沒(méi)有認識到建設數字化教育資源的重要性。
化，實(shí)施校校通工程中，國家和個(gè)人投入了相當多的資金。
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