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2007等待3G的中國通信業(yè)
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| 2006年，通信與手機業(yè)發(fā)生了不少大事：中國移動(dòng)入股鳳凰衛視、韓國SKT參股中國聯(lián)通、中國電信歐洲公司倫敦掛牌成立……2006年成為中國電信行業(yè)忙碌的一年。同時(shí)經(jīng)過(guò)一年的等待，3G大規模商用最終沒(méi)能在2006年中實(shí)現，這也讓我們對2007年充滿(mǎn)了期待。手機廠(chǎng)商在2006年繼續激烈競爭，但國產(chǎn)手機最終沒(méi)能出現徹底撼動(dòng)洋品牌的局面，這個(gè)懸念只好留到2007年來(lái)揭曉。
新一輪電信業(yè)重組勢在必行
2006年12月18日，國資委主任李榮融在“中央企業(yè)負責人會(huì )議”上表示，國有經(jīng)濟應對電信等關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的七大重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域保持絕對控制力。根據國資委最新下發(fā)的通知：“在嚴格執行國家相關(guān)行業(yè)管理規定和市場(chǎng)規則的前提下，繼續推進(jìn)和完善電信、電力、民航等行業(yè)的改革重組。”
何況，電信業(yè)不重組，3G牌照就無(wú)法跟著(zhù)下發(fā)，2008年奧運會(huì )怎么提供3G服務(wù)呢？重組的目的絕非迎接奧運那么簡(jiǎn)單，重組應是改善市場(chǎng)環(huán)境的最終手段，其目的是促使國有經(jīng)濟為主體的電信企業(yè)們既滿(mǎn)足消費者需求又增值保值，甚至產(chǎn)生個(gè)把世界一流企業(yè)。從時(shí)間上來(lái)看，中國電信業(yè)重組最快今年一季度進(jìn)行。
影響：先不說(shuō)交易成本、時(shí)間成本等。電信重組改革首先要面對裁員問(wèn)題的挑戰。中國電信企業(yè)員工分別為6萬(wàn)-35萬(wàn)人(不包括幾十萬(wàn)退休員工)。重組勢必要進(jìn)行大規模裁員，否則企業(yè)效益不會(huì )有太大的提高。而要達到國資委的避免惡性競爭、避免重復投資、盤(pán)活資產(chǎn)、提高效益等多項指標更是復雜的問(wèn)題。
手機實(shí)名制尚需醞釀
美國、泰國、日本、韓國、新加坡、南非、澳大利亞等國都先后實(shí)施了手機實(shí)名制。我國的手機實(shí)名制也呼之欲出了。2006年12月信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院專(zhuān)家表示，信產(chǎn)部在進(jìn)行了兩年的研究后，即將對手機用戶(hù)實(shí)行實(shí)名制管理。
不過(guò)，手機實(shí)名制雖然能預防犯罪，但它和“攜號轉網(wǎng)”一樣，一是不像電信重組、3G發(fā)牌和建設、資費改革那樣迫切，其次還要面對許多現實(shí)掣肘。首先手機實(shí)名制尚缺乏明確的法律依據，無(wú)相應法律和行政法規的明文規定。其次用戶(hù)擔心個(gè)人資料泄密，不情愿配合。手機實(shí)名制如何在打擊少數違法犯罪分子和不影響絕大多數公眾的合法權益之間取得平衡？最難的是如何有效識別假身份信息。犯罪分子既然連銀行的實(shí)名制都可以騙過(guò)，那么手機實(shí)名制又算得了什么呢。這些問(wèn)題不解決，手機實(shí)名制就只能是繼續醞釀。
影響：最大的實(shí)施阻礙來(lái)自那些目前已經(jīng)購買(mǎi)了非實(shí)名的手機預付費用戶(hù)，如果強迫他們實(shí)名，難度非常大，甚至很多用戶(hù)遺失了密碼卡無(wú)法辦理實(shí)名登記(無(wú)法證明其合法擁有的身份)；其次，這樣做損害了他們的利益，增加了他們通訊成本，強迫他們埋單不公平，強迫運營(yíng)商埋單對投資者也不公平。但是對這些用戶(hù)豁免不實(shí)行實(shí)名制，那么實(shí)名制還有什么意義？
攜號轉網(wǎng)難實(shí)施
自2006年月10月24日起，日本開(kāi)始實(shí)施“手機帶號轉移制度”，手機用戶(hù)即便更換手機運營(yíng)商也可繼續使用同一號碼。巧的是，國家信息產(chǎn)業(yè)部不久下發(fā)《關(guān)于保障移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)資費方案選擇權的通知》，要求運營(yíng)商實(shí)現“攜號轉套餐”政策，從本月開(kāi)始，中國移動(dòng)和聯(lián)通手機用戶(hù)將逐步在本歸屬網(wǎng)內享受“攜號轉套餐”。一時(shí)間人們都認為“攜號轉套餐政策就是攜號轉網(wǎng)政策的前兆”。
“手機帶號轉移制度”實(shí)施不久，就在2006年10月28、29日兩天，日本軟銀移動(dòng)電話(huà)公司因出現系統故障導致“手機帶號轉移”的入網(wǎng)登記工作被迫停止，此故障的發(fā)生不僅為用戶(hù)帶來(lái)了大量不便，而且極大地損害了公司的信譽(yù)。對于我國而言，攜號轉網(wǎng)實(shí)施的可操作性之艱難，遠比技術(shù)難度要復雜！
影響：眾所周知，軟銀是日本三大移動(dòng)電話(huà)運營(yíng)商之一，其運營(yíng)經(jīng)驗絕對在世界范圍內位居前列，軟銀這樣的世界級企業(yè)在網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)過(guò)程中尚且會(huì )出現如此之大的故障，我國移動(dòng)運營(yíng)商能否應對可能出現的用戶(hù)“突發(fā)性”大規模更改套餐的情況，所面臨的挑戰就更多了。
單向收費可能成真
信息產(chǎn)業(yè)部最近首次公開(kāi)鼓勵單向收費。信息產(chǎn)業(yè)部副部長(cháng)奚國華2006年12月底表示，電信資費改革還沒(méi)有完，要積極探索電信資費的市場(chǎng)形成機制。這無(wú)疑透露了一個(gè)強烈信號，政府公開(kāi)支持、鼓勵單向收費，為電信資費的下一步改革先行吹風(fēng)，大大增加了單向收費年內實(shí)現的幾率。有專(zhuān)家認為，未來(lái)中國可能“雙改單”，但動(dòng)作不會(huì )很大。如果從政策層面“大動(dòng)手術(shù)”，會(huì )牽涉到經(jīng)濟利益重新分配等很多問(wèn)題，首先就是必須出臺運營(yíng)商網(wǎng)間結算的新方案。
可喜的是，奚國華專(zhuān)門(mén)指出，如果實(shí)行單向收費，固定網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)的雙向結算問(wèn)題必須解決。從長(cháng)遠來(lái)看，雙向結算是合理的，要找一個(gè)合適時(shí)機，等固網(wǎng)運營(yíng)商拿到移動(dòng)牌照，將實(shí)行雙向結算。也就是說(shuō)，等今年3G牌照發(fā)下來(lái)，消費者就有盼頭了。
影響：如果電信資費單向收費能夠實(shí)現，那么對于普通老百姓來(lái)說(shuō)，真是一件盼了多年的好事。至少，每月花在通話(huà)上的冤枉錢(qián)要少多了。
3G牌照將落地
我國此前已承諾，在2008年奧運會(huì )之前推出3G服務(wù)。2006年12月18日，全國信息產(chǎn)業(yè)工作會(huì )議上，信息產(chǎn)業(yè)部部長(cháng)王旭東在發(fā)言中強調，我國發(fā)展3G的條件已經(jīng)基本成熟。
3G牌照今年落地的一個(gè)重要動(dòng)力來(lái)自國產(chǎn)3G技術(shù)TD-SCDMA終成正果了。2006年12月21日，大唐移動(dòng)承擔的國家移動(dòng)通信產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項資金項目———TD-SCDMA第三代移動(dòng)通信標準與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項目，通過(guò)了信息產(chǎn)業(yè)部組織的專(zhuān)家驗收。TD-SCDMA已不是簡(jiǎn)單的技術(shù)標準問(wèn)題，而是國家戰略問(wèn)題。它的產(chǎn)業(yè)化有助于我國占據移動(dòng)通信標準的戰略制高點(diǎn)，在一定程度上改變全球通信產(chǎn)業(yè)的格局，強化中國的國際話(huà)語(yǔ)權。
影響：發(fā)放3G牌照，將帶給電信運營(yíng)商全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的契機，促進(jìn)運營(yíng)商由傳統電信服務(wù)向綜合信息服務(wù)提供商的戰略轉型；也將為運營(yíng)商尤其是固網(wǎng)運營(yíng)商帶來(lái)新的增長(cháng)空間，將打破中國電信業(yè)近幾年來(lái)相對穩定的市場(chǎng)格局。3G的啟動(dòng)，必將極大地促進(jìn)我國電信運營(yíng)商的業(yè)務(wù)增長(cháng)，增強企業(yè)實(shí)力。
支持國標的WIFI無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )手機出現
一直以來(lái)，信產(chǎn)部不允許帶有WIFI無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )的手機在中國市場(chǎng)銷(xiāo)售。對于這樣的規定，人們可能有誤解，覺(jué)得這是因為中國沒(méi)有實(shí)施3G，所以才要求這樣。其實(shí)這與3G沒(méi)有任何關(guān)系，而根本原因在于，沒(méi)有一臺手機支持中國WIFI安全標準———WAPI。2006年下半年，我們看到數款洋品牌筆記本電腦已開(kāi)始主動(dòng)支持WAPI標準了，因此我們也有理由相信支持WAPI標準的手機也為期不遠了。
影響：對于商務(wù)人士，尤其是經(jīng)常使用筆記本無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)的消費者來(lái)說(shuō)，一部帶WIFI無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )功能的手機，遠比一臺笨重的筆記本電腦方便得多。
新一輪通訊企業(yè)購并潮再起
2006年，全球通訊領(lǐng)域發(fā)生了不少大企業(yè)購并事件：阿爾卡特與朗訊合并、諾基亞收購西門(mén)子網(wǎng)絡(luò )業(yè)務(wù)、愛(ài)立信正式實(shí)施兼并馬可尼、電信盈科轉讓股權轉給外資等事件。在當今全球通訊行業(yè)持續不景氣的情況下，這些電信巨頭之間的合并及收購行動(dòng)，不僅會(huì )給競爭對手帶來(lái)巨大威脅，同時(shí)也可能給用戶(hù)提供更好的服務(wù)。在一個(gè)成熟的行業(yè)，如果企業(yè)不能在市場(chǎng)上做進(jìn)前3名，都會(huì )生存得很辛苦，所以有充分理由相信在2007年內，會(huì )有更多通訊企業(yè)購并的事件發(fā)生。
影響：目前，由于全球電信運營(yíng)商規模都變得日益龐大，因此也對設備供應商提出更高的要求。他們不僅要能提供設備，還要能夠提供全面的解決方案。因此，中國的電信企業(yè)要真正想走出去，還真的要仔細研究一下并購的兵法才行。千萬(wàn)別再發(fā)生類(lèi)似明基并購西門(mén)子手機業(yè)務(wù)失敗的事件了。
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