全球通推出四種本地套餐，基本通話(huà)費可優(yōu)惠至0.2元/分鐘；被叫套餐接近單向收費
本報訊（記者趙謹）昨天，信息產(chǎn)業(yè)部清算司發(fā)布消息，從5月份起，中國移動(dòng)北京地區手機資費開(kāi)始下調。其中，被叫套餐接近單向收費。
另外，中國聯(lián)通北京地區手機資費下調方案也正在批復中。
主叫、被叫套餐不能疊加使用
據介紹，北京移動(dòng)本次調價(jià)涉及主叫和被叫兩種套餐。
全球通本地套餐（主叫套餐）包括四種：80元套餐，含200分鐘本地基本通話(huà)（合0.4元/分鐘）；108元套餐，含360分鐘本地基本通話(huà)（合0.3元/分鐘）；168元套餐，含700分鐘本地基本通話(huà)（合0.24元/分鐘）；220元套餐，含1100分鐘本地基本通話(huà)（合0.2元/分鐘）。超出部分本地通話(huà)費也有優(yōu)惠。
而目前全球通實(shí)行的資費標準是，雙向計費，未漫游主叫當地為0.4元/分鐘。
引人注意的是，下調方案還包括被叫套餐。月被叫基本費10元含500分鐘（合0.02元/分鐘）、20元含1000分鐘（合0.02元/分鐘）本地被叫通話(huà)，超出部分本地被叫通話(huà)費按照每分鐘0.2元收取。使用范圍為標準全球通和神州行用戶(hù)。
用戶(hù)需要注意的是，不論選擇主叫套餐，還是被叫套餐，只能選擇其中的一種，兩種套餐不能疊加使用。
北京手機資費高于全國平均水平
據了解，目前北京有1500多萬(wàn)手機用戶(hù)，今年3月份，北京市消協(xié)曾指出，北京手機資費高于全國平均水平，超過(guò)上海及其他省市。在服務(wù)成本和服務(wù)條件大致相同的情況下，北京消費者卻多付出一倍以上的資費。在北京市消協(xié)所征集的消費者對電信資費的意見(jiàn)中，手機單位時(shí)間資費偏高、月租費和雙向收費不合理，是用戶(hù)反映最多的三大問(wèn)題。
北京地區現行資費標準是1994年制定的，手機一直采取主叫、被叫同時(shí)收費的模式。雖然在激烈的市場(chǎng)競爭中，各地的移動(dòng)運營(yíng)商們已經(jīng)采用各種方式調低資費價(jià)格，根據信產(chǎn)部提供的數據，我國去年電信資費水平下降了約9%，但是，手機用戶(hù)要求降價(jià)的呼聲仍很強烈，兩大移動(dòng)運營(yíng)商此前卻表示，運營(yíng)商只是價(jià)格的執行者，具體的標準應該由國家來(lái)審批，并非想降就降。
政府極力推進(jìn)電信資費改革
一業(yè)內人士向記者透露，這次打破北京手機資費的價(jià)格堅冰，是在政府極力倡導之下進(jìn)行的，也是政府推進(jìn)電信資費管理方式改革的重要內容。為逐步建立電信資費市場(chǎng)化形成機制，去年年底，信息產(chǎn)業(yè)部就下發(fā)了《關(guān)于調整部分電信業(yè)務(wù)資費管理方式的通知》，在下發(fā)此通知后，信息產(chǎn)業(yè)部新聞發(fā)言人在3月16日曾表示，信息產(chǎn)業(yè)部對北京地區手機資費已做了專(zhuān)題調研，并與相關(guān)部門(mén)多次溝通協(xié)調，很快會(huì )有合理的資費方案出臺。而3月中旬，北京市通訊管理局就召集北京移動(dòng)、北京聯(lián)通開(kāi)會(huì )，商討北京移動(dòng)資費下調的問(wèn)題。
■三大疑問(wèn)
千呼萬(wàn)喚的手機資費下調終于惠及北京，消費者在肯定此舉措的同時(shí)，也產(chǎn)生一些疑問(wèn)，并希望這些優(yōu)惠措施能真正普及每一個(gè)用戶(hù)。
為何下調只針對高端用戶(hù)？
本報訊（記者趙謹）昨日，針對此次資費調整，北京移動(dòng)方面表示，北京地區的資費套餐一直存在，應該還會(huì )有新的，但具體情況還不好說(shuō)，目前還沒(méi)到公布的時(shí)候，也不方便透露具體的出臺時(shí)間，但是，5月份的資費調整主要集中在全球通層面的高端客戶(hù)。
聯(lián)通方面也透露，此次調整主要是針對高端用戶(hù)，低端用戶(hù)資費不怎么動(dòng)，因為目前兩大運營(yíng)商在北京地區的低端用戶(hù)，由于經(jīng)常采用一些促銷(xiāo)及套餐業(yè)務(wù)，導致資費都已非常低，如動(dòng)感地帶和如意通等。
北京市人大代表包玉良昨天表示，對此次調價(jià)方案還需仔細研究，但電信資費下調不能僅限于高端用戶(hù)，應當讓普遍用戶(hù)充分享受到通訊工具的優(yōu)越性。保障人人享有通訊權利并滿(mǎn)足其需求，不僅是通訊服務(wù)問(wèn)題，也關(guān)乎經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
不使用套餐就難享優(yōu)惠？
本報訊（記者郭安廖愛(ài)玲）昨日，針對北京移動(dòng)手機資費調價(jià)方案，在某媒體工作的高小姐認為，北京手機通訊資費高于全國平均水平，早就應該下調了，政府能有如此動(dòng)作，也希望能再加大些力度。
在北京某廣告公司工作的趙先生表示，因為他每天使用的資費遠遠超過(guò)套餐范圍，如果能下調資費肯定會(huì )省不少。
而移動(dòng)用戶(hù)劉先生則表示，這次調價(jià)主要集中在套餐方面，對于非套餐的移動(dòng)業(yè)務(wù)沒(méi)有涉及，像他一樣沒(méi)有使用移動(dòng)套餐的消費者，還享受不到優(yōu)惠。
移動(dòng)用戶(hù)張小姐也表示，雖然被叫套餐接近單向收費，但一般購買(mǎi)套餐的消費者，肯定不會(huì )超過(guò)其套餐范圍，所以資費優(yōu)惠可以說(shuō)不是太大。
在北京移動(dòng)手機資費開(kāi)始下調的同時(shí)，中國聯(lián)通北京地區手機資費下調方案也正在醞釀中。對此，聯(lián)通用戶(hù)鐘先生表示，希望聯(lián)通的資費調整方案不要僅僅停留在套餐方面，讓更多消費者得到實(shí)惠。
怎么不觸及月租費等焦點(diǎn)？
本報訊（記者廖愛(ài)玲）“從目前公布的北京地區手機資費下調方案來(lái)看，降價(jià)不徹底也不到位，沒(méi)有涉及消費者反映最強烈的月租費、雙向收費、單位時(shí)間資費偏高三大問(wèn)題?！弊蛱煜挛?，曾經(jīng)參與北京市消協(xié)共同呼吁手機資費降低的專(zhuān)家、北京市律協(xié)消費者權益保護專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任邱寶昌表示。
邱寶昌說(shuō)，此次的中國移動(dòng)北京地區手機資費下調，只限于全球通的四種套餐用戶(hù)，絕大多數不使用套餐的移動(dòng)用戶(hù)，享受不到這種優(yōu)惠，還不到位、不徹底。
邱寶昌同時(shí)說(shuō)，目前市場(chǎng)上很多電信運營(yíng)商是通過(guò)套餐等其他方式變相單向收費，降低資費的，但由于電信基本資費是國家定價(jià)的，這種企業(yè)的單個(gè)行為實(shí)際上打了“擦邊球”，違反了價(jià)格法的有關(guān)規定。
他因此建議，電信怎么調價(jià)不能由信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)單方面說(shuō)了算，應該進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證，召集經(jīng)營(yíng)者和消費者坐在一起，聽(tīng)取他們對月租費、雙向收費等熱點(diǎn)問(wèn)題的意見(jiàn)，同時(shí)也應向社會(huì )公布電信資費的價(jià)格成本如何構成，怎樣計算，定價(jià)依據是什么。
一直關(guān)注電信資費問(wèn)題的北京市消協(xié)有關(guān)負責人昨天告訴記者，他們也是剛剛聽(tīng)到手機資費調價(jià)的信息，將向信息產(chǎn)業(yè)部了解具體情況。等到北京移動(dòng)和聯(lián)通的調價(jià)方案都公布出來(lái)后，消協(xié)可能會(huì )出來(lái)一個(gè)書(shū)面意見(jiàn)，如果仍然有多數消費者不滿(mǎn)意，消協(xié)還將繼續對電信資費、月租費等問(wèn)題進(jìn)行呼吁。
■專(zhuān)家分析
北京電信資費為何居高不下？
信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院一專(zhuān)家認為，市場(chǎng)競爭不激烈是原因之一
本報訊（記者趙謹）在服務(wù)成本和條件大致相同的情況下，北京手機消費者為什么要多付出一倍以上的資費呢？昨日，信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院的一專(zhuān)家，分析了北京電信資費居高不下的原因。
該專(zhuān)家表示，首先，北京巨大的移動(dòng)通訊消費市場(chǎng)，決定了北京地區不需要打激烈的價(jià)格戰，一方面，北京作為政治、經(jīng)濟中心，流動(dòng)人口特別多，另一方面，大的集團客戶(hù)也特別多，他們對于價(jià)格的敏感程度并不高，這些用戶(hù)保證了北京移動(dòng)通訊市場(chǎng)的消費力持續旺盛。其次，北京的移動(dòng)運營(yíng)商在政府的強力監管下，必須要給全國其他城市起到示范效應，不敢隨意觸碰政府對于價(jià)格監管的高壓線(xiàn)。最后，北京地區的消費力旺盛，移動(dòng)和聯(lián)通的競爭沒(méi)有其他地區激烈，他們之間也達成了某種程度上的默契，不去降價(jià)，保證雙方的利潤最大化。
對于此次話(huà)費的調整，該專(zhuān)家認為，對運營(yíng)商的營(yíng)業(yè)利潤影響不會(huì )太大，消費者在話(huà)費降低得到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠后，通話(huà)時(shí)長(cháng)可能大為增加，能促進(jìn)消費量的快速上漲，這樣就抵消了話(huà)費降低所帶來(lái)的成本壓力，在總體收支上還是可以實(shí)現平衡的。
■趨勢
手機漫游資費也有下調空間
本報訊（記者趙謹）雖然北京地區的手機資費本月有了大的改革，但業(yè)內和消費者一致認為，北京移動(dòng)資費下調還有空間，特別是在手機漫游的資費方面。
廣州、上海等地在手機市話(huà)費用降低之后，已經(jīng)開(kāi)打手機漫游資費價(jià)格戰了，手機用戶(hù)相信，這樣的戰火很快也會(huì )蔓延到北京。
今年五一前，兩大滬上運營(yíng)商相繼拋出變相統一國內長(cháng)途、漫游費的套餐，受此影響，滬上用戶(hù)今后在國內任何一個(gè)地區，其長(cháng)途加漫游每分鐘資費最低已達0.25元。
而北京聯(lián)通也從五一開(kāi)始，率先在國際長(cháng)途、漫游上進(jìn)行了嘗試。聯(lián)通CDMA用戶(hù)打往美國、加拿大、新加坡、韓國、泰國和馬來(lái)西亞等六國的話(huà)費，從每分鐘8元降到了1元；打往臺灣、香港和澳門(mén)三地的電話(huà)資費也從每分鐘2元降到了1元。如果用戶(hù)選擇了每月40元的包月套餐，則撥打以上六國、三地的長(cháng)途話(huà)費，在套餐內外均可享受每分鐘8角的優(yōu)惠。打往英國、法國、德國、新西蘭、日本、澳大利亞、印度尼西亞和菲律賓等八國的長(cháng)途話(huà)費也降至1.8元/分鐘。
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信息產(chǎn)業(yè)部對各電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提出要求
今年全面提供話(huà)費清單查詢(xún)
本報訊（記者郭安）昨天，國家信息產(chǎn)業(yè)部消息，各電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者今年要盡快實(shí)現全面提供各類(lèi)通信清單查詢(xún)服務(wù)。
信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)負責人說(shuō)，各相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者要按照《電信服務(wù)規范》的要求，對包含預付費的移動(dòng)通信業(yè)務(wù)和長(cháng)途電話(huà)業(yè)務(wù)要全面提供通信清單查詢(xún)服務(wù)；用戶(hù)要求提供信息服務(wù)收費清單的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應免費提供。
對于目前實(shí)現通信清單較困難的固定電話(huà)本地通話(huà)業(yè)務(wù)，信息產(chǎn)業(yè)部要求，在現有提供詳細清單試點(diǎn)的基礎上，繼續擴大試點(diǎn)地域，有條件的企業(yè)、地區開(kāi)展全面提供市話(huà)清單查詢(xún)工作，暫時(shí)不具備條件的，要擬訂明確的時(shí)間表報當地通信管理局
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