記者調查發(fā)現繼包括工商銀行、建設銀行、農業(yè)銀行和中國銀行在內的4家國有大行全部實(shí)施同城跨行手續費4元的標準后,交通銀行、廣發(fā)行等部分股份制銀行也從本月開(kāi)始正式上調這一手續費。
剛有報道,英國銀行家雜志公布的2010年全球銀行排名冠軍顯示,中國工商銀行以245億美元盈利榮登全球銀行業(yè)獲利榜首,同時(shí)建行在榜單上排名第二;而農行和中國銀行上半年業(yè)績(jì)也不凡,利潤大增,本以為四大國有銀行應該有所表示,降低手續費,可是沒(méi)想到不降反升。
從2004年以來(lái),銀行不知增加了多少收費項目,有多少次提高收費標準,恐怕沒(méi)有多少人說(shuō)得清。遠的不說(shuō),最近就有所謂的“零鈔點(diǎn)鈔費”“換折費”,而同城跨行手續費一下提高100%更是一次“大手筆”。
四大國有銀行從理論上講是全體國民所持有,其在政策、資金等等方面都比其他銀行更占有優(yōu)勢,而且創(chuàng )造的利潤也比其他銀行大,可是,其他銀行同城跨行手續費,有的前3筆免費,之后也比四大國有銀行低,四大銀行提高手續費標準于情于理也說(shuō)不過(guò)去。
其他公益性收費不論其結果如何,最起碼得有個(gè)程序,得過(guò)過(guò)招式,可是銀行收費無(wú)須公示,無(wú)須聽(tīng)證,想收就收,其原因就在于有個(gè)《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》,《暫行辦法》規定:除了銀行匯票等人民幣基本結算類(lèi)業(yè)務(wù)等實(shí)行政府指導價(jià)外,商業(yè)銀行提供的其他服務(wù),實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià),由商業(yè)銀行自行制定和調整。此規定為銀行收費大開(kāi)綠燈,成了想收就收的萬(wàn)能鑰匙。
“自行制定和調整”,《暫行辦法》的相關(guān)規定有既當運動(dòng)員又當裁判員之嫌,怎能做到公正?再則,《暫行辦法》是2003年10月1日起施行,時(shí)過(guò)境遷已經(jīng)8年時(shí)間了,如今的情況能與8年前相比嗎?每次漲手續費,每一次引起公眾普遍不滿(mǎn),《暫行辦法》都成了擋箭牌,《暫行辦法》無(wú)限延期,還將“暫行”多久?
銀行亂定標準收費,想收就收,嚴重損害了用戶(hù)的利益,成了部門(mén)謀利的一大渠道,《暫行辦法》起了推波助瀾的作用。要規范銀行收費行為,約束銀行亂收費,必須從源頭上治理,這個(gè)源頭就是對《暫行辦法》進(jìn)行修改,不能讓《暫行辦法》沒(méi)有期限地暫行下去。不把這個(gè)源頭解決好,銀行亂收費永無(wú)止息。
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