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隨著(zhù)現代農業(yè)的不斷發(fā)展,農機使用領(lǐng)域越來(lái)越廣,范圍越來(lái)越大,農機給農民的生產(chǎn)提供了便利,與此同時(shí),農業(yè)機械化發(fā)展存在著(zhù)問(wèn)題?! ?/p>
1.地區之間農業(yè)機械化水平嚴重不平衡
目前,我國農業(yè)機械化過(guò)程體現了與中國農村社會(huì )經(jīng)濟、文化背景相適應的有別于經(jīng)濟發(fā)達國家農業(yè)機械化的特點(diǎn),這就是農業(yè)機械化水平的不平衡性。由于我國地理條件與氣候條件的差異,存在著(zhù)土地相對稀缺與農村勞動(dòng)力過(guò)剩,且農村人均投入水平較低、存在著(zhù)地域間的差別等因素決定了中國農業(yè)機械化的過(guò)程在全國不同區域、不同生產(chǎn)條件、不同經(jīng)濟發(fā)展水平等條件下,將體現出不同區域的發(fā)展特點(diǎn)。我國一些經(jīng)濟較發(fā)達區域,農業(yè)生產(chǎn)水平較高,農民收入增長(cháng)較快,農民對農業(yè)機械的購買(mǎi)數量較多,農業(yè)機械化發(fā)展速度相對較快;而相對于我國經(jīng)濟欠發(fā)達的地區來(lái)說(shuō),農業(yè)機械化的發(fā)展速度慢,農機擁有量少,農業(yè)生產(chǎn)水平低,農民收入增長(cháng)緩慢。
中國西南地區農業(yè)機械化水平在全國最低,原因在于其不利的地理條件、落后的經(jīng)濟狀況及大量的農村人口。提出了在新的環(huán)境條件下改善這一狀況應采取的措施:利用中國加入的機遇,因地制宜,采用正確的發(fā)展戰略,合理地選擇農業(yè)機械、機械化技術(shù)及機械化環(huán)節,借鑒外國與國內其它地區的經(jīng)驗,集成有關(guān)的技術(shù)、措施和政策,在機械化技術(shù)、農業(yè)機械的管理和推廣、服務(wù)體系建設以及相關(guān)的措施、政策等方面實(shí)施創(chuàng )新,通過(guò)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息技術(shù)、適用技術(shù)發(fā)展農業(yè)機械化,加強研究開(kāi)發(fā)工作,加強農村基礎設施建設。此外,還需要一套全國性的法規政策體系來(lái)促進(jìn)農業(yè)機械化工作。
2.農業(yè)機械裝備總量不足結構不合理
一是部分農業(yè)機械老化嚴重,更新?lián)Q代乏力;二是運輸機械多,農田作業(yè)機械少;三是動(dòng)力機械中小型機械多,大中型機械少;四是農機作業(yè)配套機具少,配套比率低;五是低檔次機具多,適應農業(yè)結構調整的新型機具少,高性能機具少。
3.農機門(mén)類(lèi)品種上存在明顯缺陷
我國農業(yè)機械化水平在不同作物、不同生產(chǎn)環(huán)節上存在著(zhù)較大的差距。目前,最突出的問(wèn)題是水田機械化水平太低。近幾年,我國水稻種植面積和產(chǎn)量下降,南方一些地區出現的土地拋荒現象與水稻機械化嚴重滯后具有直接聯(lián)系。在農田作業(yè)各主要環(huán)節上,收獲機械化是水平較低需求最大的一類(lèi)。此外,玉米收獲機械化在少數地區處于剛剛起步階段,棉花機械收獲仍屬空白,具有節水、節肥、節種等性能的機具也不同程度地存在數量不足、水平不高的問(wèn)題,影響了節本增效技術(shù)的大面積推廣應用。由于農機門(mén)類(lèi)品種和適用性上的缺陷,使農機產(chǎn)品存在過(guò)剩與短缺并存的現象,制約了農業(yè)機械化的全面發(fā)展和農機效率與效益的提高。
4.農機使用中存在的問(wèn)題
農業(yè)機械的作用在于農民的購買(mǎi)、使用和取得效益。但是,有許多地區存在農民買(mǎi)不起、用不好和效益差的問(wèn)題,影響和制約了農機數量和水平的提高。其表現為:一是“買(mǎi)不起”。一般農田作業(yè)機械,大中型的需要5萬(wàn)-10萬(wàn)元,小型的需要0.3萬(wàn)-1萬(wàn)元,一次性投資大。而目前我國農民收入水平較低,支出負擔重,資金籌措困難,農民對農業(yè)機械的購買(mǎi)力不足。雖然許多地方都出臺了購買(mǎi)農機補貼政策,但效果不是非常明顯。二是“用不好”。農機管理部門(mén)經(jīng)費不足,農機具的引進(jìn)、試驗、推廣工作以及農機技術(shù)無(wú)償培訓工作難以開(kāi)展,農民素質(zhì)得不到有效地提高,造成部分農民雖然買(mǎi)得起農機,但也用不好農機。三是“效益差”。由于農民文化素質(zhì)比較低,培訓機會(huì )少,不能科學(xué)地使用農機,造成故障多、效率低。同時(shí),農機作業(yè)市場(chǎng)尚未完全形成,農機具閑置與非田間作業(yè)時(shí)間多,經(jīng)濟效益不高,直接影響了農民購買(mǎi)和使用農機的積極性。
5.農機服務(wù)組織化程度低整體效益差
鄉鎮農機管理服務(wù)工作下滑,農機維修管理關(guān)系不順,農機社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化運行機制還沒(méi)有真正形成,有實(shí)力的農機大戶(hù)少,農機專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊、農機協(xié)會(huì )等農機合作服務(wù)組織的發(fā)展剛剛起步,還不夠規范。分散在千家萬(wàn)戶(hù)的農業(yè)機械使用水平低,農機經(jīng)營(yíng)總體效益差。
6.農業(yè)機械裝備結構不合理
大中型機具較少,小型農機具居多,配套率過(guò)低,農機作業(yè)范圍狹窄,致使其整體功能的發(fā)揮受到限制,從而影響了農業(yè)由粗放型生產(chǎn)向集約化生產(chǎn)的轉化。農機化發(fā)展中存在結構性矛盾,農機總量增長(cháng)較快,但先進(jìn)技術(shù)的應用仍較慢;雖然農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度加大,農機已開(kāi)始向一些特色產(chǎn)業(yè)應用,但應用的步伐仍較慢。
7.農機具科研開(kāi)發(fā)配套系統建設落后
新技術(shù)、新機具發(fā)展緩慢,滿(mǎn)足不了當代農業(yè)生產(chǎn)的需要,農機化科研、推廣隊伍亟待壯大。示范手段落后,信息化、標準化建設滯后,不能及時(shí)掌握有關(guān)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的動(dòng)態(tài)信息,難以滿(mǎn)足實(shí)際工作的需要。(來(lái)源:中國農業(yè)網(wǎng))
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