改革開(kāi)放30年來(lái)，我國企業(yè)經(jīng)歷了企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權、利改稅、承包經(jīng)營(yíng)責任制、轉換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制和建立現代企業(yè)制度等幾個(gè)階段，企業(yè)改革取得巨大成就。與此同時(shí)，企業(yè)社會(huì )責任也由計劃經(jīng)濟條件下的政企不分和“企業(yè)辦社會(huì )”實(shí)現了向市場(chǎng)經(jīng)濟條件下企業(yè)自主的社會(huì )責任發(fā)生轉變。在這個(gè)轉變過(guò)程中，企業(yè)擺脫了計劃經(jīng)濟條件下的社會(huì )包袱，但是也產(chǎn)生了一些新的問(wèn)題，主要表現為：一方面，企業(yè)缺乏對市場(chǎng)經(jīng)濟條件下社會(huì )責任重要性的認識，不能以科學(xué)發(fā)展觀(guān)的眼光從戰略高度認識企業(yè)社會(huì )責任問(wèn)題，造成企業(yè)社會(huì )責任的缺失；另一方面，在企業(yè)社會(huì )責任的履行上片面地強調形式上的內容，而忽略企業(yè)社會(huì )責任的本質(zhì)問(wèn)題，即為社會(huì )和消費者提供健康優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，舍本逐末，造成社會(huì )責任履行過(guò)程中的行為扭曲；此外，一些企業(yè)缺乏社會(huì )責任自主治理的意識，在追求利潤最大化的過(guò)程中，不能有效地進(jìn)行自我監督與約束，漠視利益相關(guān)者的權益問(wèn)題，產(chǎn)生企業(yè)社會(huì )責任“顯性違規”和“隱性違規”并存的局面，而后者則更為典型。
制度建設是從根本上防范此類(lèi)社會(huì )責任系統風(fēng)險的關(guān)鍵。在我國當前的社會(huì )經(jīng)濟背景下，可以從以下幾方面著(zhù)手：首先，完善法律法規，加強政府監管?！豆痉ā访鞔_提出，公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守法律、行政法規，遵守社會(huì )公德、商業(yè)道德，誠實(shí)守信，接受政府和社會(huì )公眾的監督，承擔社會(huì )責任，這是我國首次將企業(yè)社會(huì )責任以法律形式明確下來(lái)。但是，企業(yè)社會(huì )責任履行尚缺乏可操作性的實(shí)施細則，造成“有法難依”。因此，非常有必要在已有法律法規基礎上盡快建立可操作性的企業(yè)社會(huì )責任實(shí)施細則或指引。
其次，加強公司治理，保證企業(yè)社會(huì )責任的履行。當前，中國公司治理正逐步進(jìn)入包括廣大中小股東、消費者、供應商等利益相關(guān)者“共同治理”的時(shí)代，中國企業(yè)必須盡快樹(shù)立“自主治理”意識，強化企業(yè)社會(huì )責任履行；同時(shí)，還要根據公司治理“規則、合規、問(wèn)責”的核心要求，建立健全企業(yè)社會(huì )責任履行的問(wèn)責制。真正的公司治理的問(wèn)責要求“集體決策、個(gè)人問(wèn)責”，特別是要實(shí)現從“結構合規”向“機制約束”轉變。
最后，建立社會(huì )責任評價(jià)體系，引導企業(yè)社會(huì )責任的履行。當前，國際上已經(jīng)初步建立了SA8000、ISO26000等社會(huì )責任標準體系，但由于我國社會(huì )文化背景和經(jīng)濟發(fā)展階段的特殊性，這些標準體系還不能夠形成非常有效的指導。因此，應該結合我國的具體情況盡快建立一套適合我國企業(yè)的社會(huì )責任標準及評價(jià)體系，以指導和改善我國企業(yè)社會(huì )責任實(shí)踐。
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