央廣網(wǎng)北京5月8日消息（記者莊勝春）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，國務(wù)院日前印發(fā)《鹽業(yè)體制改革方案》，完善食鹽專(zhuān)營(yíng)體制，放開(kāi)所有鹽產(chǎn)品價(jià)格，取消食鹽產(chǎn)銷(xiāo)區域限制，鼓勵食鹽產(chǎn)銷(xiāo)一體。專(zhuān)家提醒，放權的同時(shí)要加強監管。鹽被看作百味之首，又是舊時(shí)執政者的重要稅收來(lái)源，中國食鹽專(zhuān)營(yíng)體制延續2600多年。1996年，基于我國要消除碘缺乏病的承諾，國務(wù)院發(fā)布食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法，確立現有體制。但20年過(guò)去，地區分割及產(chǎn)銷(xiāo)兩張皮的體制弊病不斷暴露。
此次改革著(zhù)力于此，改革區域限制，實(shí)現產(chǎn)銷(xiāo)一體。還記得2014年河南新鄭一位餐館老板異地買(mǎi)鹽遭到罰款的新聞嗎？未來(lái)，人們可能不用再擔心了。不過(guò)，有關(guān)“取消鹽業(yè)專(zhuān)營(yíng)”的解讀并不準確。此次改革仍明確了定點(diǎn)生產(chǎn)和批發(fā)環(huán)節專(zhuān)營(yíng)制度，鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入，但不再核準新增生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)。在此基礎上，方案明確，明年開(kāi)始，將放開(kāi)所有鹽產(chǎn)品價(jià)格。談及未來(lái)價(jià)格走向，各方觀(guān)點(diǎn)不一。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授劉瑞：沖擊不會(huì )太大，甚至可能通過(guò)競爭，淘汰一批落后的產(chǎn)能，然后鹽業(yè)走規?；?jīng)營(yíng)，可能還會(huì )使得價(jià)格有所降低。
江蘇省鹽業(yè)協(xié)會(huì )晏仲華：起伏波動(dòng)恐怕難免，而且要分區域看，可能會(huì )是農村降價(jià)、城市漲價(jià)，交通便利地區降價(jià)、偏遠山區漲價(jià)。
對此，改革方案作出安排，要求防止普通食鹽價(jià)格異常波動(dòng)。對于這一系列改革方案，不少業(yè)內人士給予正面評價(jià)，但成效仍有待檢驗，尤其價(jià)格、質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節。
中國貿促會(huì )研究院研究員趙萍：最重要的就是使放開(kāi)初期、在市場(chǎng)可能出現一定波動(dòng)的情況下，能在產(chǎn)品質(zhì)量安全、企業(yè)經(jīng)營(yíng)規范等方面加大執法力度。另外，（方案）不再核準新增的生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)，在產(chǎn)能控制的前提下鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入，就是要在資質(zhì)方面進(jìn)一步嚴控，畢竟鹽業(yè)生產(chǎn)的總量還是非常大，過(guò)多小企業(yè)的進(jìn)入對于整個(gè)行業(yè)發(fā)展是非常不利的。
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