本報訊一向不怎么顯山露水的常德市工業(yè)企業(yè)，在去年規模工業(yè)快速發(fā)展的基礎上，今年綜合效益指數、利潤、增加值絕對額這3項指標依然在全省領(lǐng)先。頭10個(gè)月規模工業(yè)增加值、利潤分別同比增長(cháng)了18．2％與39．8％，工業(yè)綜合經(jīng)濟效益指數達185．4點(diǎn)，比全省平均水平高64．9點(diǎn)。
此前，常德市工業(yè)除中央與省屬幾家企業(yè)可圈可點(diǎn)外，市縣屬企業(yè)基本乏善可陳，80％的市直國企負債率在100％以上，一半資產(chǎn)閑置。在全省工業(yè)效益排行榜上，該市每年總居落后地位。從2000年初開(kāi)始，常德將改革的鋒芒直指產(chǎn)權制度，他們因企施策，依照法律，出讓資產(chǎn)，轉讓國有股權，使國有資本從競爭性領(lǐng)域有序退出。3年多“攻堅戰”下來(lái)，全市241戶(hù)國有工業(yè)企業(yè)95％已完成改制。
為徹底“割斷”企業(yè)對政府的依賴(lài)關(guān)系，常德市千方百計籌措資金幾億元，用于置換職工身份，并對企業(yè)歷年所欠職工的工資、醫藥費、生活費、集資款，一次性清償了結。將所有改制企業(yè)離退休人員一律納入社保、醫保范圍，并將企業(yè)的幼兒園、醫院、學(xué)校等非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統統移交當地社區。與此同時(shí)，該市敞開(kāi)大門(mén)，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵本地與市外民間資本參與企業(yè)重組，以增量盤(pán)活存量，僅市直改制企業(yè)便引進(jìn)新增資產(chǎn)8．5億元，盤(pán)活存量資產(chǎn)28億元，多年步履蹣跚的常德市工業(yè)企業(yè)由此大步向前。產(chǎn)權改革使人才、市場(chǎng)、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素得以向優(yōu)勢行業(yè)與企業(yè)集中。資產(chǎn)重組后，企業(yè)添置新設備，引進(jìn)新技術(shù)，不僅開(kāi)發(fā)出組合式變壓器、特種電機、全電腦控制螺桿空氣壓縮機等一批高科技產(chǎn)品，傳統產(chǎn)品檔次也得到提升。如東信、云錦、杰新3家民企收購該市兩大棉紡企業(yè)———常德、桃源棉紡廠(chǎng)后，投入資金近億元進(jìn)行技改，以前紡織的大多是普通的21支紗，現在則是40到60支高級紗，成了國內服裝行業(yè)的搶手貨，并行銷(xiāo)日本、非洲、歐共體等國家與地區。
產(chǎn)權改革的全面推進(jìn)，也極大地促進(jìn)了職工再就業(yè)。僅市直工交重組企業(yè)重新上崗職工人數就比改制前增加了40％，職工工資也比以前有了一定幅度提高。（本報記者孫振華張尚武 周擁軍 李志林）
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