光明網(wǎng)訊(記者靳昊)5月25日,記者從全國法院聘用制書(shū)記員管理制度改革動(dòng)員部署視頻會(huì )上獲悉,最高人民法院、最高人民檢察院、財政部、人力資源社會(huì )保障部近日聯(lián)合印發(fā)《人民法院、人民檢察院聘用制書(shū)記員管理制度改革方案(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),這標志著(zhù)司法人員分類(lèi)管理改革的最后一塊制度拼圖已經(jīng)到位。
最高人民法院黨組成員、政治部主任徐家新表示,按照中央確定的法官、審判輔助人員、司法行政人員三類(lèi)人員比例,在現有中央政法專(zhuān)項編制內,難以滿(mǎn)足建立審判團隊的需要。開(kāi)展聘用制書(shū)記員管理制度改革,就是要探索通過(guò)編外聘用的方式增補書(shū)記員,提高書(shū)記員隊伍的專(zhuān)業(yè)化水平,為各級法院順利組建審判團隊,推進(jìn)司法責任制、人員分類(lèi)管理制度改革奠定堅實(shí)基礎,也是緩解法院案多人少矛盾,全面提升審判工作質(zhì)效的現實(shí)需要。
據了解,目前法院編制外書(shū)記員身份來(lái)源較為復雜,以臨時(shí)性用工為主,經(jīng)費保障不穩定,職業(yè)待遇水平普遍較低;同時(shí),職責范圍不夠清晰,管理制度沒(méi)有跟上,編制外書(shū)記員隊伍整體不夠穩定,不能完全滿(mǎn)足審判執行工作需要,一定程度上影響了審判執行工作的順利開(kāi)展。針對上述問(wèn)題,《方案》一方面將編制外書(shū)記員管理納入制度化、法治化軌道,實(shí)行聘用制使用方式,由用人法院與聘用制書(shū)記員簽訂勞動(dòng)合同,同時(shí)采取省級統一招聘、實(shí)行等級管理、加強考核監督、建立退出機制等措施,切實(shí)提高聘用制書(shū)記員正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平。另一方面,《方案》將聘用制書(shū)記員所需經(jīng)費納入年度財政預算保障,落實(shí)經(jīng)費來(lái)源渠道,為聘用制書(shū)記員提供必要和穩定的工資待遇,以及勞動(dòng)合同法規定的有關(guān)保險等福利待遇,切實(shí)提高聘用制書(shū)記員職業(yè)保障水平。
《方案》規定,聘用制書(shū)記員招聘對象須具備高等學(xué)校專(zhuān)科以上學(xué)歷,同時(shí),對于適用學(xué)歷條件仍確有困難的地方,經(jīng)所在地高級法院批準,還可以適當放寬學(xué)歷條件?!斗桨浮愤€提出要探索建立聘用制書(shū)記員等級序列管理制度,將聘用制書(shū)記員等級與其工資待遇直接掛鉤。
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