大唐成為T(mén)D-SCDMA的領(lǐng)頭羊是出于偶然。1991年，高級工程師李世鶴借助江陰市投資的300萬(wàn)元開(kāi)發(fā)了第一代模擬移動(dòng)通話(huà)終端，后來(lái)這項技術(shù)又在郵科院（大唐集團前身）和CWILL合資的信威公司里孕育出了SCDMA樣機，其中的幾項核心技術(shù)構成了TD-SCDMA的雛形。
在與信威合作失敗后，李世鶴加入大唐中研院。為了克服困難，他找到西門(mén)子合作，繼續開(kāi)發(fā)3G技術(shù)。當時(shí)作為電信研究院直屬的大唐缺乏核心產(chǎn)品和有效機制，將TD-SCDMA看做改善經(jīng)營(yíng)、提升產(chǎn)業(yè)地位的重點(diǎn)。當時(shí)的相關(guān)部委對于這個(gè)項目沒(méi)有深入了解，但認為可以在與國外談判時(shí)將其作為降低專(zhuān)利費的武器，便支持大唐繼續研發(fā)自己的標準。1998年，該技術(shù)方案以國家名義提交國際電聯(lián)。
當時(shí)，代表美國利益的CDMA2000和代表歐洲利益的WCDMA正為確定3G標準爭吵不休。TD-SCDMA相比這兩種標準還顯得不夠成熟，但歐美兩大陣營(yíng)都想“滅掉”對方而拉攏中國，于是，大唐提出的TD-SCDMA被采納為國際3G標準之一。
2002年，大唐移動(dòng)組建，全力沖刺TD-SCDMA。由于缺乏測試設備，只能一邊開(kāi)發(fā)測試儀器，一邊對系統性能進(jìn)行修正，終端芯片的開(kāi)發(fā)進(jìn)度也受到影響。大唐自有資金比較匱乏，又缺少上下游企業(yè)的響應和支持。研發(fā)進(jìn)程陷入了相當長(cháng)的低潮期。
要催熟TD-SCDMA標準，需要投入的資金至少在10億元以上。由于只有投入沒(méi)有產(chǎn)出，投資方和員工無(wú)法保持耐心和信心，投資人換了幾遍，研發(fā)團隊也紛紛離去。大唐移動(dòng)投資到項目上的資金是東挪西借湊出來(lái)的。在最緊張的時(shí)候，大唐集團連辦公樓都給抵押融資了。這是TD-SCDMA發(fā)展過(guò)程中最慘淡的時(shí)期。
大唐靠著(zhù)低工資和高強度工作，拼命申請核心專(zhuān)利，使得在TD-SCDMA的核心專(zhuān)利數量在一年內增加到數百項。在大唐獨木難支的關(guān)鍵時(shí)刻，有關(guān)部委開(kāi)始采取拯救行動(dòng)，宣布在3G頻譜規劃中為T(mén)D-SCDMA預留出155Ｍ的非對稱(chēng)頻段，協(xié)助大唐組建包括終端、系統八家廠(chǎng)商的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并為聯(lián)盟的研發(fā)投入了7個(gè)億的啟動(dòng)資金。
政府的支持態(tài)度使得一些廠(chǎng)商意識到參與TD-SCDMA研發(fā)的重要性，大唐、普天、中興的產(chǎn)品研發(fā)速度均大幅度提高。之后，又有重慶重郵、海信、海天天線(xiàn)、展訊等多家廠(chǎng)商加入。到2004年再次進(jìn)行3G測試時(shí)，TD-SCDMA已基本達到組網(wǎng)要求。
點(diǎn)評
市場(chǎng)先行者要面對巨大風(fēng)險
TD-SCDMA的創(chuàng )新取得成功，有相當大的偶然因素。假如不是大唐而是其他沒(méi)有官方背景的企業(yè)，恐怕就不會(huì )有中國自己知識產(chǎn)權標準了。國內設備制造商們一直在風(fēng)險和收益間搖擺，過(guò)早進(jìn)入可能成為先烈，過(guò)遲就永遠只能做追隨者，喪失先發(fā)優(yōu)勢。企業(yè)在創(chuàng )新時(shí)往往缺乏明確可見(jiàn)的市場(chǎng)環(huán)境，自由競爭只是創(chuàng )新的必要而非充分條件，大唐也曾命懸一線(xiàn)而險些功虧一簣。
先行者并不意味著(zhù)比別人最早獲益，也不一定是最后的市場(chǎng)統治者。大唐前期巨額投入，后期為了培育市場(chǎng)不得不與同行和對手分享，而大唐在收獲季節是否還有足夠的力量得到自己應得的一份？政府在對待類(lèi)似創(chuàng )新時(shí)，應該起到什么樣的作用，怎樣引導和組織國內企業(yè)集體突圍，是大唐3G自主創(chuàng )新案例值得進(jìn)一步深思的問(wèn)題。
采取高通公司發(fā)展模式
中國的TD-SCDMA是個(gè)充滿(mǎn)技術(shù)優(yōu)勢和頑強生命力的標準，極有可能成為國際移動(dòng)通信市場(chǎng)上的最優(yōu)標準?，F有的3G三大標準在核心網(wǎng)上基本一致，中國企業(yè)沒(méi)有太多的專(zhuān)利優(yōu)勢。但在接入網(wǎng)方面，90％的專(zhuān)利都掌握在TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟手中，其中大唐占了70％以上。而且，大唐在后續技術(shù)專(zhuān)利方面有400多項，還將以每年100多項的速度增加，與其他兩個(gè)國際標準保持同步更新。
大唐作為設備制造商，同時(shí)又是標準提出者，讓人聯(lián)想到高通公司。從名不見(jiàn)經(jīng)傳的七人小公司，發(fā)展成無(wú)線(xiàn)通信領(lǐng)域的霸主，高通公司只用了二十多年，其中包括十年間CDMA項目從實(shí)驗室到產(chǎn)業(yè)化過(guò)程的顆粒無(wú)收。直到CDMA成長(cháng)為可與GSM抗衡的技術(shù)，高通公司才開(kāi)始享受收獲的樂(lè )趣。
高通公司取得持續成功的關(guān)鍵是，始終依賴(lài)于卓越的前沿技術(shù)，將總收入的15％～20％不斷投資于新技術(shù)的研發(fā)，以確保持久領(lǐng)先。它的生存是靠手機芯片的銷(xiāo)售和收取技術(shù)許可費。
本來(lái)，高通公司的業(yè)務(wù)涵蓋上、中、下游整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，但生產(chǎn)型半導體公司的廠(chǎng)房和設備投資巨大，而且無(wú)法避免周期性。高通公司選擇了將其他業(yè)務(wù)出售，只留下最賺錢(qián)的知識產(chǎn)權授權和芯片業(yè)務(wù)，全力把好標準設計、芯片開(kāi)發(fā)和業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)平臺設計等三個(gè)上游關(guān)口。無(wú)論制造商如何變換，高通始終財源滾滾。
點(diǎn)評
大唐難以成為高通
不是每個(gè)企業(yè)都有能力做高通。大唐即使想做“中國高通”，也很難實(shí)現。原因如下：大唐沒(méi)有持續在研發(fā)上大規模投資的能力。在早期研發(fā)階段，只有大唐、西門(mén)子在以TD-SCDMA標準開(kāi)發(fā)設備，當時(shí)，他們也并非情愿孤軍奮戰。單靠大唐一家的技術(shù)力量無(wú)法快速推進(jìn)新標準的商業(yè)化進(jìn)程，只有更多的設備廠(chǎng)商參與競爭，才會(huì )帶來(lái)性能升級和成本下降。
利益博弈中沉浮的大餅
3G標準的背后是巨大的經(jīng)濟利益再分配，國內外電信制造商、運營(yíng)商、大唐和3G聯(lián)盟伙伴等都是這場(chǎng)博弈的參與者。
以大唐為代表的標準擁有者，由于TD－SCDMA尚未成熟，為爭取時(shí)間，希望3G晚一點(diǎn)啟動(dòng)。中興、華為和國外通信設備制造商在開(kāi)發(fā)上已投入了巨資，希望早日得到回報。由于深受?chē)H電信業(yè)低迷之苦，國外廠(chǎng)商希望中國早日啟動(dòng)3G，以求在中國市場(chǎng)上搶得更多的份額。歐、美廠(chǎng)商分別希望WCDMA和CDMA2000獲得支持。國內廠(chǎng)商希望國家早一點(diǎn)明確支持TD-SCDMA，由于采取何種3G標準的不確定性，使得廠(chǎng)商在科研方向上只能兼顧三個(gè)標準，無(wú)法對TD-SCDMA進(jìn)行深入開(kāi)發(fā)。
中移動(dòng)和聯(lián)通兩家營(yíng)運商，在GSM和CDMA網(wǎng)絡(luò )上已經(jīng)投入了巨資，重新鋪TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò )的成本太高，傾向于對現有2G網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行升級。延緩3G可以進(jìn)一步攤銷(xiāo)在2G網(wǎng)絡(luò )上的投資。而中國電信和網(wǎng)通等希望能借3G獲得移動(dòng)運營(yíng)牌照。
不同立場(chǎng)背后的縱橫博弈使得整個(gè)3G發(fā)展過(guò)程迷霧重重。為了不失去任何機會(huì )，博弈各方除了盡力化解對方攻勢，也不得不做兩手準備。
另一方面，歐美廠(chǎng)商一直在做營(yíng)運商的公關(guān)，以盡可能大范圍地占領(lǐng)組網(wǎng)市場(chǎng)，使得TD-SCDMA單獨建網(wǎng)的機會(huì )和空間越來(lái)越小。在這場(chǎng)時(shí)間與速度的創(chuàng )新賽跑中，大唐和松散的TD-SCDMA聯(lián)盟需要強有力的領(lǐng)導和支持，但這一環(huán)節卻恰恰嚴重缺位。大唐急切希望政府能夠盡快表態(tài)，立即結束孤軍奮戰的局面，形成眾多國內電信頂級企業(yè)蜂擁而上搶占高地的局面。
點(diǎn)評
市場(chǎng)利益才是決定力量
對3G標準這樣大型系統的投入，耗資巨大。一步走錯，企業(yè)就可能陷入不能自拔的困境。一個(gè)純粹市場(chǎng)導向的本土公司選擇走這樣一條路，即使想干也是心有余而力不足。在政府沒(méi)有明確支持哪種3G標準之前，企業(yè)不會(huì )開(kāi)發(fā)一個(gè)市場(chǎng)前景不確定的東西。
并不是大唐一直反復強調的“中國提出的世界標準”推動(dòng)了TD-SCDMA進(jìn)程提速。是市場(chǎng)利益的強大驅動(dòng)力，成為最后的決定力量。各家制造商對TD-SCDMA進(jìn)行了前期的產(chǎn)品規劃和準備，只等主管部門(mén)放出風(fēng)聲，才下決心進(jìn)行實(shí)質(zhì)性投入?，F在，由系統、終端、接入網(wǎng)、芯片和軟件組成的TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)鏈在不斷地成熟。
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