以房地產(chǎn)入股各稅種處理不同
房地產(chǎn)投資過(guò)熱,以房地產(chǎn)投資入股企業(yè)的現象也增多。日前,一家投資企業(yè)撥通了地稅電話(huà),詢(xún)問(wèn):“以房地產(chǎn)進(jìn)行投資應當如何納稅?”坐席員解釋道:“房地產(chǎn)包括房產(chǎn)與地產(chǎn),房地產(chǎn)屬實(shí)物資產(chǎn)。根據公司法的規定,投資人以房產(chǎn)、土地作為投資的,則房產(chǎn)、土地應當由評估機構參照同類(lèi)市場(chǎng)交易價(jià)格進(jìn)行評估作價(jià),并且房產(chǎn)、土地應當辦理轉移手續,將房產(chǎn)、土地轉讓到所投資、聯(lián)營(yíng)的企業(yè)中?!?div style="height:15px;">
企業(yè)以房地產(chǎn)進(jìn)行投資的,在計算投資人納稅額的問(wèn)題上,根據不同稅種其處理有所不同,具體內容如下:
一、營(yíng)業(yè)稅
《營(yíng)業(yè)稅稅目注釋?zhuān)ㄔ囆懈澹罚▏惏l(fā)[1993]149號)第八條規定“以無(wú)形資產(chǎn)投資入股,參與接受投資方的利潤分配、共同承擔投資風(fēng)險的行為,不征收營(yíng)業(yè)稅。但轉讓該項股權,應按本稅目征稅?!币约暗诰艞l規定“以不動(dòng)產(chǎn)投資入股,參與接受投資方利潤分配、共同承擔投資風(fēng)險的行為,不征營(yíng)業(yè)稅。但轉讓該項股權,應按本稅目征稅?!?div style="height:15px;">
此后,《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于股權轉讓有關(guān)營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的通知》(財稅[2002]191號)文規定“一、以無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)投資入股,參與接受投資方利潤分配,共同承擔投資風(fēng)險的行為,不征收營(yíng)業(yè)稅。二、對股權轉讓不征收營(yíng)業(yè)稅。三、《營(yíng)業(yè)稅稅目注釋?zhuān)ㄔ囆懈澹罚▏惏l(fā)[1993]149號)第八、九條中與本通知內容不符的規定廢止?!币簿褪钦f(shuō),對國稅發(fā)[1993]149號文中“轉讓該項股權,應按本稅目征稅”規定已被廢止,不再按轉讓無(wú)形資產(chǎn)(或銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn))征收營(yíng)業(yè)稅。
不動(dòng)產(chǎn)所有者以不動(dòng)產(chǎn)投資入股,收取固定收入,不承擔投資風(fēng)險。這種固定收入既可能以投資方利潤形式出現,也可能以租金等其他形式出現,名目多種多樣。這實(shí)質(zhì)上是一定時(shí)期轉讓不動(dòng)產(chǎn)使用權行為。盡管投資者取得的固定收入往往以“利潤”名目出現,但由于投資者的收入并不隨所投資項目利潤的增減而變化,因而性質(zhì)上屬于租金收入,應按“服務(wù)業(yè)”稅目中“租賃”項目征收營(yíng)業(yè)稅。
二、土地增值稅
《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅一些具體問(wèn)題規定的通知》(財稅字[1995]48號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“財稅字[1995]48號)文規定“對于以房地產(chǎn)進(jìn)行投資、聯(lián)營(yíng)的,投資、聯(lián)營(yíng)的一方以土地(房地產(chǎn))作價(jià)入股進(jìn)行投資或作為聯(lián)營(yíng)條件,將房地產(chǎn)轉讓到所投資、聯(lián)營(yíng)的企業(yè)中時(shí),暫免征收土地增值稅。對投資、聯(lián)營(yíng)企業(yè)將上述房地產(chǎn)再轉讓的,應征收土地增值稅?!薄皩ν顿Y、聯(lián)營(yíng)企業(yè)將上述房地產(chǎn)再轉讓的,應征收土地增值稅”是針對被投資人再轉讓的行為,被投資人轉讓房地產(chǎn)應當征收土地增值稅,與投資人并無(wú)關(guān)系。
但隨著(zhù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展,被投資人將投資人的土地用于房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā),已徹底改變了土地用于被投資人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的初衷。為公平稅負,針對將投資的土地用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的新情況,國家對改變土地用途的土地增值稅政策進(jìn)行了相應的調整。即《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅若干問(wèn)題的通知》(財稅[2006]21號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“財稅[2006]21號”)文第五條規定“對于以土地(房地產(chǎn))作價(jià)入股進(jìn)行投資或聯(lián)營(yíng)的,凡所投資、聯(lián)營(yíng)的企業(yè)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的,或者房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)以其建造的商品房進(jìn)行投資和聯(lián)營(yíng)的,均不適用財稅字[1995]48號第一條暫免征收土地增值稅的規定?!?div style="height:15px;">
也就是說(shuō),對以土地投資入股的,如果被投資、聯(lián)營(yíng)的企業(yè)將投資的土地用于進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的,不僅被投資人將所開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)再轉讓?xiě)斃U納土地增值稅,同時(shí),對以土地進(jìn)行投資的投資人在以土地投資時(shí)也應當征收土地增值稅;對以房產(chǎn)進(jìn)行投資、聯(lián)營(yíng)的,暫免征土地增值稅,但不包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)以其建造的商品房進(jìn)行投資和聯(lián)營(yíng)的,仍應當按規定繳納土地增值稅。
在該政策的執行時(shí)限上,財稅[2006]21號文明確規定“本文自2006年3月2日起執行?!币簿褪钦f(shuō),對2006年3月2日以后發(fā)生的,以土地投資、聯(lián)營(yíng)的,如果被投資、聯(lián)營(yíng)的企業(yè)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的,被投資人和以土地投資的投資人均應當繳納土地增值稅;如果被投資、聯(lián)營(yíng)的企業(yè)為非從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的或者說(shuō)被投資、聯(lián)營(yíng)的企業(yè)并非將土地用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的,仍應暫免征收土地增值稅。
但對2006年3月2日以前發(fā)生的,以土地作價(jià)投資、聯(lián)營(yíng)的,不論所投資的土地是否是用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),均暫免征收。以及對2006年3月2日以前發(fā)生的,以土地作價(jià)投資、聯(lián)營(yíng)的,土地用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)發(fā)生在2006年3月2日以后的,其土地增值稅仍應當暫免征收。因為土地增值稅是投資人投資入股的當時(shí)發(fā)生納稅義務(wù),而財稅字[1995]48號文已明確規定是暫免征收,所以,對2006年3月2日以前投資、聯(lián)營(yíng)的土地,不論是在2006年3月2日以前還是2006年3月2日以后用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),其土地增值稅均暫免征收。
三、企業(yè)所得稅
企業(yè)以房地產(chǎn)進(jìn)行投資的,根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于股權投資業(yè)務(wù)若干所得稅問(wèn)題的通知》(國稅發(fā)[2000]118號)文規定:企業(yè)以經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的部分非貨幣性資產(chǎn)對外投資,應在投資交易發(fā)生時(shí),將其分解為按公允價(jià)值銷(xiāo)售有關(guān)非貨幣性資產(chǎn)和投資兩項經(jīng)濟業(yè)務(wù)進(jìn)行所得稅處理,并按規定計算確認資產(chǎn)轉讓所得或損失。
資產(chǎn)轉讓所得如數額較大,在一個(gè)納稅年度確認實(shí)現繳納企業(yè)所得稅確有困難的,報經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準,可作為遞延所得,在投資交易發(fā)生當期及隨后不超過(guò)5個(gè)納稅年度內平均攤轉到各年的應納稅所得中。
企業(yè)對外投資的房地產(chǎn)在對外轉讓或處置前不能稅前扣除,在轉讓、處置時(shí),投資的成本可自取得的財產(chǎn)轉讓收入中減除,據以計算財產(chǎn)轉讓所得或損失。
四、印花稅
企業(yè)以房地產(chǎn)進(jìn)行投資業(yè)務(wù),其實(shí)質(zhì)上是反映轉讓房地產(chǎn)和以房地產(chǎn)投資雙重經(jīng)濟行為。因公司法規定,投資人以房產(chǎn)、土地作為投資的,房產(chǎn)、土地應當辦理轉移手續,將房產(chǎn)、土地轉讓到所投資、聯(lián)營(yíng)的企業(yè)中。根據印花稅規定,財產(chǎn)所有權的轉移應當按“產(chǎn)權轉移書(shū)據”稅目征收印花稅,其計稅價(jià)格應當按評估機構評估價(jià)為依據。