| 工人文化宮公益性職能的內涵及其體現 |
| 金華市工人文化宮
工人文化宮在我國工運事業(yè)的發(fā)展歷程中所處的地位和所起的作用是極其重要的，作為工會(huì )組織的一個(gè)重要組成部分，它所具備的職能是不可替代的，而它的職能又是通過(guò)實(shí)現兩個(gè)效益——社會(huì )效益和經(jīng)濟效益來(lái)體現的。 努力創(chuàng )造良好的社會(huì )效益是工人文化宮作為一個(gè)公益性文化單位的首要職能。近幾年來(lái)，主管工會(huì )領(lǐng)導班子對本宮在指導思想上高度重視，在工作上大膽放手，在財力上盡力支持，而本宮也能端正思想，振奮精神，認真探索在現實(shí)條件下怎樣發(fā)揮職能服務(wù)職工的新路子。本文想聯(lián)系本宮的工作實(shí)踐就工人文化宮的公益性職能的內涵及其具體體現談點(diǎn)初淺的認識。 一.為一個(gè)以服務(wù)職工、服務(wù)社會(huì )，服務(wù)工運事業(yè)為宗旨的工會(huì )組織的一部分，工人文化宮應該充分體現以下幾個(gè)方面的公益性職能： 1.提供陣地服務(wù)。建立活動(dòng)陣地是提供服務(wù)的物質(zhì)基礎，是文化宮作為職工的“學(xué)校和樂(lè )園”的基本條件，所以，新中國成立以來(lái)，各級工會(huì )特別是縣級以上工會(huì )都在當地黨和政府的大力支持下建造了文化宮的活動(dòng)設施，開(kāi)辟了活動(dòng)場(chǎng)地，開(kāi)設了健康向上的文化活動(dòng)項目。大多數文化宮都曾經(jīng)是當地最具吸引力的職工娛樂(lè )休閑中心。2004年初，本宮活動(dòng)場(chǎng)地中的兩個(gè)項目加入了主管工會(huì )率先在全省開(kāi)展的“情系職工、服務(wù)會(huì )員”活動(dòng)中的首批定點(diǎn)單位行列。2005年初，本宮收回了出租效益最好的室內場(chǎng)地，添置設備建立了外來(lái)務(wù)工人員免費活動(dòng)中心，收回室外溜冰場(chǎng)，開(kāi)辟了金華市職工演藝競技廣場(chǎng)，免費向職工開(kāi)放。在陣地項目的選擇上，以傳播先進(jìn)文化為最高標準，堅決抵制腐朽文化。 2、發(fā)動(dòng)職工組織開(kāi)展文化活動(dòng)。組織行業(yè)之間、單位之間、基層工會(huì )之間、職工之間開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)是工人文化宮的重要任務(wù)，是實(shí)現豐富職工精神文化生活目標的重要途徑，是工會(huì )組織職工、凝聚職工、宣傳職工、服務(wù)職工的有效手段。近幾年來(lái)，我們在組織開(kāi)展一些傳統項目的基礎上，花大力氣舉辦了幾項大型的文化活動(dòng)，如以由全體市領(lǐng)導組成的方隊為領(lǐng)隊的200多個(gè)基層工會(huì )參加的萬(wàn)人長(cháng)跑活動(dòng)，有2400多名職工參加演唱的職工歌詠大會(huì )，高起點(diǎn)、高品味、高投入的縣市聯(lián)動(dòng)、各工委全面參予的首屆職工文化藝術(shù)節等等。這些活動(dòng)在充分體現工會(huì )組織的網(wǎng)絡(luò )功能和協(xié)調能力的同時(shí)，有效地擴大了工會(huì )的影響力，為提高工會(huì )的社會(huì )地位作出了貢獻。 3、為基層工會(huì )開(kāi)展文化活動(dòng)提供指導服務(wù)。各級文化宮一般都有一批文藝、體育、美術(shù)等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，文化宮指派這樣的人員上門(mén)服務(wù)是工會(huì )組織利用人才優(yōu)勢為基層工會(huì )或行業(yè)工委提供服務(wù)的主要形式。近幾年來(lái)，主管工會(huì )在派員下基層輔導方面每年都對本宮提出了具體的考核指標?？梢宰院赖卣f(shuō)，本地區范圍內的大多數系統工委以及各主要的基層工會(huì )組織開(kāi)展的活動(dòng)，其組織方案中都有本宮專(zhuān)業(yè)人員的智慧，其活動(dòng)過(guò)程中都有本宮專(zhuān)業(yè)人員的身影。 4、圍繞工會(huì )的中心工作，協(xié)助主管工會(huì )完成部分突擊性工作和一些日常工作。總工會(huì )機關(guān)的工作人員和文化宮工作人員都是本區域內專(zhuān)門(mén)的工會(huì )工作人員，其區別只是日常分工的不同，所以我國大多數文化宮的工作人員都有協(xié)助工會(huì )做好工作的義務(wù)，也有盡最大努力協(xié)助工會(huì )機關(guān)完成工作任務(wù)的傳統。對于主管工會(huì )抽調人員協(xié)助工作的要求，本宮歷來(lái)是盡力滿(mǎn)足，大力支持，大膽放手。不但對宣教部門(mén)的要求堅決響應，而且對其它部門(mén)的要求也盡力滿(mǎn)足，得到了工會(huì )領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)的充分肯定?，F在文化宮已經(jīng)與主管工會(huì )建立了良好的上下級關(guān)系和融洽的工作關(guān)系。 5、送文化產(chǎn)品下基層。文化宮為社會(huì )為職工提供的服務(wù)，多數是通過(guò)向服務(wù)對象提供文化產(chǎn)品的形式得以實(shí)現的。而把文化產(chǎn)品送到企業(yè)、送到職工是一種最直接的、最受企業(yè)和職工歡迎的、效果最好的服務(wù)。從2003年開(kāi)始，我們以自有的職工藝術(shù)團體為節目來(lái)源的主體，經(jīng)常地送節目送電影下基層，我們的每場(chǎng)慰問(wèn)演出都成為所在單位的職工的歡樂(lè )大聚會(huì )。 二、為社會(huì )組織中的一個(gè)結構單元，工會(huì )領(lǐng)導下的工人文化宮還應體現以下幾方面的獨特的公益性職能： 1、樹(shù)立良好的窗口單位形象。工人文化宮是工會(huì )所屬的公益性文化事業(yè)單位，以為職工提供精神食糧為已任，在發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化中起著(zhù)重要作用。在所在的區域內，工人文化宮是文化產(chǎn)品展示的地方，又是公眾聚集的場(chǎng)所，所以它是所在地的精神文明的窗口；文化宮是職工文化的重要組成部分，在工會(huì )文化事業(yè)中占有舉足輕重的地位，它是工會(huì )組織與職工群眾聯(lián)系的橋梁，又是工會(huì )為職工群眾提供服務(wù)的陣地，所以它又是工會(huì )的形象窗口。從這個(gè)意義上講，文化宮的管理者和經(jīng)營(yíng)者要以樹(shù)立文化宮良好的窗口形象為已任。文化宮窗口形象的基本要求應該是：服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意，文化產(chǎn)品健康，環(huán)境衛生優(yōu)美，治安狀況良好。本單位在內部管理中以實(shí)現以上基本要求為目標，以文明單位復評為契機，連年都保住了文明單位的榮譽(yù)稱(chēng)號，為和諧金華、平安金華、文化金華的建設貢獻了自己的力量。 2、承擔社會(huì )責任，保障職工權益的樣板單位。工會(huì )最重要的社會(huì )職能是倡導民主公平、倡導自覺(jué)承擔社會(huì )責任，維護職工合法權益。所以工會(huì )組織應該是一個(gè)富有社會(huì )責任感的，最講民主的、對職工群眾充滿(mǎn)感情的、能代表職工利益的組織。作為工會(huì )所屬的獨立的法人單位，工人文化宮理應成為一個(gè)能夠自覺(jué)承擔社會(huì )責任的、充分發(fā)揚民主的、職工權益有保障的樣板單位。為此，本單位在各項決策過(guò)程中廣泛征求職工意見(jiàn)，在崗位設置上充分挖掘潛力，騰出崗位盡量安排下崗職工，在定崗和定酬的過(guò)程中把職工的家庭經(jīng)濟狀況和實(shí)際困難作為重要因素來(lái)考慮，保障了職工權益，避免了矛盾糾紛，避免了人員上訪(fǎng)。我們認為這樣的下屬單位才能使主管工會(huì )能夠更加理直氣壯地毫無(wú)后顧之憂(yōu)地去維護職工的合法權益。 3、使工會(huì )資產(chǎn)保值并增值。文化宮現有資產(chǎn)多數是工會(huì )資產(chǎn)，屬全體工會(huì )會(huì )員共同所有。作為資產(chǎn)的使用者，文化宮理應承擔起保值的責任，并努力使其增值。創(chuàng )新思維，努力工作，以創(chuàng )造更好的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益，這是文化宮資產(chǎn)保值增值的有效保證；強化服務(wù)，提升品牌效應，是資產(chǎn)保值增值的最佳途徑；加大投入，設施先進(jìn)，是保值增值的直接方法；通過(guò)城市規劃，有可能使文化宮所處地塊在城市中的重要性增大，這是保值增值的最佳機遇。從2003年初開(kāi)始，本宮在通過(guò)開(kāi)展各種活動(dòng)擴大影響面樹(shù)立良好形象讓廣大職工和市級領(lǐng)導以及相關(guān)部門(mén)了解文化宮的不可替代的公益性作用的同時(shí)，主動(dòng)出擊，多方協(xié)調，積極爭取，使主管部門(mén)最終把本宮列入原拆原建規劃，鞏固了工會(huì )資產(chǎn)保值增值的基礎。 近幾年來(lái)，國務(wù)院、中華全國總工會(huì )先后都重申了工人文化宮的公益性文化事業(yè)單位的性質(zhì)。文化宮必須在運行的過(guò)程中，繼續保持并努力體現自身的公益性職能。黨和政府以及社會(huì )各界和廣大職工將會(huì )通過(guò)對文化宮的公益性職能的認識而提高對整個(gè)工會(huì )組織的性質(zhì)和作用的認識，從而促進(jìn)工運事業(yè)的不斷發(fā)展，主管工會(huì )對文化宮職能的全面正確的認識是實(shí)現工會(huì )對文化宮正確領(lǐng)導的思想基礎；文化宮對自身公益性職能的充分認識是堅持文化宮的服務(wù)宗旨，促進(jìn)文化宮事業(yè)全面發(fā)展的思想保證。 |
| 發(fā)布者： 發(fā)布時(shí)間：2006-11-15 瀏覽人數：932 次 |
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