關(guān)于工人文化宮公益屬性的歷史定位與發(fā)展現狀思考
添加時(shí)間：2013-01-07 17:09:45
關(guān)于工人文化宮公益屬性的歷史定位與發(fā)展現狀思考
上海市工人文化宮
近年來(lái)，圍繞加快完善公共文化服務(wù)體系和上海國際文化大都市建設，工人文化宮的公益屬性又被重提。為此，市總工會(huì )要求市工人文化宮（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市宮）就全市區縣工人文化宮、俱樂(lè )部如何適應文化發(fā)展大格局，更加主動(dòng)有為有效地參與社會(huì )建設，為全市職工群眾提供文化服務(wù)開(kāi)展調研。市宮結合自身發(fā)展實(shí)際，運用區縣工人文化宮主任例會(huì )平臺、問(wèn)卷調查、實(shí)地走訪(fǎng)、召開(kāi)區縣、產(chǎn)業(yè)工會(huì )主席座談會(huì )等方式進(jìn)行了深入了解和分析，調查表明，當前基層企事業(yè)和職工群眾渴望工人文化宮回歸公益屬性，提供優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)設施和豐富的文化活動(dòng)內容呼聲很高，對參與活動(dòng)、展示自我的訴求同樣高漲。但工人文化宮目前的現狀很難滿(mǎn)足基層企事業(yè)和廣大職工群眾日益增長(cháng)的精神文化生活需求，值得各有關(guān)方面引起高度重視。
黨的十八大明確提出了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義文化強國建設的大政方針和目標要求，為更好地開(kāi)展職工群文工作指明了方向，也提出了新的要求。工人文化宮要緊緊圍繞這一新的要求，自覺(jué)樹(shù)立高度的文化自覺(jué)和文化自信，堅持以滿(mǎn)足職工群眾精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮文化服務(wù)職工、引領(lǐng)職工的作用，努力為職工群眾提供更好更多的精神食糧，讓更多職工群眾參與和享受文化發(fā)展成果。
一、工人文化宮的公益性定位
早在五、六十年代，全國各省市基本都建立了工人文化宮和俱樂(lè )部，當時(shí)有許多黨和國家領(lǐng)導人為工人文化宮題詞。如時(shí)任上海市長(cháng)的陳毅同志就代表市委、市政府向上海工人文化宮贈送了親筆題寫(xiě)的“工人的學(xué)校和樂(lè )園”牌匾，明確了工人文化宮的辦宮宗旨和公益性定位。60 多年來(lái)，工人文化宮圍繞黨和工會(huì )工作中心，堅持用文藝形式宣傳黨的路線(xiàn)方針政策，廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，寓教于樂(lè )，以文化人，為廣大職工提供文化服務(wù)，成為廣大職工心目中的“文化樂(lè )土和藝術(shù)搖籃”。
調查顯示，許多職工至今仍懷有濃厚的“文化宮情結”。實(shí)踐證明，工人文化宮 60 多年來(lái)取得的成績(jì)，與新中國成立以來(lái)上海工人階級的發(fā)展壯大息息相關(guān)，與上海工會(huì )事業(yè)的發(fā)展壯大緊緊相連，它不僅是工會(huì )促進(jìn)企業(yè)文化、職工文化建設的重要陣地，更是工會(huì )參與精神文明和文化大都市建設的重要渠道，是工會(huì )組織參與社會(huì )管理創(chuàng )新的重要平臺。
（一）緊扣時(shí)代脈搏從事文藝創(chuàng )作，堅持以主旋律引領(lǐng)職工群眾
從上世紀 50 年代開(kāi)辦工人文學(xué)寫(xiě)作班，編輯出版《工人習作》，到新世紀成立市職工文藝創(chuàng )作中心，建立基層職工文創(chuàng )基地，各級工人文化宮培養了眾多工人作家和職工藝術(shù)家，創(chuàng )作出一批體現時(shí)代精神、貼近現實(shí)生活的精品力作，用社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)廣大職工群眾。以市宮為例，從話(huà)劇《于無(wú)聲處》的一聲驚雷，到《血，總是熱的》、《大橋》、《中國制造》、《誰(shuí)主沉浮》、《民工兄弟》、《杏花雨》、《411，上海夜》，從影視劇《大潮汐》、《無(wú)瑕人生》、《故事 2001》到《老馬家的幸福往事》等，始終高揚時(shí)代主旋律，展現工人階級風(fēng)采，反映改革開(kāi)放實(shí)踐，先后40多次獲國家級獎項，深受職工群眾歡迎。
（二）面向基層一線(xiàn)開(kāi)展文化活動(dòng)，多渠道滿(mǎn)足群眾精神文化需求
長(cháng)期以來(lái)，各級工人文化宮貼近群眾需求，開(kāi)展了形式多樣的公益文化活動(dòng)，服務(wù)對象從職工群眾擴大到社區居民，形成了一系列文化品牌。上世紀80年代，吳邦國同志為上海工人藝術(shù)團冠名“茉莉花”，今天，由市宮茉莉花藝術(shù)團承辦的“五一”文藝晚會(huì )已成為上海文化大都市的品牌晚會(huì )，文化宮還堅持進(jìn)工廠(chǎng)、下工地、赴院校、走社區、到軍營(yíng)，舉辦“茉莉飄香，情系職工”基層慰問(wèn)演出。同時(shí)，各級工人文化宮蓬勃開(kāi)展了“同一片藍天”為農民工送文化活動(dòng)、“白領(lǐng)職工藝術(shù)節”、“活力班組，快樂(lè )職工”文體系列活動(dòng)、“元宵燈謎會(huì )”、“廣場(chǎng)周周演”等，成立了攝影、書(shū)畫(huà)、篆刻、集郵、橋牌等協(xié)會(huì )，組建了戲曲沙龍、影評沙龍、業(yè)余詩(shī)社，推出了廣播操、乒乓球、籃球、體育舞蹈等比賽，倡導健康
向上的精神生活，為豐富職工精神文化生活、推動(dòng)全市精神文明建設作出了積極貢獻。
（三）發(fā)揮工會(huì )“大學(xué)?！弊饔?，促進(jìn)職工素質(zhì)全面提高
作為“工人的學(xué)?！?，工人文化宮著(zhù)眼提高職工素質(zhì)，在不同時(shí)期積極開(kāi)展各類(lèi)培訓。如市宮早在五十年代，就成立了工人講師團，大力開(kāi)展文化補習；改革開(kāi)放后，市宮發(fā)起了“新長(cháng)征讀書(shū)活動(dòng)”，為推向全國的“振興中華讀書(shū)活動(dòng)”奠定了基礎。各級文化宮還常年舉辦形勢任務(wù)報告會(huì )，開(kāi)設文化藝術(shù)及社科講座，開(kāi)展職業(yè)技能培訓，努力提高職工群眾的文化素養和勞動(dòng)技能。近年來(lái)，面對上海轉型發(fā)展對職工素質(zhì)提出的新要求，文化宮又致力于為職工終身學(xué)習服務(wù)，市宮每年培訓達萬(wàn)人次，區縣工人文化宮相繼開(kāi)設了鋼琴、攝影、合唱等藝術(shù)培訓，為農民工開(kāi)設專(zhuān)題培訓等，有力促進(jìn)了勞動(dòng)者素質(zhì)的提升。
二、本市工人文化宮的基本現狀
上?，F有市、區兩級工人文化宮、俱樂(lè )部 23 家，均為事業(yè)單位。按照國務(wù)院《公共文化體育設施條例》規定，工人文化宮屬于本市公共文化設施。據初步統計，23家工人文化宮總占地面積約26萬(wàn)平方米，總建筑面積約29萬(wàn)平方米，是上海職工文化建設的重要陣地。
（一）市宮基本情況
上海市工人文化宮成立于1950年9月，為首批全國工會(huì )系統“示范工人文化宮”，全總唯一授予的“全國職工文化（影視話(huà)劇創(chuàng )作）示范基地”。其性質(zhì)為差額補貼的事業(yè)單位，實(shí)際運作為自收自支，今年開(kāi)始由市總進(jìn)行差額借款。
1、大樓面積。市宮包括市宮 大樓和副樓劇場(chǎng)，共占地3673平方米，總建筑面積18078平方米，其中，市宮大樓為上海市近代優(yōu)秀保護建筑，建筑面積為15824平方米，副樓劇場(chǎng)建筑面積為2254平方米。目前，用于文化服務(wù)的面積約8883平方米，占總面積的49%左右。場(chǎng)地出租的面積為6853平方米，占總建筑面積的38%，其余為文化宮自營(yíng)項目及辦公區域。
2、人員結構。市宮現有工作人員177人，其中，事業(yè)編制職工94人，派遣制職工16人，外聘人員67人。在編職工中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員約各占三分之一。在職職工平均年齡為44.5歲，大專(zhuān)以上學(xué)歷占66%。另有離退休職工114人。
3、機構設置。市宮現有部門(mén)設置為創(chuàng )作 部、藝術(shù)部、培訓部、展覽部、電視部、文體部、辦公室、財務(wù)部、后勤部、客房部等九部一室。并設有“上海職工茉莉花藝術(shù)團”，“上海市職工愛(ài)好者組織聯(lián)合會(huì )”、“上工電視制作中心”、“上海市職工文藝創(chuàng )作中心”、“上海市五一文化藝術(shù)進(jìn)修學(xué)?！汀蔽逡宦殬I(yè)技能培訓中心”等社團和實(shí)體。
4、主要功能。市宮主要功能包括文藝創(chuàng ) 作、電視制作、演藝活動(dòng)、教育培訓、圖書(shū)閱覽、會(huì )展策劃、協(xié)會(huì )活動(dòng)、文化交流以及劇場(chǎng)服務(wù)、客房服務(wù)等。
（二）區縣宮基本情況
1、總體情況。本市區縣共有工人文化宮、俱樂(lè )部 22 家，總占地面積月 26萬(wàn)平方米，總建筑面積約 28 萬(wàn)平方米，其中，文化宮用于開(kāi)展公共文化服務(wù)的面積約占總面積近40%，其余主要用于場(chǎng)地出租和辦公所需。工作人員700多人，其中事業(yè)編制500多人。
2、收入來(lái)源。區縣工人文化宮的主要收入來(lái)源均為場(chǎng)地出租，七成區縣工人文化宮的租賃收入占總收入的一半以上，其中租賃也包括部分文化項目。
3、活動(dòng)開(kāi)展。區縣工人文化宮設有職工藝術(shù)團隊 10 個(gè)，職工文藝創(chuàng )作團隊5個(gè)，職工文體協(xié)會(huì )10多家，根據職工業(yè)余愛(ài)好而建立的興起小組、協(xié)會(huì )、沙龍等數十個(gè)，廣泛開(kāi)展了富有特色、職工喜聞樂(lè )見(jiàn)的文體活動(dòng)。
三、工人文化宮發(fā)展中面臨的問(wèn)題
盡管工人文化宮承擔了公益性文化服務(wù)的職能，但其公益性事業(yè)單位的政策待遇尚待落實(shí)，“發(fā)揮公益職能”與“掙錢(qián)維持生存”之間矛盾仍然凸顯，制約了工人文化宮的發(fā)展。
（一）性質(zhì)定位模糊，公益屬性堅持較難
工人文化宮的性質(zhì)定位和運行模式五花八門(mén)。據對 23 家市、區兩級工人文化宮的調查顯示，截至去年，有 14 家工人文化宮定性為“差額補貼”的事業(yè)單位，占60.9%，有9家工人文化宮為“自收自支”的事業(yè)單位，占39.1%。在14家定性為“差額補貼”的單位中，有10家名為“差額補貼”，實(shí)為“自收自支”，僅有 4 家落實(shí)了“差額補貼”政策（資金來(lái)源包括工會(huì )和財政）。也就是說(shuō)，從實(shí)際運作看，“自收自支”的超過(guò)八成，逾四成工人文化宮戴著(zhù)差額補貼的“帽子”，卻未能享受這一政策。不足二成的工人文化宮實(shí)際享有“差額補貼”政策。
由于性質(zhì)定位模糊，工人文化宮并未被納入公共文化服務(wù)體系，也未被納入上海公共文化設施發(fā)展規劃中，得不到必要的工作指導和政策扶持，“工人的學(xué)校和樂(lè )園”屬性被異化。不少工人文化宮被定性為公益性事業(yè)單位，但又必須到市場(chǎng)上“找飯吃”；走向市場(chǎng)后，還得維持公益性的低價(jià)服務(wù)或免費服務(wù)，經(jīng)營(yíng)人才更是缺乏，難以適應激烈的市場(chǎng)競爭。
在體制沒(méi)有理順的情況下，各工人文化宮的運行狀況也不相同，有的享受到了公益性政策，有的仍被視為以贏(yíng)利為目的的經(jīng)濟實(shí)體。許多文化宮雖然屬差額撥款單位，由于有文化經(jīng)營(yíng)項目，稅務(wù)、工商、環(huán)衛、水電通信等部門(mén)一直將其視作經(jīng)營(yíng)性單位，優(yōu)惠政策未能落實(shí)。
（二）陣地功能弱化，管理傳統手段落后
自八十年代末至今約 20 多年來(lái)，工人文化宮走過(guò)了一條從“以文養文”到“以商養文”，從自主經(jīng)營(yíng)到場(chǎng)地出租的曲折道路。目前，多數工人文化宮主要依靠場(chǎng)地出租來(lái)維持日常運行、舉辦公益活動(dòng)，使得公共文化設施中屢屢出現商業(yè)性項目，文化宮的陣地功能被弱化。據初步統計，市宮有38%的面積用于租賃（其中租賃面積中近兩成用于辦文化項目），而不少區工人文化宮的場(chǎng)地租賃面積占總面積的50%左右，有的甚至更高，為職工提供文化活動(dòng)的場(chǎng)地明顯不足。由此，帶來(lái)的是缺乏總體發(fā)展目標，規范管理意識不強，手段傳統運行落后，功能單調產(chǎn)品不豐富，與職工群眾的需求不相適應。
（三）經(jīng)費投入不足，可持續發(fā)展能力不強
由于缺乏穩定的經(jīng)費保障，文化宮首先要考慮“養人”問(wèn)題，難以將精力完全投入公共文化活動(dòng)，職工思想也不統一，尤其是自收自支的文化宮，甚至出現了對公益性文化活動(dòng)投入越多，職工收入越受影響的尷尬局面，“養文”與“養人”矛盾凸顯。同時(shí)，一些需要長(cháng)期投資的項目難以兼顧，對職工文化品牌的培育也力不從心，以上海職工茉莉花藝術(shù)團為例，盡管市宮每年投入近 40 萬(wàn)元資金，但從藝術(shù)團現有規模和發(fā)展需求看，總體投入明顯不足。
（四）設施設備老化，公共服務(wù)水平較低
雖然各級工會(huì )和財政不斷加大對工人文化宮的硬件投入，市總工會(huì )就出資4000 多萬(wàn)元與區財政共同投資改擴建了滬東、虹口和長(cháng)寧區工人文化宮，市總近五年對市宮也投入了500多萬(wàn)元改善消防、電梯等硬件設施，另區總還會(huì )同區政府等單位先后投資改造了黃浦區、金山區、崇明縣工人文化宮。但是，不少工人文化宮仍存在設施設備落后，維修成本高的問(wèn)題。以市宮為例，80 多年歷史的老大樓基本配套設施陳舊，外墻泛光照明不符合人民廣場(chǎng)周邊環(huán)境的要求，大樓管道老化，下水道堵塞和水管爆裂時(shí)有發(fā)生；高低壓配電間超負荷運作，存在安全隱患。不僅如此，提供公共文化服務(wù)的設施也比較陳舊，圖書(shū)館、培訓教室、展覽廳等功能相對傳統，難以滿(mǎn)足職工尤其是年輕職工對文化設施的新需求，也與周邊博物館、大劇院、美術(shù)館、規劃館等“環(huán)人民廣場(chǎng)文化圈”的要求不相適應。
（五）專(zhuān)業(yè)人才缺乏，隊伍結構普遍老化
由于缺乏資金支撐，長(cháng)期以來(lái)，工人文化宮的專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)和培養力度不大。一些區縣工人文化宮相繼出現了人員老化，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏的現象，除市宮職工平均年齡保持在44.5歲以外，大部分區縣工人文化宮職工平均年齡都達到50歲以上，某區工人文化宮 53 歲以上的職工甚至占 64%，發(fā)展后勁不足。不少工人文化宮還普遍存在專(zhuān)業(yè)人員與工勤人員比例“倒掛”的情況，難以適應職工文化發(fā)展的新需求。
四、促進(jìn)工人文化宮健康發(fā)展的思考
工人文化宮作為公益性文化事業(yè)，其社會(huì )責任和服務(wù)對象決定了它的發(fā)展必須融入城市發(fā)展的總體規劃，必須履行公共文化設施的職責并享受相關(guān)政策和待遇，為此，要從以下幾個(gè)方面作努力。
（一）將工人文化宮納入上海公共文化服務(wù)體系
根據國務(wù)院《公共文化體育設施條例》第九條：“縣級以上地方人民政府應當將本行政區域內的公共文化體育設施的建設納入當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃?！苯ㄗh在市委的統一領(lǐng)導下，在政府有關(guān)部門(mén)的指導下，將工會(huì )系統的工人文化宮納入上海公共文化服務(wù)體系中統籌規劃，優(yōu)勢互補，資源共享，進(jìn)一步形成本市公共文化服務(wù)的合力。
從目前情況看，工人文化宮發(fā)揮的作用是市群藝館、區文化館和社區文化中心等無(wú)法替代的。從服務(wù)對象看，區文化館、社區文化中心等的主要對象為社區居民（大部分為退休人員），對企事業(yè)單位的服務(wù)相對較弱，而工會(huì )系統的工人文化宮長(cháng)期以來(lái)與基層企事業(yè)單位聯(lián)系密切，擅長(cháng)于組織開(kāi)展職工文化活動(dòng)，有利于促進(jìn)企業(yè)文化和職工文化建設。從服務(wù)內容和形式看，職工文化和社區文化存在明顯區別，特點(diǎn)和規律各不相同，區文化館、社區文化中心等無(wú)法涵蓋。因此，將工人文化宮納入公共文化服務(wù)體系，充分發(fā)揮工會(huì )組織優(yōu)勢，共同構建公共文化服務(wù)大格局就顯得十分必要。
這里著(zhù)重需要補充說(shuō)明的是，在市總的努力和協(xié)調下，市文廣局今年已發(fā)文正式明確了“將市工人文化宮納入公共文化服務(wù)體系”，目前上海也正在實(shí)施事業(yè)單位分類(lèi)改革，相關(guān)政策正在積極落實(shí)。從中我們看到了工人文化宮未來(lái)發(fā)展的希望。
（二）推動(dòng)工人文化宮回歸公益，爭取政府財政支持
國家和上海市“十二五”規劃進(jìn)一步明確了公共文化服務(wù)的發(fā)展目標，作為“工人的學(xué)校和樂(lè )園”，工人文化宮姓“工”也姓“公”，理應回歸公益職能。
從全國各地情況看，越來(lái)越多工人文化宮實(shí)行了政府財政的“差額撥款”。在事業(yè)單位分類(lèi)改革的五大試點(diǎn)省市中，重慶市勞動(dòng)人民文化宮已被列入公益二類(lèi)事業(yè)單位，享受財政補貼。在上海，與市宮承擔相近職能的市群藝館已享受2000 多萬(wàn)元一年的財政補貼。在區縣工人文化宮中，浦東新區工人文化宮實(shí)施了區財政的差額撥款，“收支兩條線(xiàn)”運行；松江區工人文化宮則由區財政支付其人頭費，區總工會(huì )支付日常運行費用。對此，市總工會(huì )已進(jìn)行專(zhuān)題研究，加大各級工會(huì )對文化宮的投入?，F已明確把市宮納入公益二類(lèi)事業(yè)單位進(jìn)行申報，爭取財政政策補貼。
（三）工人文化宮應盡快做好進(jìn)入公益二類(lèi)的基礎性工作
工人文化宮應盡快做好進(jìn)入公益二類(lèi)的基礎性工作，在功能定位、項目設置、作用發(fā)揮等方面，努力實(shí)現“四個(gè)轉變”。
1、在性質(zhì)定位上，向以公益性為主轉變 。各工人文化宮應盡快改變文化服務(wù)面積不足的狀況，逐步收回部分商業(yè)性出租場(chǎng)地，將更多的場(chǎng)地和資源用于開(kāi)展文化服務(wù)。市宮已率先轉型，主動(dòng)回歸公益，起帶頭引領(lǐng)作用。目前已停辦了上海羽博會(huì )等商業(yè)性服裝展覽，收回商業(yè)性租賃場(chǎng)地 3000 余平米，搭建了“上海職工藝博匯”平臺，今年已吸引了 10 余家產(chǎn)業(yè)、區縣到市宮進(jìn)行文化藝術(shù)展覽展示活動(dòng)。并進(jìn)一步明確了發(fā)展定位，以主動(dòng)積極的姿態(tài)調整功能設置和項目結構，將70%場(chǎng)地用于開(kāi)展公共文化服務(wù)，30%場(chǎng)地用于經(jīng)營(yíng)與文化相關(guān)的項目，推出文化服務(wù)新舉措，發(fā)揮“中心宮”的引領(lǐng)作用。各區縣工人文化宮也要根據
各自情況作出進(jìn)一步調整，強化公益職能的履行。
2、在服務(wù)功能上，向強化公共文化服務(wù) 職能轉變。工人文化宮要進(jìn)一步搭建文化服務(wù)平臺，在教育培訓、藝術(shù)輔導、文藝創(chuàng )作、會(huì )展服務(wù)、文化活動(dòng)等方面，為企事業(yè)單位和職工群眾提供更多公益性服務(wù)，與區文化館、社區文化活動(dòng)中心在服務(wù)對象、服務(wù)特色、服務(wù)品牌上形成互補。結合一些社區文化活動(dòng)中心在區工人文化宮掛牌的情況，工人文化宮要加強與市群藝館、區文化館和社區文化活動(dòng)中心的合作，共建共贏(yíng)。
3、在硬件設施上，向符合新時(shí)期職工文化需求的方向轉變。以回歸公益性為契機，著(zhù)力改變不少文化宮設施陳舊、設備老化、功能傳統的現狀，努力塑造符合時(shí)代要求、工會(huì )特點(diǎn)、職工需求的工人文化宮新形象。在“十二五”期間，市總將重點(diǎn)對市宮大樓進(jìn)行總體修繕改造，目前改造方案正在擬定中。同時(shí)，要大力推進(jìn)各區縣工人文化宮的改擴建和設施更新，優(yōu)化上海工會(huì )系統公共文化設施的整體布局，提升公共文化設施服務(wù)能級和公共文化服務(wù)能力。期待改造后的工人文化宮形象靚麗，設施先進(jìn)，功能豐富，滿(mǎn)足新時(shí)期職工文化生活的新需求。
4、在人員結構上，向符合公共文化工作 專(zhuān)兼結合的人才要求轉變。按照上海市“十二五”文化人才發(fā)展規劃的要求，工人文化宮要以公共文化設施管理人才、群文活動(dòng)指導人才等為重點(diǎn)，加強專(zhuān)業(yè)化隊伍建設，建立專(zhuān)兼結合的人才系統。市宮等專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)事業(yè)單位要用三至五年的時(shí)間，把專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數量從35%增加到70%，培養一批文化項目領(lǐng)軍人才，形成合理的人才梯隊和隊伍結構。同時(shí)，有關(guān)區縣工人文化宮要著(zhù)力改變人員老化的現狀，建立人才培養和引進(jìn)機制，吸引更多專(zhuān)業(yè)人才加盟工人文化宮。
當前，舉國上下掀起了學(xué)習宣傳貫徹落實(shí)黨的十八大精神的高潮，工人文化宮也不例外。今天在湖州召開(kāi)的第八屆“長(cháng)三角城際工人文化宮聯(lián)席會(huì )”年會(huì )的主題就是“貫徹落實(shí)十八大精神，推進(jìn)職工文化新發(fā)展”，這是一個(gè)很好的宣傳貫徹會(huì )議。十八大報告強調，讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會(huì )的重要內容。建設社會(huì )主義文化強國，關(guān)鍵是增強全民族文化創(chuàng )造活力。工人文化宮要樹(shù)立強烈的使命感和責任感，在推進(jìn)社會(huì )主義文化繁榮發(fā)展中主動(dòng)有為，努力倡導社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，推出更多優(yōu)秀文化產(chǎn)品，豐富職工精神文化生活。要堅持面向基層，服務(wù)職工，組織開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，提高文化服務(wù)水平，積極引導廣大職工群眾在文化建設中自我表現、自我教育、自我服務(wù)。
我們相信，在黨的十八大精神的指引下，在各級領(lǐng)導和社會(huì )各界的關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)文化宮人的不懈努力和奮力拼搏，一定能把工人文化宮建設成為符合上海國際文化大都市要求、滿(mǎn)足職工文化新需求的“工人的學(xué)校和樂(lè )園”。
