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界銀行(World Bank)周四表示,中國消費者價(jià)格指數(CPI)可能已升至年內最高點(diǎn),但中國政府應繼續采取相對從緊的貨幣政策,并允許人民幣進(jìn)一步升值。
世界銀行在其最新發(fā)布的《中國經(jīng)濟季報》(China Quarterly Update)中預計,2008年中國CPI升幅將達到7.0%,高于其早前預期的4.6%。上述最新預期意味著(zhù)今年剩余時(shí)間內中國CPI增速放緩的可能性有所增大,中國1月至5月間CPI升幅高達8.1%。世界銀行還預計,2009年中國CPI升幅將回落至5.3%。
中國5月份CPI較上年同期上升7.7%,升幅較2月份創(chuàng )下的近12個(gè)月高點(diǎn)8.7%以及4月份的8.5%有所回落,受食品價(jià)格趨于穩定影響。但生產(chǎn)者價(jià)格指數(PPI)數據顯示中國的通貨膨脹壓力仍將繼續存在。5月份PPI較上年同期升幅達到8.2%,高于4月份的8.1%,因能源和原材料價(jià)格上漲。
該報告稱(chēng),中國的通貨膨脹率可能只會(huì )逐步回落;通貨膨脹預期存在巨大不確定性,主要受?chē)H大宗商品和能源價(jià)格上漲影響。世界銀行表示,食品價(jià)格上漲的波及效應正在工資和其他商品價(jià)格上顯現出來(lái),近期工業(yè)大宗商品和石油價(jià)格上漲將對物價(jià)構成進(jìn)一步上行壓力。
分析師預計,如果今年下半年總體通貨膨脹率降至政策制定者滿(mǎn)意的水平,中國可能開(kāi)始放寬對石油和電力的價(jià)格管制。
中國對能源實(shí)行限價(jià)政策。世界銀行表示,按目前全球石油價(jià)格水平估算,中國實(shí)行燃油補貼的總成本約占中國今年國內生產(chǎn)總值(GDP)的1.2%。世界銀行中國局局長(cháng)杜大偉(David Dollar)稱(chēng),逐漸允許國內能源價(jià)格與國際水平接軌將使資源得到更加有效的利用。
(截至發(fā)稿時(shí),中國政府已經(jīng)宣布將汽油和柴油價(jià)格上調18%。)杜大偉稱(chēng),公布一項使國內外油價(jià)接軌的明晰政策符合中國的利益;詳細的時(shí)間表并不那么重要,但如果中國能夠公布對石油定價(jià)改革的情況,所有投資決策及居民生活決策將受到影響。他表示,對國內油價(jià)水平的任何調整均應逐漸進(jìn)行,如果同時(shí)允許人民幣匯率升值,那么價(jià)格調整不會(huì )對中國通貨膨脹構成顯著(zhù)影響。
世界銀行表示,中國政府目前沒(méi)有理由放松其宏觀(guān)經(jīng)濟政策立場(chǎng),并呼吁中國政府保持警惕性和提高靈活性。世界銀行稱(chēng),中國政府需要采取相對從緊的貨幣政策以防價(jià)格壓力的波及效應并控制通貨膨脹預期。該行指出,中國當前的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢要求人民幣匯率進(jìn)一步升值。
人民幣匯率升值將有助于縮小中國的經(jīng)常項目順差。世界銀行預計,中國今年的經(jīng)常項目盈余將達到3,700億美元,2009年可能增至4,480億美元,2007年為3,720億美元。
世界銀行高級經(jīng)濟學(xué)家路易斯•奎吉斯(Louis Kuijs)指出,近期流入中國的投機性資金似乎有所增加;雖然到目前為止中國的貨幣政策立場(chǎng)并未因此受到明顯影響,但如果其永遠不會(huì )對此作出調整則是不明智的。
世界銀行還將2008年中國經(jīng)濟增長(cháng)預期從早前的9.6%上調至9.8%??怪赋?,上述調整主要是對中國4月份修正早前公布的GDP數據的反應。今年4月份,中國將2007年GDP增長(cháng)率由早前公布的11.4%上調至11.9%。