美國的成人教育情況
從世界范圍內看,美國已經(jīng)成為成人教育總體上最發(fā)達、人力資源開(kāi)發(fā)最先進(jìn)的國家之一。其中最主要的原因之一就是美國成人教育得益于一個(gè)有效的發(fā)展機制。
美國成人教育不僅始終針對社會(huì )和個(gè)人發(fā)展的實(shí)際需要,使其目標呈現多樣性,諸如基礎教育補習、職業(yè)技能培訓、政治新舉措的推行、科技成果的推廣與應用、家庭與個(gè)人生活問(wèn)題的解決、社交與閑暇的需要等,還鮮明地表現出務(wù)實(shí)性,更注重直接、有效地解決社會(huì )生活中的實(shí)際問(wèn)題。它既提供學(xué)位課程和職業(yè)培訓,為處境不利者開(kāi)設補償課程,為社區所有居民提供就業(yè)咨詢(xún)與指導、閑暇娛樂(lè )、社區發(fā)展問(wèn)題的討論與解決等方面的服務(wù),甚至還要培訓未婚母親等等。這種多樣務(wù)實(shí)的目標使成人教育成為美國社會(huì )與個(gè)人生活的有機部分,從而使成人教育在美國始終具有強大的活力。
美國接受成人教育者中,既有補習基礎文化的文盲,又有要求接受繼續教育的大學(xué)畢業(yè)者;既有鄉村的農場(chǎng)主,也有白領(lǐng)階層的專(zhuān)業(yè)管理人員;既有工商職員,也有廣大消費者;既有官員和經(jīng)理,也有無(wú)家可歸者、少數民族群體、難民與罪犯等。美國的成人教育吸引了三分之一多的成年人口參加學(xué)習。
美國的成人教育提供了種類(lèi)繁多的項目,如大都市洛杉磯市立社區學(xué)院就開(kāi)設了30多個(gè)系包含80多個(gè)專(zhuān)業(yè)。如此多樣而具體的課程內容保證了美國成人教育實(shí)現其多方面的目標,滿(mǎn)足了各類(lèi)學(xué)員的需要。
在管理上,美國成人教育重視盡可能為學(xué)員服務(wù)。在學(xué)習前,為學(xué)員提供咨詢(xún)與指導被視為教職人員的基本職責。在學(xué)習活動(dòng)中,在教學(xué)設備、環(huán)境及學(xué)習資料方面充分滿(mǎn)足學(xué)員的需求。許多成人教學(xué)場(chǎng)所寬敞明亮,桌椅舒適,圖書(shū)豐富,設有咖啡壺和煙灰缸,盡量讓成人輕松而有效地學(xué)習。在課后,為學(xué)員提供輔導等善后服務(wù)。
在師資上,成人教育活動(dòng)中的兼職者和志愿服務(wù)者,主要由雇用機構或專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )資助,參加在職短期培訓,主要是學(xué)習他們贊助的機構實(shí)施某一成教項目所需要的技能。而成教機構中的專(zhuān)職人員,則通過(guò)正規的學(xué)位教育來(lái)培養。三十年代美國大學(xué)開(kāi)設以成人教育方面的課程,并開(kāi)始授予這方面的博士學(xué)位。
美國成人教育之所以大力發(fā)展的另一個(gè)原因是國家和社會(huì )各界的重視與參與,形成了有利于成人教育發(fā)展的外部機制。
美國政府對成人教育的干預始終是間接的、有重點(diǎn)的。如,1991年佛羅里達州6000人因東方航空公司破產(chǎn)而失業(yè),勞工部即撥款100萬(wàn)美元給該州的一所社區學(xué)院,委托它對這些人進(jìn)行培訓,以使他們重新就業(yè)。美國各級政府主要以立法、撥款等形式重點(diǎn)資助有關(guān)全局的、福利性的和緊急的培訓,對培訓機構具體運作則很少干預。
美國舉辦成人教育的機構多種多樣。如:哈佛大學(xué)在1910年率先對校外各年齡者開(kāi)放文學(xué)士學(xué)位,獲此學(xué)位后即可攻讀校內各專(zhuān)業(yè)的高級學(xué)位;1982年,兩年或四年制學(xué)院正式注冊學(xué)生中,39%為25歲以上的成人;越來(lái)越多的工商企業(yè)內部也設立了專(zhuān)門(mén)的人力培訓與開(kāi)發(fā)機構,直接培訓雇員,使企業(yè)成為學(xué)習機構;美國成人教育的開(kāi)展還得到私人的支持,全美非營(yíng)利電視頻道,即教育電視臺即由一家財團的成人教育基金會(huì )捐款1000萬(wàn)美元于1966年建立;而廣大志愿者對美國成人教育的大規模開(kāi)展貢獻也很大。
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