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社區怎么建,讓人更幸福
        
   城市發(fā)展的點(diǎn)滴,都可以從社區的變化中窺得一些痕跡。以什么樣的規劃設計理念來(lái)主導社區,關(guān)乎著(zhù)生活在社區中的居民的幸福感與獲得感。
  全球的許多城市都面臨著(zhù)諸多相同的挑戰,為了“以人為本”的宜居目標,他們采取了多種措施,或是扭轉過(guò)去的發(fā)展方向,或是借助新手段實(shí)現新創(chuàng )意。他們的經(jīng)驗值得一閱。

  以街區為單位
  讓生態(tài)貫穿生活

  自1990年代開(kāi)始,歐洲許多國家先后開(kāi)展了可持續街區的建設。其中,英國、德國、荷蘭、瑞典和丹麥等國實(shí)踐最早,建成了很多較為成功的案例。1996年,法國“高質(zhì)量環(huán)境”協(xié)會(huì )成立,標志著(zhù)該國的可持續社區建設開(kāi)始萌芽?!碍h(huán)境評估與管理”介入住宅建設領(lǐng)域后,人們開(kāi)始追求健康、舒適的社區生活環(huán)境。
  2007年,法國開(kāi)展了“格奈爾環(huán)境運動(dòng)”,由政府、專(zhuān)業(yè)機構、非政府組織等多方合作,集結了城市建設中的企業(yè)、協(xié)會(huì )、公共機構,建立了“格奈爾環(huán)境框架”,涉及四項核心目標來(lái)應對氣候變化、保護自然界生物多樣性、在確保環(huán)境與健康的前提下發(fā)展經(jīng)濟,以及建立民主化的生態(tài)建設。此舉進(jìn)一步推動(dòng)了法國可持續街區的建設,一方面讓社區規劃關(guān)注節能、自然環(huán)境保護、公共交通等需求,提出融合城市生活與自然樂(lè )趣的新思路;另一方面,敦促社區建設項目成為地方經(jīng)濟發(fā)展的助推器與城市活力再造的極核。
  克里希街區和里昂匯流區都是在2008年法國可持續街區建設競賽中頗具影響力的項目,在公共空間、交通出行、住宅區多樣性、節約資源等方面提出了新的思路與策略。它們一個(gè)曾是火車(chē)站及相關(guān)附屬用地,另一個(gè)曾是工業(yè)碼頭和倉儲用地,兩個(gè)地段都隨著(zhù)工業(yè)的衰退逐漸成為環(huán)境惡化和經(jīng)濟落后的地區。通過(guò)可持續社區發(fā)展的規劃,它們得以徹底“改頭換面”。
  關(guān)鍵的一招在于兼顧外向性與內向性的街區空間結構設計。具體來(lái)說(shuō),兩個(gè)街區采用了“中央綠地結合高密度緊湊街坊”的模式構建街區,中央綠地為各類(lèi)人群提供了多樣的活動(dòng)場(chǎng)所。既有供年輕人活動(dòng)的運動(dòng)場(chǎng)地,也有供老年人散步的步行道,以及供學(xué)生看書(shū)的花臺等,形成了充滿(mǎn)活力的公共空間。同時(shí),每個(gè)街坊則通過(guò)建筑圍合成人工臺地的高度差,形成封閉的、半公共性的院落空間,結合了豐富的植被和燒烤、游樂(lè )的休閑場(chǎng)所,讓居民產(chǎn)生歸屬感,激發(fā)了人與人的交往熱情。
  居民的交通出行規劃也是可持續社區的重要一環(huán)。在克里希和里昂匯流區,非機動(dòng)交通出行策略?xún)?yōu)化了街區周邊中短距離的出行環(huán)境。步行網(wǎng)絡(luò )和自行車(chē)網(wǎng)絡(luò )基于對居民日常出行路徑的模擬,將住宅、綠地、公交站點(diǎn)串聯(lián)起來(lái),既提高了街區內公園、服務(wù)設施的步行和騎行的可達性,恢復了本街區和周邊的聯(lián)系,也促進(jìn)了綠色出行的方式。此外,大運量的公共交通廊道(如地鐵、有軌電車(chē)、公交專(zhuān)用道等),也與城市內的其他地區建立了便捷的聯(lián)系。

  從“以車(chē)為本”
  回歸到人的宜居

  在全球范圍內,伴隨著(zhù)機動(dòng)車(chē)保有量快速增長(cháng),傳統的城市街道生活空間正逐步消失,街道文化的天平不斷向“道”——即交通功能傾斜。而“街”所承載的步行活動(dòng)及街道生活則不斷被弱化,以“車(chē)”為本,一切圍繞著(zhù)讓機動(dòng)車(chē)走得更快、更流暢、更安全,忽略了作為城市主體的人的活動(dòng)。城市道路效率與活力之間的矛盾越來(lái)越突出。
  經(jīng)過(guò)長(cháng)期的城市發(fā)展實(shí)踐,歐美一些國家的街道設計理念發(fā)生了重大轉變,紛紛開(kāi)始檢討傳統交通設計,對“車(chē)本位”的發(fā)展模式進(jìn)行反思,回歸到“人本位”的設計理念?!巴暾值馈币巹澯纱藨\而生。
  2003年,美國“精明增長(cháng)聯(lián)盟”負責人David Goldberg提出了“完整街道”的理念,強調通過(guò)對街道合理的規劃、設計、運行和維護,保障道路上所有交通方式出行者的通行權。此外,他還倡導街道功能的完整,包括街道的交通功能、生活功能、景觀(guān)功能和休閑游憩等功能。
  2010年,美國交通部發(fā)布了增強慢行交通基礎設施的政策聲明,鼓勵社區交通組織、公共交通機構、國家和地方政府采取類(lèi)似政策。至2013年初,美國已經(jīng)有27個(gè)州的490個(gè)地區出臺了支持“完整街道”的法律、政策或者導則。
  為完成“安全、綠色、活力”這三個(gè)目標,美國多地的社區進(jìn)行了改造。具體措施包括:減少硬化路面面積;減少能源消耗;減少溫室氣體排放和空氣污染;最大限度地讓雨水滲透和雨水再利用;沿路種植行道樹(shù),設置建筑挑檐、騎樓、雨棚,為行人和非機動(dòng)車(chē)遮風(fēng)擋雨;鼓勵商業(yè)街道與社區服務(wù)街道建筑首層、退界空間與人行道保持相同標高,形成開(kāi)放、連續的室內外活動(dòng)空間;允許沿街設置商業(yè)活動(dòng)空間,結合街道空間開(kāi)展公共藝術(shù)活動(dòng)等。

  社區“能源地圖”
  繪出城市韌性底色

  作為波士頓社區能源模式研究的一部分,那里開(kāi)發(fā)出了當前全球最為詳盡的城市能源地圖,人們一眼就能看到社區內的哪些位置可實(shí)行地方清潔能源發(fā)電,何處的區域能源可以利用。
  這張“能量地圖”追蹤了波士頓市內8.5萬(wàn)棟建筑每小時(shí)的能耗,包括了商業(yè)建筑、經(jīng)濟適用房以及諸如收容所和食品倉庫等重要設施。地圖中測定耗電量的準確率高達94%,更關(guān)鍵的是它還把設想的工程解決方案納入考慮,用以評估地方清潔能源發(fā)電的可行性。毫無(wú)疑問(wèn),這些信息對社區韌性、能源成本以及溫室氣體的評估作出了貢獻。
  截至目前,這一地圖已經(jīng)識別出了42個(gè)可供應可再生能源的區域。下一步,波士頓計劃與社區開(kāi)展接觸,并與能源公共事業(yè)公司達成伙伴關(guān)系,以實(shí)施社區內的能源解決方案。比如,波士頓將與一家本地電力公司合作,對第一個(gè)試點(diǎn)項目(在波士頓工業(yè)園區中構建多用戶(hù)微電網(wǎng))開(kāi)展研究。
  在環(huán)境效應方面,這個(gè)項目制訂了本地清潔能源發(fā)電的方案以適應需求,多用戶(hù)微電網(wǎng)削減了15%的溫室氣體排放;在社會(huì )效應方面,可以對波士頓的居民和商業(yè)機構提供教育宣傳,讓他們更深入認識地區能源和微電網(wǎng)。也就是說(shuō),將微電網(wǎng)設置于適宜的區域時(shí),其產(chǎn)生的社會(huì )效應尤為顯著(zhù);在經(jīng)濟效益方面,根據潛在項目分析顯示,當削減二氧化碳達到最優(yōu)化狀態(tài)時(shí),其投資回報可達6.29億美元。
  在2020年之前,波士頓市計劃通過(guò)熱電聯(lián)供提供其15%的能源,并削減80%的溫室氣體排放?!澳茉吹貓D”的應用是實(shí)現上述目標的重要助力,未來(lái),社區與商業(yè)區有望與“脆弱”說(shuō)“拜拜”。

  “彈性”改造
  成為幸福源泉

  多倫多的可持續鄰里改造行動(dòng)計劃是一項惠及房東和租客,為他們提供建筑改造與社區提升的項目。從規劃到實(shí)施,該計劃一直著(zhù)眼于實(shí)現能源節省、城市森林增加、水資源保護、雨洪管理,以及本地食物自給自足等目標,為居民營(yíng)建更具韌性的社區。
  黑溪社區共有25000位居民,是這項計劃的6個(gè)試點(diǎn)項目之一,那里目前已經(jīng)呈現出積極的成效:自2012年啟動(dòng)起來(lái),88%的參與者至少開(kāi)展了一項改造行動(dòng)。其中名為“捕獲雨水”的計劃,為居民分發(fā)了217個(gè)雨水桶,既能幫助避免地下室被水淹,同時(shí)還鼓勵人們使用收集到的雨水來(lái)種菜和植樹(shù)。據了解,此舉可把來(lái)自私家庭院的雨洪徑流及污染物削減30%,使城市森林覆蓋率增加8%,并把耗電量降低10%。
  另外,鄰里改造行動(dòng)計劃拉近了人與人的距離。私房業(yè)主捐贈出后院的空間供他人種植蔬菜,家里多余的食品則被捐贈給較為貧困的居民,這樣的“暖心”舉動(dòng)在社區傳遞。據統計,社區中約有1500位居民借此建立了聯(lián)系,而他們之間的關(guān)聯(lián)有助于提升社區的韌性和居民的幸福感。
  過(guò)去,多倫多市內的老舊建筑與社區改造由于基礎設施的老化,難以將緩解氣候變化的措施實(shí)施到位。但這個(gè)項目讓人們看到了希望,它雖是自上而下的規劃,卻成功讓居民參與到了整個(gè)過(guò)程之中,為之后的推廣奠定了基礎。
  
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