世行:中國高鐵要償還本金,須有長(cháng)期融資安排

世行報告稱(chēng),根據其他地方的經(jīng)驗,即使業(yè)績(jì)良好的高鐵鐵路,雖然收入能夠覆蓋其現金運行成本和債務(wù)利息,但如果沒(méi)有一些長(cháng)期融資安排,將幾乎肯定無(wú)法償還本金。趙昀 早報資料

注:高鐵開(kāi)通時(shí),這些路線(xiàn)列車(chē)不經(jīng)停的平均行駛速度高達設計車(chē)速的90%。最近,為了節能和削減車(chē)輛保養費用,運行速度暫時(shí)下調了約12%-15%。來(lái)源:世界銀行報告《把脈中國高鐵發(fā)展計劃:高鐵運行頭三年》
理查德·伯勞克、安德魯·薩爾茲伯格、金鷹(世界銀行駐華代表處)
中國高速鐵路客運服務(wù)投入運行已經(jīng)三年,其業(yè)績(jì)如何?相同線(xiàn)路走向上的常規鐵路客運服務(wù)發(fā)生了哪些變化?對民航市場(chǎng)有些什么影響?迄今為止,在這方面還沒(méi)有全面的報道,但發(fā)展的勢頭已初見(jiàn)端倪。
與其他國家一樣,中國的高鐵在1000公里以?xún)鹊闹卸掏究瓦\市場(chǎng)競爭力強,而民航則在更長(cháng)距離的客運市場(chǎng)保持主導地位。不過(guò),從總體來(lái)看,分流的民航旅客并不是高鐵客流的主要來(lái)源,更大的客源是“新生成的”旅客出行,亦即由高速客運的便利所誘增的出行。
基于這方面的證據以及中國城鎮人口和收入的持續強勁增長(cháng),我們對中國的高速鐵路網(wǎng)主要干線(xiàn)的長(cháng)期客流量(及其經(jīng)濟可行性)保持謹慎樂(lè )觀(guān)。從中國高鐵網(wǎng)的整體來(lái)看,因為需要在近期至中期制定可持續的融資機制,仔細衡量網(wǎng)絡(luò )外圍擴展的成本和效益,是否可以樂(lè )觀(guān)還有待考驗。
目前的中國高鐵網(wǎng)絡(luò )
至今,中國的高速鐵路網(wǎng)已經(jīng)發(fā)展到超過(guò)6800公里。
作為鐵路第六次大提速的一部分(注:2002年,秦皇島至沈陽(yáng)的時(shí)速200公里試驗段列車(chē)開(kāi)通,該段在2007年升級到250公里/小時(shí)。這些“提速”的客運列車(chē)(動(dòng)車(chē))和時(shí)速250公里及350公里的高鐵列車(chē)一起,統稱(chēng)為中國高速鐵路列車(chē)(CRH)),中國于2007年4月開(kāi)始在全國鐵路網(wǎng)開(kāi)行時(shí)速200公里的客運列車(chē),但第一條在專(zhuān)用線(xiàn)路上運行的高速鐵路(高鐵)列車(chē),是北京至天津的客運專(zhuān)線(xiàn)列車(chē)(京津高鐵),這條高鐵直到2008年8月奧運會(huì )開(kāi)幕前才剛開(kāi)通。至今,中國的高速鐵路網(wǎng)已經(jīng)發(fā)展到超過(guò)6800公里,按照鐵路中長(cháng)期發(fā)展規劃,到2020年,還將建設新線(xiàn)約1.6萬(wàn)公里。
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