現在我先介紹一下我們今天的主講嘉賓，這位是蔣正云大使，他在非洲前后工作了十幾年，曾經(jīng)擔任過(guò)埃塞俄比亞大使和博茨瓦納大使，對非洲國家有很多了解，蔣大使一會(huì )兒可以給各位提供一些非常情況詳細的介紹和一些建議。這邊這位，大家如果有參加上午高峰對話(huà)的同志也會(huì )有一定了解，這位先生是陜西農墾集團董事長(cháng)楊浩民（音）先生，他對于中非農業(yè)之間的合作有很多經(jīng)驗。這邊這位是阿登姆，他是中非民間商會(huì )顧問(wèn)。那邊那位是曹安倫（音）先生，是西非商業(yè)銀行駐中國區總經(jīng)理，正在籌備駐中國區的辦事處。介紹一下西非銀行，西非銀行是非洲地區比較大的一家銀行，在非洲30多個(gè)國家有分支機構，是非洲地區銀行覆蓋面最廣，深入最深的一個(gè)銀行。那位先生是××，是盧旺達發(fā)展局駐中國首席代表，我們知道盧旺達被稱(chēng)為是現在的新加坡，它的經(jīng)濟這幾年發(fā)展非?？?，他也可以給我們大家一起分享一下有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的情況，對于中國企業(yè)到盧旺達投資機遇的建議。
現在，我們先請蔣大使給我們做一下分享。
蔣正云：謝謝大家，我是受上海達之路公司何總的委托來(lái)參加這個(gè)會(huì )議，上午我在參加領(lǐng)域一個(gè)會(huì )議，就是外交官聯(lián)誼會(huì )，我是這個(gè)聯(lián)誼會(huì )的理事，中午吃飯之后我匆匆趕到這里，也沒(méi)有做充分準備。我想現在到非洲發(fā)展，到非洲投資已經(jīng)成為我們中國不少企業(yè)的熱門(mén)話(huà)題?，F在中國和非洲關(guān)系應該說(shuō)經(jīng)歷了一個(gè)很大的發(fā)展，特別是在2006年中非峰會(huì )之后，雙方的關(guān)系發(fā)展更加迅猛，投資、貿易、人員網(wǎng)絡(luò )都有突飛猛進(jìn)的發(fā)展，這是我的評價(jià)。
我想中小企業(yè)到非洲投資，我認為目前是一個(gè)比較好的時(shí)機，我曾經(jīng)在上海參加過(guò)一個(gè)會(huì )議，金融危機剛剛出現不久的時(shí)候，就是在前年的時(shí)候開(kāi)了一個(gè)研討會(huì )，當時(shí)的主題就是“金融危機—中國企業(yè)的機遇”，把金融危機和中國企業(yè)的機遇聯(lián)系起來(lái)，我覺(jué)得是對的?，F在，在這種情況下，特別是在中非關(guān)系非常好的情況下，我們中小企業(yè)到非洲去發(fā)展，我認為應該是有所作為的。
下面，我講講關(guān)于對非洲的認識，因為不少中小企業(yè)可能對非洲還是缺乏了解，有些不了解非洲的人甚至一談到非洲就是談虎色變，一談到非洲首先想到非洲的貧窮、戰亂、饑餓等等，這些部分是事實(shí)，但是我總覺(jué)得有些在報道當中是擴大化的。我覺(jué)得對非洲首先要有一個(gè)正確的認識，如果沒(méi)有一個(gè)正確的認識，你就不可能到非洲去發(fā)展。
我想應該這樣認識非洲，如果說(shuō)非洲的獨立進(jìn)程是從二戰之后開(kāi)始，經(jīng)過(guò)60來(lái)年，非洲已經(jīng)發(fā)展到今天，那是一個(gè)巨大的進(jìn)步。我們設想60年前非洲是什么樣呢？在殖民主義統治之下，二戰之前只有三個(gè)獨立國家，二戰之后經(jīng)過(guò)這么長(cháng)時(shí)間的發(fā)展，非洲國家都獲得了獨立，都自己當家作主，應該說(shuō)這是一個(gè)歷史性的進(jìn)步。非殖民華進(jìn)程在非洲的完成，標志著(zhù)人類(lèi)取得了巨大的進(jìn)步。我們設想這60年非洲的進(jìn)步還是很大的。我們再設想一下，如果說(shuō)從80年代末期、90年代初期，蘇聯(lián)和中歐發(fā)生變化以后，非洲也進(jìn)入了動(dòng)蕩頻發(fā)的時(shí)期，那個(gè)時(shí)期是處在政治體制、經(jīng)濟體制的轉軌時(shí)期，到現在又過(guò)去了20年，不少非洲國家在政治體制、政治形式的穩定方面也取得了很大進(jìn)步，在民主體制的建立和發(fā)展方面取得很大進(jìn)步，在經(jīng)濟轉軌走向市場(chǎng)經(jīng)濟方面也取得了很大進(jìn)步。所以，非洲政治經(jīng)濟形勢的發(fā)展，應該說(shuō)為我們企業(yè)到那個(gè)地方發(fā)展提供了非常好的機會(huì )。
還有一個(gè)非常重要的方面，就是中國和非洲雙邊關(guān)系的發(fā)展也是非常重要的，我們知道中國一直把同非洲國家發(fā)展關(guān)系作為我們對外政策的基石，我多少年從事對非工作，這一點(diǎn)我是深有體會(huì )的，非洲國家跟中國這種關(guān)系，我認為好是一種很自然的關(guān)系，為什么呢？我們的背景差不多，中國過(guò)去也是很窮，也是受外來(lái)的壓迫、侵略，非洲又是長(cháng)期處于殖民化統治的情況，我們的處境是一樣的，我們有共同的遭遇。所以，我們很自然的成為了朋友，特別是在非洲爭取民主獨立和解放的時(shí)候，中國義不容辭提供了巨大的支持。所以，我們跟非洲人是說(shuō)得來(lái)的，說(shuō)良心華，我做非洲工作，在埃塞俄比亞當了四年多大使，回來(lái)到外交部工作兩年，后來(lái)到冰島當了三年大使，我很想念非洲，又到非洲工作，所以又到博茨瓦納，在博茨瓦納結束了我的外交工作。所以，我對非洲人民有很深厚的感情，非洲人是很真誠的，在非洲沒(méi)有辦不成的事。所以，走到哪里，覺(jué)得中國人和非洲人的感情非常真摯，這是我發(fā)自肺腑的感情。所以，我想我們中小企業(yè)家要對非洲有一個(gè)全新的認識，擺脫那些西方的宣傳，包括我們在人民之間傳說(shuō)的非洲這不好、那不好的宣傳，要擺脫這個(gè)要有一個(gè)新的認識。
我想我們中小企業(yè)的特點(diǎn)是什么呢？就是企業(yè)規模小，資金實(shí)力不如大企業(yè)。80年代我在贊比亞工作，我在那工作時(shí)間最長(cháng)，工作了六年。當時(shí)有一個(gè)香港的商人到贊比亞搞一點(diǎn)投資，資金不多，只有五萬(wàn)美元，當時(shí)我感覺(jué)很奇怪，說(shuō)你怎么到非洲投資，到贊比亞投資，怎么不到別的國家投資？他說(shuō)我在香港這點(diǎn)錢(qián)根本算不得什么，我到其他國家去投資，更是沒(méi)有辦法跟人競爭。我到非洲來(lái)，我就有優(yōu)勢了，就可以發(fā)展了，我就可以利用我這點(diǎn)資金做點(diǎn)事了，我覺(jué)得他講的非常有道理，這個(gè)是80年代末期的時(shí)候，那個(gè)時(shí)候中國企業(yè)在非洲投資基本沒(méi)有起步，只是中國政府對非洲一些援助項目。所以，我們中小企業(yè)的特點(diǎn)就是企業(yè)規模偏小，資金實(shí)力不如大企業(yè)雄厚，我們到那些先進(jìn)國家競爭，恐怕你們不一定搞得過(guò)他們。但是到非洲國家去，你們卻是大有可為，非洲有7億多人，他們衣食住行，他們要生活下去，他們就需要生活品、各種商品。今天上午大家也說(shuō)了，非洲國家的經(jīng)濟比較單一，比如博茨瓦納是采礦為主，有些國家是石油為主，津巴布韋工業(yè)基礎還不錯，當時(shí)中非聯(lián)邦三個(gè)國家，馬拉維是農業(yè)為主，贊比亞是采礦為主，津巴布韋是工業(yè)為主?，F在好多國家都是原來(lái)殖民主義留下的那種單一經(jīng)濟，盡管獨立之后他們做了巨大的努力，要改變這種單一經(jīng)濟的狀態(tài)，但是談何容易？所以這就為我們中小企業(yè)提供了一個(gè)巨大的機遇，如果我們這些中小企業(yè)走到非洲國家，能夠為當地人民生產(chǎn)他們所需要的日用品，或者工業(yè)用品，或者是你能夠去生產(chǎn)一些非洲國家必須進(jìn)口的進(jìn)口替代產(chǎn)品，這些都是大受非洲國家歡迎的。所以，非洲的大門(mén)應該是為我們中國的企業(yè)，特別是中小企業(yè)敞開(kāi)的。投資環(huán)境是在不斷的改善。
另外，政治形勢剛才我也講了，特別是在80年代末期，90年代初期，經(jīng)過(guò)動(dòng)蕩之后，到現在20年內民主體制在逐步成熟和完善，當然少數國家也有問(wèn)題，比如一些動(dòng)蕩國家，比如索馬里問(wèn)題長(cháng)期解決不了，現在依然處在混亂的狀態(tài)，還有其他國家新出現一些問(wèn)題。但是，總體來(lái)說(shuō)民主政治是在逐步深入人心，正在扎根于非洲突然之中。投資環(huán)境現在都是采用市場(chǎng)經(jīng)濟模式，有些國家的投資環(huán)境還是不錯的，所以這些情況總體來(lái)說(shuō)是不錯的。
是不是非洲所有的國家都是盡善盡美呢？我想恐怕也不是，要是吹的太圓滿(mǎn)了，就是在欺騙各位了，他也有他的問(wèn)題。但是，我也說(shuō)另外一句話(huà)，你不要等到投資環(huán)境一切都順心如意了你再進(jìn)去，那個(gè)時(shí)候恐怕就晚了。舉一個(gè)最簡(jiǎn)單的例子，中國在改革開(kāi)放初期，好多外資進(jìn)來(lái)的時(shí)候，好多法律不健全，投資環(huán)境也不太好，抱怨也非常多，但是有遠見(jiàn)的外資企業(yè)進(jìn)來(lái)了，現在最早進(jìn)來(lái)的外資企業(yè)，哪一個(gè)不是賺了錢(qián)呢？不是立住腳了呢？再舉一個(gè)簡(jiǎn)單例子就是迪拜，迪拜開(kāi)始的時(shí)候投資環(huán)境也非常不好，現在中小企業(yè)可以到迪拜占據一席之地嗎？根本進(jìn)不去，只有有勢力、有資金的才能進(jìn)去。所以，不要等什么都完備的時(shí)候你再去，那時(shí)候可能已經(jīng)晚了。所以，我講非洲國家的投資環(huán)境也有不盡人意的地方，比如像有些國家可能政治形勢不是太穩定，一選舉可能就鬧一通，甚至突發(fā)一些事件，影響政治形勢穩定。我想現在經(jīng)濟發(fā)展，不論是哪一個(gè)政府上臺，現在執政黨繼續黨政，還是反對黨經(jīng)過(guò)選舉黨政，他的中心任務(wù)就是發(fā)展經(jīng)濟，他不可能把他發(fā)展比較好的外國企業(yè)趕走，那就是做蠢事，沒(méi)有人做這種蠢事。就是形勢變化，政府更迭，或者是出現這些問(wèn)題，我想也不會(huì )影響中國企業(yè)在那的生存和發(fā)展除非突然出現一些特別的情況，比如發(fā)生了戰爭，可能會(huì )傷及我們企業(yè)，這種情況也不排除，也會(huì )發(fā)生，但是發(fā)生之后我們也會(huì )應對，我們那里的中國使館經(jīng)商處可以協(xié)調一下采取一些應對措施。所以，政治形勢總是有一些不太穩定的因素在里面。
再一個(gè)，可能有些投資環(huán)境，當地政府提供的對中國企業(yè)走向非洲的外資優(yōu)惠度是不是不太夠，或者辦事比較拖拉，這個(gè)是比較存在的。甚至說(shuō)句不好聽(tīng)的話(huà)，這里也有非洲朋友在這里，我說(shuō)這個(gè)話(huà)你不要介意，甚至非洲有些國家比較腐敗，甚至個(gè)別國家比較嚴重，這都是不利于我們投資的因素。還是那句話(huà)，你不要等到什么都完備了再進(jìn)去，那時(shí)候就晚了。我在非洲工作的時(shí)候特別看好我們的民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)最大的優(yōu)勢就是決策程序比較簡(jiǎn)單、比較果斷，你認為到那投資合適，立刻就可以做出決定，不像大企業(yè)去考察了一回，我舉一個(gè)最簡(jiǎn)單的例子，我在埃塞俄比亞工作的時(shí)候，我們有一個(gè)東方氮業(yè)礦，他們想買(mǎi)埃塞俄比亞的氮礦，委托我們使館跟他們先接觸，接觸一次他們反應很積極，2000多萬(wàn)就可以買(mǎi)下來(lái)，我們把消息返回到東方氮業(yè)礦，但是石沉大海，怎么也沒(méi)有消息，后來(lái)過(guò)了一年他們又去了，說(shuō)我們還是想買(mǎi)，我說(shuō)你那么長(cháng)時(shí)間沒(méi)有消息，早被人家買(mǎi)去了，我們沒(méi)有辦法了。他說(shuō)我又想弄，我說(shuō)你再跟買(mǎi)主商量，大概多付了一倍多的價(jià)格，也不知道拿沒(méi)拿下來(lái)。所以，我對我們民營(yíng)企業(yè)動(dòng)作迅速、決策果斷還是挺贊賞的，有些企業(yè)國營(yíng)企業(yè)辦不成的，民營(yíng)企業(yè)反而辦的比較好。
所以，希望中小企業(yè)抓住機遇，走向非洲，為中國和非洲關(guān)系的發(fā)展做出貢獻，謝謝大家！
