大力發(fā)展職業(yè)教育，加快人力資源開(kāi)發(fā)，是推進(jìn)我國走新型工業(yè)化道路、解決“三農”問(wèn)題、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的重大舉措；是全面提高國民素質(zhì)，把我國巨大人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢，提升我國綜合國力、構建和諧社會(huì )的重要途徑；是遵循教育規律，實(shí)現教育事業(yè)全面協(xié)調可持續發(fā)展的必然要求。在新形勢下，要把加快職業(yè)教育特別是加快中等職業(yè)教育發(fā)展與繁榮經(jīng)濟、促進(jìn)就業(yè)等緊密結合起來(lái)，增強緊迫感和使命感，采取強有力措施，大力推動(dòng)職業(yè)教育快速健康發(fā)展。

 

　　當今世界，知識越來(lái)越成為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素，人力資源越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略性資源，各國紛紛把發(fā)展教育作為國家發(fā)展的戰略舉措。能否培養和造就數以?xún)|計的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數以千萬(wàn)計的專(zhuān)門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng )新人才，關(guān)系到全面建設小康社會(huì )宏偉目標的實(shí)現，關(guān)系到我國現代化建設的全局。職業(yè)教育作為教育事業(yè)的重要組成部分，一直占有十分重要的地位。許多國家的經(jīng)驗表明，職業(yè)教育是提高勞動(dòng)者素質(zhì)的要素之一，對經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展往往能發(fā)揮良好的促進(jìn)作用。我國一直十分重視職業(yè)教育，尤其是近年來(lái)，各地區各部門(mén)不斷加強對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導和支持，以就業(yè)為導向發(fā)展職業(yè)教育逐步成為社會(huì )共識，職業(yè)教育規模進(jìn)一步擴大，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )的能力明顯增強。但與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要相比，職業(yè)教育仍然是教育事業(yè)的薄弱環(huán)節，發(fā)展不平衡，投入不足，辦學(xué)條件比較差，辦學(xué)機制以及人才培養的規模、結構、質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。當前，就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展正面臨著(zhù)新的變化，社會(huì )勞動(dòng)力就業(yè)需要加強技能培訓，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級需要培養更多的高級技工。在這一新形勢下，著(zhù)力推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展，把人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢，把經(jīng)濟建設切實(shí)轉到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，意義十分重大。我們一定要采取有效措施，著(zhù)力推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展，努力做好職業(yè)教育這篇大文章。

　　著(zhù)力推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展要與加快培養高素質(zhì)勞動(dòng)者和高技能專(zhuān)門(mén)人才結合起來(lái)。要充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的作用，實(shí)施技能型人才培養培訓工程，加快培養生產(chǎn)、服務(wù)一線(xiàn)急需的技能型人才，特別是現代制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)緊缺的高素質(zhì)高技能專(zhuān)門(mén)人才。實(shí)施成人繼續教育和再就業(yè)培訓工程，加強對在職職工、初高中畢業(yè)生、城鎮失業(yè)人員、農村轉移勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓和創(chuàng )業(yè)培訓。健全覆蓋城鄉的職業(yè)教育和培訓網(wǎng)絡(luò )，努力使城鄉勞動(dòng)者人人有知識、個(gè)個(gè)有技能。

　　著(zhù)力推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展要與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級結合起來(lái)。加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，這是關(guān)系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰略任務(wù)。實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，就要促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動(dòng)轉變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng )新轉變，著(zhù)力發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強，振興裝備制造業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力；提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平；加強基礎產(chǎn)業(yè)基礎設施建設，加快發(fā)展現代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系。著(zhù)力推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展一定要適應產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的新形勢，堅持以就業(yè)為導向，努力培養適合現代產(chǎn)業(yè)體系的人才?？煽紤]采取開(kāi)展訂單式培養，大力推行校企合作、工學(xué)結合、半工半讀的人才培養模式，更新教學(xué)內容，改進(jìn)教學(xué)方法，提高學(xué)生的實(shí)踐能力、職業(yè)技能和就業(yè)能力。加快建立彈性學(xué)習制度，逐步實(shí)施學(xué)分制和選修制。加強對學(xué)生的職業(yè)道德教育和就業(yè)指導工作，優(yōu)化職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)結構，大力發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)的專(zhuān)業(yè)。

　　著(zhù)力推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展要與新農村建設結合起來(lái)，重視發(fā)展面向農村的職業(yè)教育，提高廣大農民的職業(yè)技能和轉移就業(yè)能力。農民是新農村建設的主體，努力提高農民的思想文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能，就要積極發(fā)展面向農村的職業(yè)教育，建立和完善職業(yè)教育和培訓網(wǎng)絡(luò )，著(zhù)力依托中小學(xué)、農民文化技術(shù)學(xué)校及其他培訓機構開(kāi)展職業(yè)教育和培訓。實(shí)施農村勞動(dòng)力轉移培訓工程和農村實(shí)用人才培訓工程，促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力的合理有序轉移，提高進(jìn)城農民工的職業(yè)技能和適應能力，促進(jìn)“農科教”結合，培育新型農民，為建設新農村服務(wù)。加強縣級職教中心建設，促進(jìn)農村人力資源開(kāi)發(fā)、農村勞動(dòng)力轉移培訓、技術(shù)培訓與推廣。與此同時(shí)，要把發(fā)展職業(yè)教育作為城市與農村、東部與西部對口支援工作的重要內容。各地區應加強統籌協(xié)調，從加強戰略管理的高度把職業(yè)教育對口支援工作與農村勞動(dòng)力轉移、教育扶貧、促進(jìn)就業(yè)緊密結合起來(lái)，充分利用東部地區和城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源和就業(yè)市場(chǎng)，進(jìn)一步推進(jìn)東西部之間、城鄉之間職業(yè)院校的聯(lián)合招生、合作辦學(xué)。

　　具體來(lái)說(shuō)，做好職業(yè)教育這篇大文章，當前要抓好以下幾方面工作：一是要繼續鞏固和擴大中等職業(yè)教育的招生規模，通過(guò)加強招生工作的宣傳力度等措施，引導更多的學(xué)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習。強化對高中階段教育學(xué)校招生工作的統籌管理，統籌中等職業(yè)教育和普通高中的招生，統籌各類(lèi)中等職業(yè)學(xué)校招生，統籌區域內和跨區域的中等職業(yè)教育招生。進(jìn)一步完善中等職業(yè)學(xué)校資助政策體系，增強中等職業(yè)教育的吸引力，有條件的地方可提高資助標準、擴大資助范圍。加快中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統的建設，提高信息化管理水平。二是要不斷提高職業(yè)教育質(zhì)量。在繼續鞏固和擴大中等職業(yè)教育規模的同時(shí)，全面鞏固、提高職業(yè)教育質(zhì)量和職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平，將培養的學(xué)生能否順利就業(yè)、是否受社會(huì )歡迎，作為衡量職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要標準。切實(shí)加強教師隊伍建設，重視職業(yè)教育師資的培養和培訓，充分調動(dòng)廣大教師的積極性和創(chuàng )造性。三是要堅持以就業(yè)為導向。深化教學(xué)內容、教學(xué)方法改革，注重提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng )業(yè)能力。積極推進(jìn)學(xué)生到企業(yè)等用人單位實(shí)習，努力形成以學(xué)校為主體，企業(yè)和學(xué)校共同教育、管理和訓練學(xué)生的教學(xué)模式；要積極推進(jìn)校企合作，充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)的積極性；完善管理辦法，為推進(jìn)工學(xué)結合提供強有力的制度保障。四是要大力推進(jìn)體制、機制創(chuàng )新，增強職業(yè)教育發(fā)展的生機與活力。繼續推進(jìn)職業(yè)教育集團化辦學(xué)，創(chuàng )新職業(yè)教育管理體制、運行機制和辦學(xué)模式。大力發(fā)展民辦職業(yè)教育，形成公辦、民辦職業(yè)教育共同發(fā)展的格局；推動(dòng)公辦職業(yè)院校辦學(xué)體制改革與創(chuàng )新，深化內部管理體制改革。