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水利工程基本建設,八大程序,你懂嗎?

水利工程建設八大程序

一、項目建議書(shū)階段

  知識點(diǎn)1:項目建議書(shū)應按照《水利水電工程項目建議書(shū)編制暫行規定》(水利部水規計〔1996〕608號)編制。

  知識點(diǎn)2:項目建議書(shū)編制一般由政府委托有相應資格的設計單位承擔,并按國家現行規定權限向主管部門(mén)申報審批。項目建議書(shū)被批準后,由政府向社會(huì )公布,若有投資建設意向,應及時(shí)組建項目法人籌備機構,開(kāi)展下一建設程序工作。

二、可行性研究報告階段

  知識點(diǎn)1:可行性研究應對項目進(jìn)行方案比較,在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。經(jīng)過(guò)批準的可行性研究報告,是項目決策和進(jìn)行初步設計的依據??尚行匝芯繄蟾?,由項目法人(或籌備機構)組織編制。

知識點(diǎn)2:可行性研究報告應按照《水利水電工程可行性研究報告編制規程》(電力部、水利部電辦〔1993〕112號)編制。
知識點(diǎn)3: 可行性研究報告經(jīng)批準后,不得隨意修改和變更,在主要內容上有重要變動(dòng),應經(jīng)原批準機關(guān)復審同意。項目可行性報告批準后,應正式成立項目法人,并按項目法人責任制實(shí)行項目管理。

  三、施工準備階段

   知識點(diǎn)1:項目可行性研究報告已經(jīng)批準,年度水利投資計劃下達后,項目法人即可開(kāi)展施工準備工作,其主要內容包括:

 ?。?)施工現場(chǎng)的征地、拆遷;

 ?。?)完成施工用水、電、通信、路和場(chǎng)地平整等工程;

 ?。?)必須的生產(chǎn)、生活臨時(shí)建筑工程;

 ?。?)實(shí)施經(jīng)批準的應急工程、試驗工程等專(zhuān)項工程;

 ?。?)組織招標設計、咨詢(xún)、設備和物資采購等服務(wù);

 ?。?)組織相關(guān)監理招標,組織主體工程招標準備工作。

  知識點(diǎn)2:工程建設項目施工,除某些不適應招標的特殊工程項目外(須經(jīng)水行政主管部門(mén)批準),均須實(shí)行招標投標。水利工程建設項目的招標投標,按有關(guān)法律、行政法規和《水利工程建設項目招標投標管理規定》等規章規定執行。

四、初步設計階段

知識點(diǎn)1:初步設計報告應按照《水利水電工程初步設計報告編制規程》(電力部、水利部電辦〔1993〕113號)編制。

  知識點(diǎn)2:初步設計文件報批前,一般須由項目法人對初步設計中的重大問(wèn)題組織論證。設計單位根據論證意見(jiàn),對初步設計文件進(jìn)行補充、修改、優(yōu)化。初步設計由項目法人組織審查后,按國家現行規定權限向主管部門(mén)申報審批。

  知識點(diǎn)3:設計單位必須嚴格保證設計質(zhì)量,承擔初步設計的合同責任。初步設計文件經(jīng)批準后,主要內容不得隨意修改、變更,并作為項目建設實(shí)施的技術(shù)文件基礎。如有重要修改、變更,須經(jīng)原審批機關(guān)復審同意。

五、建設實(shí)施階段

  知識點(diǎn)1:水利工程具備《水利工程建設項目管理規定(試行)》規定的開(kāi)工條件后,主體工程方可開(kāi)工建設。項目法人或者建設單位應當自工程開(kāi)工之日起15個(gè)工作日內,將開(kāi)工情況的書(shū)面報告報項目主管單位和上一級主管單位備案。

  知識點(diǎn)2:要按照“政府監督、項目法人負責、社會(huì )監理、企業(yè)保證”的要求,建立健全質(zhì)量管理體系,重要建設項目,須設立質(zhì)量監督項目站,行使政府對項目建設的監督職能。

六、生產(chǎn)準備階段

  知識點(diǎn)1:生產(chǎn)準備應根據不同類(lèi)型的工程要求確定,一般應包括如下主要內容:

  (1)生產(chǎn)組織準備。建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理機構及相應管理制度;

  (2)招收和培訓人員。按照生產(chǎn)運營(yíng)的要求,配備生產(chǎn)管理人員,并通過(guò)多種形式的培訓,提高人員素質(zhì),使之能滿(mǎn)足運營(yíng)要求。生產(chǎn)管理人員要盡早介入工程的施工建設,參加設備的安裝調試,熟悉情況,掌握好生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程,為順利銜接基本建設和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段做好準備;

  (3)生產(chǎn)技術(shù)準備。主要包括技術(shù)資料的匯總、運行技術(shù)方案的制定、崗位操作規程制定和新技術(shù)準備;

  (4)生產(chǎn)的物資準備。主要是落實(shí)投產(chǎn)運營(yíng)所需要的原材料、協(xié)作產(chǎn)品、工器具、備品備件和其他協(xié)作配合條件的準備;

  (5)正常的生活福利設施準備。  

七、竣工驗收

  知識點(diǎn)1:竣工決算編制完成后,須由審計機關(guān)組織竣工審計,其審計報告作為竣工驗收的基本資料?!?/p>

八、后評價(jià)

  知識點(diǎn)1:建設項目竣工投產(chǎn)后,一般經(jīng)過(guò)1至2年生產(chǎn)運營(yíng)后,要進(jìn)行一次系統的項目后評價(jià),主要內容包括:影響評價(jià)——項目投產(chǎn)后對各方面的影響進(jìn)行評價(jià);經(jīng)濟效益評價(jià)一一項目投資、國民經(jīng)濟效益、財務(wù)效益、技術(shù)進(jìn)步和規模效益、可行性研究深度等進(jìn)行評價(jià);過(guò)程評價(jià)——對項目的立項、設計施工、建設管理、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運營(yíng)等全過(guò)程進(jìn)行評價(jià)。

知識點(diǎn)2:項目后評價(jià)一般按三個(gè)層次組織實(shí)施,即項目法人的自我評價(jià)、項目行業(yè)的評價(jià)、計劃部門(mén)(或主要投資方)的評價(jià)?! ?/section>



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