● “又好又快”也好，“從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題入手”也好，就是要把人民群眾的福祉放在首位，通過(guò)發(fā)展提高人民福祉。人民群眾福祉的不斷提高是衡量發(fā)展的根本標準
● 很多國家在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展到一定階段都適時(shí)把生活質(zhì)量作為評價(jià)人民福祉的核心。我國最近幾年有關(guān)生活質(zhì)量、幸福指數等問(wèn)題的討論已經(jīng)進(jìn)行了很多，討論也很深入，一些地區甚至開(kāi)始了實(shí)踐，所有這些實(shí)際上是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展到一定階段內在要求的反映
● 人們的生活質(zhì)量既與生活的物質(zhì)條件有關(guān)，也與對生活的主觀(guān)滿(mǎn)意程度有關(guān)。以人為本提高人民的生活質(zhì)量，就必須對人們的現實(shí)生活有一個(gè)更為深入實(shí)在的把握。要關(guān)注人民群眾生活質(zhì)量的提高，不僅要看經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的客觀(guān)發(fā)展，也要關(guān)注他們本人對其生活質(zhì)量的主觀(guān)評價(jià)，要關(guān)注個(gè)體和不同群體的主觀(guān)感受
中央經(jīng)濟工作會(huì )議把2007年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基調定為“又好又快”。這不僅僅是個(gè)口號的轉變，它從深層次反映了黨和政府發(fā)展理念和工作中心的根本轉變，是最近幾年黨和政府從現實(shí)著(zhù)手，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題入手構建和諧社會(huì )理念的進(jìn)一步升華。其實(shí)，“又好又快”也好，“從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題入手”也好，就是要把人民群眾的福祉放在首位，通過(guò)發(fā)展提高人民福祉。人民群眾福祉的不斷提高是衡量發(fā)展的根本標準。
很多國家在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展到一定階段都適時(shí)把生活質(zhì)量作為評價(jià)人民福祉的核心。1950年代，隨著(zhù)發(fā)達國家經(jīng)濟的持續發(fā)展，社會(huì )物質(zhì)生活水平不斷提高。生活質(zhì)量成為了發(fā)展的核心。美國經(jīng)濟學(xué)家加爾布雷思在他1958年出版的《豐裕社會(huì )》一書(shū)中，考察了美國社會(huì )中相對高的生活水平和滿(mǎn)足居民社會(huì )及精神需求方面明顯落后狀況之間的矛盾后，提出了“生活質(zhì)量”這一概念。生活質(zhì)量作為一個(gè)重要的發(fā)展指標，在1960年代以前涉及的內容幾乎都是客觀(guān)層面的。進(jìn)入60年代以后，主觀(guān)層面的內容在生活質(zhì)量指標體系中開(kāi)始受到重視。其中以測量個(gè)體維度主觀(guān)層面的生活滿(mǎn)意度或幸福感的指標研究，在當時(shí)美國興起的“社會(huì )指標運動(dòng)”中出現。此后，“主觀(guān)幸福感”等較具代表性的主觀(guān)生活質(zhì)量指標在生活質(zhì)量研究和測量中日益扮演著(zhù)不可替代的角色。1980年代開(kāi)始，生活質(zhì)量問(wèn)題又進(jìn)一步向廣度和深度拓展，例如，聯(lián)合國教科文組織一方面組織對各國生活質(zhì)量的各項因素進(jìn)行探討，另一方面對社會(huì )各階層人們的生活質(zhì)量進(jìn)行微觀(guān)和定量的探索。1990年聯(lián)合國開(kāi)發(fā)署在《人類(lèi)發(fā)展報告》中，極力強調了生活質(zhì)量問(wèn)題的重要性。近幾年來(lái)，人們關(guān)于生活質(zhì)量的注意力已開(kāi)始走向另一個(gè)重要的人類(lèi)發(fā)展投入方面，即“社會(huì )資本”，其廣泛涉及經(jīng)濟、科技、國防、外交、教育、福利、交通、住宅、安全、衛生等各個(gè)領(lǐng)域。進(jìn)入新世紀以來(lái)，對生活質(zhì)量的研究更是越來(lái)越受到世界各國各界人士的重視。
我國最近幾年有關(guān)生活質(zhì)量、幸福指數等問(wèn)題的討論已經(jīng)進(jìn)行了很多，討論也很深入，一些地區甚至開(kāi)始了實(shí)踐，所有這些實(shí)際上是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展到一定階段內在要求的反映。當前中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入重視人的發(fā)展需要的新階段。人們的生活質(zhì)量，不僅取決于物質(zhì)生活，也取決于精神文化生活。在全球化和知識經(jīng)濟時(shí)代，個(gè)人的能力和受教育水平對于個(gè)人在市場(chǎng)競爭中獲得有利的地位和較高的經(jīng)濟收入所產(chǎn)生的影響不斷增大，文化需求呈日益增長(cháng)的趨勢。從長(cháng)遠來(lái)說(shuō)，提高人民群眾生活質(zhì)量，除了關(guān)注物質(zhì)文化和精神文化的需求外，還要把更多的力氣用在促進(jìn)人的全面發(fā)展上，致力于提高社會(huì )成員的能力、文化素質(zhì)、道德素質(zhì)上，而這些素質(zhì)都是確保生活質(zhì)量不斷提高必不可少的。我國新階段的發(fā)展重點(diǎn)是要圍繞惠及13億人民、保障人民的生命健康和生活質(zhì)量來(lái)發(fā)展經(jīng)濟，圍繞以人為本確定經(jīng)濟發(fā)展的評價(jià)標準。在這個(gè)階段，著(zhù)重要解決影響生活質(zhì)量提高的突出的社會(huì )問(wèn)題，如教育、醫療、文化、衛生、福利、公共安全等問(wèn)題。
人們的生活質(zhì)量既與生活的物質(zhì)條件有關(guān)，也與對生活的主觀(guān)滿(mǎn)意程度有關(guān)，每一方面都只能構成反映生活質(zhì)量高低的必要條件，而不是充分條件。只有把二者有機結合起來(lái)，才能反映生活質(zhì)量的好壞情況。生活質(zhì)量的評價(jià)，也必須從社會(huì )生活的供給與人們生活需求兩方面進(jìn)行評估，才能得出正確的結論。生活質(zhì)量是關(guān)于人們滿(mǎn)足生存和發(fā)展需要而進(jìn)行的全部活動(dòng)的各種特征的概括和總結，是反映人類(lèi)生活發(fā)展的一個(gè)綜合概念，是對社會(huì )發(fā)展包括人類(lèi)自身發(fā)展進(jìn)程的一種標識。生活質(zhì)量從根本上將取決于物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展的程度或等級，隨著(zhù)物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展，人們的精神需求也會(huì )發(fā)生新的變化，從而把生活質(zhì)量推向更新、更高的層次。個(gè)體生活質(zhì)量是個(gè)體對自己身心健康狀況的感覺(jué)，對自己生活的滿(mǎn)意感和對社會(huì )的反饋性行為。個(gè)人層面的生活質(zhì)量主要有：收入、健康、家庭關(guān)系、鄰居關(guān)系、工作、娛樂(lè )、休閑等等。個(gè)體對生活質(zhì)量的追求盡管各不相同，但是個(gè)體生活質(zhì)量也具有共性的一面，例如，每個(gè)人都普遍追求更舒適的生活條件、更高的收入水平和更大的自我發(fā)展空間等等。個(gè)體生活質(zhì)量的改善受社會(huì )環(huán)境的影響，它其實(shí)是個(gè)體、政府和社會(huì )共同努力的結果。群體生活質(zhì)量是一個(gè)群體生活質(zhì)量的平均水平。群體既可以是具有某一共同特征的集合體如：婦女、兒童、殘疾人等，也可以是生活在某一行政區域內的集合體如:社區居民、城市居民、國家公民等，例如：城市居民的生活質(zhì)量、老年人的生活質(zhì)量、農村人口的生活質(zhì)量等。
在實(shí)際生活中，要真正做到以人為本，提高人民的生活質(zhì)量，就必須對人們的現實(shí)生活有一個(gè)更為深入實(shí)在的把握。我國改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)濟發(fā)展使人們生活水平得到建國以來(lái)最快、最大的改善。社會(huì )經(jīng)濟水平發(fā)展到一定程度，收入差距的出現，人們對生活質(zhì)量的追求便凸顯出來(lái)，人們對生活質(zhì)量追求的差異也表現出來(lái)。生活質(zhì)量評價(jià)不僅涉及到不同群體的實(shí)際生活水平，例如各個(gè)階層吃、用、玩什么，而且也涉及到不同收入群體的不同要求，各個(gè)階層想、要、做什么。和諧社會(huì )是體現社會(huì )公平的社會(huì )。和諧社會(huì )所追求的社會(huì )公平，是有差距的公平，是各階層共生、共依、共贏(yíng)并最終走向共同富裕的公平。在承認差距的和諧下，各收入階層人民都能共享經(jīng)濟增長(cháng)、社會(huì )進(jìn)步的成果，都能提高人們的生活質(zhì)量。
要關(guān)注人民群眾生活質(zhì)量的提高，不僅要看經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的客觀(guān)發(fā)展，也要關(guān)注他們本人對其生活質(zhì)量的主觀(guān)評價(jià)，要關(guān)注個(gè)體和不同群體的主觀(guān)感受。從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題入手就是要了解他們的主觀(guān)感受。個(gè)體生活質(zhì)量與群體生活質(zhì)量不是完全獨立的，二者具有一定的聯(lián)系。個(gè)體生活質(zhì)量是群體生活質(zhì)量的基礎，群體生活質(zhì)量是個(gè)體生活質(zhì)量共性的體現。雖然不同文化背景、不同社會(huì )經(jīng)歷的人對生活質(zhì)量有著(zhù)不同的解釋和理解，但是不同的個(gè)體在提高自身生活質(zhì)量的過(guò)程中也體現出了共同之處，把共同之處從個(gè)體層次上抽象出來(lái)，上升到群體層次就形成了群體生活質(zhì)量。
新的一年，我們要在發(fā)展理念上繼續創(chuàng )新，要把發(fā)展評價(jià)的尺度從客觀(guān)轉向人們客觀(guān)收益和主觀(guān)感受并重。只有當社會(huì )不同個(gè)體和不同群體真正感受到了發(fā)展給他們帶來(lái)的利益和喜悅，我們才可以說(shuō)我們實(shí)現了又好又快的發(fā)展。
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