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霍金斯報告《自由而負責任的傳媒》 1947年美國新聞自由委員會(huì )出版的研究報告《自由而負責任的傳媒》是新聞批評史上的一個(gè)里程碑。由羅伯特·霍金斯和12位當時(shí)美國最有權威的大學(xué)里的一流學(xué)者共同起草的報告闡述了傳媒機構自由與責任的相互關(guān)系。報告指出：新聞機構的自由應以推動(dòng)民主政治、承擔社會(huì )責任為目的，如果新聞機構逃避它的社會(huì )責任則意味著(zhù)將喪失自由。報告呼吁新聞機構要從道德、民主和自律方面改進(jìn)自己的工作。半個(gè)多世紀以來(lái)，報告提出的學(xué)術(shù)思想被傳播學(xué)者不斷地闡述和發(fā)揚，但對新聞界本身的改革卻影響甚微。報告50年前提出的問(wèn)題，在今天的新聞界仍然普遍存在。所以，從某種程度理解，這份報告在今天仍然有著(zhù)現實(shí)的理論和實(shí)踐意義。 1946年12月，針對美國新聞業(yè)現狀，“新聞自由調查委員會(huì )”提交了一份研究總報告書(shū)，1947年由哥倫比亞大學(xué)出版社出版，名為《自由而負責的傳媒》(AFreeandRe鄄sponsiblePress)。報告認為交換消息和意見(jiàn)的言論市場(chǎng)已被少數經(jīng)濟、企業(yè)財團把持，操縱在少數人的手中，間接危害公眾服務(wù)以及民主政治的基礎。 這本133頁(yè)的報告書(shū)首次提出了社會(huì )責任論。提倡自由而負責的報刊，主張新聞自由應以社會(huì )責任為規范，媒體對社會(huì )有責任提供確實(shí)和重要的消息，如果媒體忽略它的公共責任，政府可有限度地控制，同時(shí)新聞媒體在行使社會(huì )責任時(shí)，要進(jìn)行自律，注意職業(yè)水準的品質(zhì)，致力于客觀(guān)公正的報道，使得人人有使用媒體的權利，新聞傳播進(jìn)而成為社會(huì )公器。此后，新聞界開(kāi)始有了社會(huì )責任論的規范。 《自由而負責的傳媒》的目標是研究大眾媒體在公共事件中對公眾教育的角色，隨著(zhù)委員會(huì )對傳媒質(zhì)量和有效性的評估，委員會(huì )提出理想的傳媒應該是： 1.對事情做真實(shí)、正確而完整的報道并賦予其意義，不但對事實(shí)報道，而真理背景也是很重要的。 2.意見(jiàn)交換的論壇：應視大眾媒介為一公正討論的園地，形成一個(gè)交換、討論及批評的場(chǎng)所。 3.呈現社會(huì )現實(shí)情況：對社會(huì )及團體的活動(dòng)實(shí)況做出確實(shí)反映。正反兩面都應顧及，不可失之褊狹。 4.闡明社會(huì )目標及價(jià)值標準：澄清社會(huì )共同奮斗的目標，表?yè)P社會(huì )上善良的一面，使社會(huì )大眾建立社會(huì )高尚的價(jià)值標準觀(guān)念。 5.充分隨時(shí)供應消息：對社會(huì )大眾所需要知道的最新消息，做最充分而周全的報道，使大眾能透過(guò)報道對公眾事務(wù)做出明智的決定。 書(shū)中提出了很多目前還在困擾著(zhù)新聞媒介的問(wèn)題：報紙媒介擁有權集中在少數個(gè)人和公司手中；公眾利用報紙表達自己意見(jiàn)和觀(guān)點(diǎn)的渠道仍然有限；能夠擁有和控制新聞生產(chǎn)的人不能有效地服務(wù)于社會(huì )的要求。它并沒(méi)有簡(jiǎn)單地批判當時(shí)的媒介環(huán)境，而是為新聞和報紙更好地為公眾服務(wù)提供了建議，被稱(chēng)之為自由出版的社會(huì )責任理論。傳媒應該實(shí)現下列政治功能：提供信息、啟迪公眾以使公眾能夠自我管理、監督政府。傳媒如果逃避民主的責任將會(huì )失去新聞自由，傳媒應該以道德、民主和自我防衛來(lái)提高自己的表現。 50多年以后的今天，這份報告仍然對當今世界各國傳媒事業(yè)的發(fā)展有著(zhù)深遠的影響，從近年來(lái)許多國家新聞事業(yè)發(fā)展的事實(shí)來(lái)看，傳媒從業(yè)人員守則的制定、傳媒評議會(huì )的成立、各大報公評人制度的設立、定期專(zhuān)欄批評同業(yè)采訪(fǎng)和寫(xiě)作之得失等做法，無(wú)一不受這本書(shū)的啟迪和影響，這是社會(huì )責任論思想的具體實(shí)踐 |
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