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    在互聯(lián)網(wǎng)“泡沫”破滅以后，電信增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)一直以來(lái)被IT&通信行業(yè)諸多投資者視為下一個(gè)巨大的“金礦”。有數據顯示，從1993年信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)放第一張增值業(yè)務(wù)牌照至2006年6月底，中國SP的總數超過(guò)16000家。

    但根據信息產(chǎn)業(yè)部的數據，從今年7月31日起只有768家SP向信息產(chǎn)業(yè)部遞交了新統一服務(wù)號碼的申請表格，僅占SP總數的5%.在北京市場(chǎng)內，也就是說(shuō)，自今年7月移動(dòng)運營(yíng)商開(kāi)始全面整頓肅清SP市場(chǎng)以來(lái)，近95%的SP們已退出。從某種角度來(lái)看，我國SP市場(chǎng)的“泡沫”在信產(chǎn)部的新政之下，有煙消云散之勢。

    信產(chǎn)部SP新政，肅清市場(chǎng)“泡沫”

    筆者一直認為，我國SP市場(chǎng)仍處于發(fā)展初期，相關(guān)法律、制度以及市場(chǎng)運行規則都還不完善。無(wú)論是從企業(yè)愿景、創(chuàng )新能力、資金實(shí)力還是企業(yè)管理等方面，我國的大多數SP還處于“游牧”狀態(tài)，許多SP利用監管政策上的漏洞以及運營(yíng)商運營(yíng)增值業(yè)務(wù)運營(yíng)經(jīng)驗上的匱乏，違規操作，非法經(jīng)營(yíng)，通過(guò)各種手段騙取用戶(hù)的話(huà)費，獲得了不少“黑色”收入。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，我國SP市場(chǎng)是存在“泡沫”的。

    在市場(chǎng)存在“泡沫”的情況下，信產(chǎn)部責令相關(guān)運營(yíng)商實(shí)施治理SP市場(chǎng)之新政，可謂肅清“泡沫”，挽救增值市場(chǎng)，對我國增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)乃至整個(gè)通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都將產(chǎn)生深遠的影響。此外，由于通信行業(yè)具有明顯的外部經(jīng)濟性特征，電信增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)的凈化可能在一定程度上波及整個(gè)IT互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，最終影響IT互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的新一輪洗牌。

    面對“雙重危機”，SP路在自己腳下

    一方面，在增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)內部，眾多“積極向上”的SP都面臨著(zhù)業(yè)務(wù)創(chuàng )新動(dòng)力不足的問(wèn)題，因為很多坐享其成的SP在業(yè)務(wù)研發(fā)上很少投入，只等待其他在業(yè)務(wù)研發(fā)上投入較大的SP開(kāi)發(fā)出盈利的業(yè)務(wù)，自己不費吹灰之利，移植到自己的增值業(yè)務(wù)平臺上，就可以以較大的投資回報率獲得豐厚的利潤。談到SP市場(chǎng)的業(yè)務(wù)創(chuàng )新問(wèn)題，很多專(zhuān)家和從業(yè)者都會(huì )用“智豬博弈”這個(gè)模型來(lái)解釋增值業(yè)務(wù)同質(zhì)性十分嚴重的問(wèn)題。從某種角度來(lái)說(shuō)，業(yè)務(wù)同質(zhì)性嚴重，創(chuàng )新激勵不足，是SP面臨的“內憂(yōu)”。

    另一方面，電信增值業(yè)務(wù)的渠道永遠都是被運營(yíng)商牢牢把握的，在這條產(chǎn)業(yè)鏈上，運營(yíng)商永遠處于主導的地位，這就使得SP必須無(wú)條件接收運營(yíng)商的一輪又一輪“新政”；此外，隨著(zhù)SP市場(chǎng)蛋糕的日益做大，信息產(chǎn)業(yè)部等政府部門(mén)作為“第三方”電信監管機構，已經(jīng)逐漸從市場(chǎng)發(fā)展初期倡導SP市場(chǎng)盡快做大的戰略上轉向肅清SP市場(chǎng)的整體監管戰略上來(lái)，從這兩個(gè)角度來(lái)講，SP面臨著(zhù)兩大來(lái)自外部的危機。

    因此，筆者認為，在政府相關(guān)部門(mén)以及運營(yíng)商對增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)規范日趨嚴厲的政策環(huán)境下，SP應該樹(shù)立合法經(jīng)營(yíng)的意識，加強業(yè)務(wù)、技術(shù)力度，共同打造一個(gè)良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，為SP市場(chǎng)的健康成長(cháng)作出努力。