（一）會(huì )計人員素質(zhì)難以適應新會(huì )計制度要求，新制度要落地，首先要考慮的問(wèn)題就是人的問(wèn)題，新會(huì )計制度實(shí)施需要具體的會(huì )計人員來(lái)進(jìn)行業(yè)務(wù)處理。事業(yè)單位會(huì )計人員目前存在非會(huì )計專(zhuān)業(yè)人員從事會(huì )計工作、無(wú)會(huì )計證人員兼任會(huì )計崗、原有老會(huì )計對新準則把握不準等多種情況。雖然會(huì )計主管部門(mén)多次下發(fā)文件，要求會(huì )計持證上崗，但是上述問(wèn)題仍然存在。
（二）固定資產(chǎn)折舊做法值得商榷，最新政府會(huì )計準則要求，事業(yè)單位固定資產(chǎn)需要計提折舊，按照要求2019年1月1日新制度實(shí)施，事業(yè)單位之前購買(mǎi)的固定資產(chǎn)進(jìn)行補提折舊。政府出臺此項要求出發(fā)點(diǎn)是好的，可以摸清資產(chǎn)家底，但實(shí)際上會(huì )造成資產(chǎn)大幅減少卻實(shí)際上都在用，反而無(wú)法真實(shí)反映資產(chǎn)真實(shí)情況。這種折舊方式會(huì )急劇降低擁有資產(chǎn)的賬面價(jià)值，不利于反映資產(chǎn)真實(shí)情況。
（三）平行記賬不是平等記賬，這種記賬方式好處是財務(wù)會(huì )計與預算會(huì )計適度分離，財務(wù)會(huì )計采用權責發(fā)生制，預算會(huì )計采用收付實(shí)現制，財務(wù)會(huì )計編制財務(wù)報告，預算會(huì )計編制決算報告，各司其職，能滿(mǎn)足更加多元的信息需求。但缺點(diǎn)也是顯而易見(jiàn)的，核算較以往復雜、對人員素質(zhì)要求高，涉及到現金的業(yè)務(wù)需要做兩個(gè)分錄，會(huì )計管理成本提高。一直以來(lái)學(xué)術(shù)界都提到要把權責發(fā)生制和收付實(shí)現制進(jìn)行結合，這種做法就是把已有的核算方法中便于提供信息的部分抽離出來(lái)。
1.建立更加完善的資產(chǎn)賬務(wù)處理模式
行政事業(yè)單位管理不必考慮成本與利潤，因此折舊也應該體現事實(shí)原則。行政事業(yè)單位大部分為辦公資產(chǎn)，資產(chǎn)的磨損程度低，大部分資產(chǎn)修復再使用成本低廉，因此在用資產(chǎn)有使用價(jià)值時(shí)或有可恢復價(jià)值時(shí)，完全不必計提折舊或是可以研究延長(cháng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用期限，不能簡(jiǎn)單以企業(yè)用成本調控利潤的方式來(lái)計提折舊。
2.強化責任，組織好新政府會(huì )計制度的學(xué)習與培訓工作
加強事業(yè)單位會(huì )計信息系統建設，及時(shí)對會(huì )計信息系統進(jìn)行優(yōu)化。規范預算管理、財務(wù)管理及資產(chǎn)管理。對資產(chǎn)進(jìn)行清查，特別是用好資產(chǎn)管理軟件，以提高財務(wù)管理效率，做好往來(lái)款項、固定資產(chǎn)、存貨、無(wú)形資產(chǎn)、公共基礎設施、保障性住房等資產(chǎn)管理。一是爭取做到各時(shí)點(diǎn)都能計算出各單位生均、師均及各單位占地、占房、占固定資產(chǎn)、耗材消耗的報表，通過(guò)對比分析以發(fā)現浪費現象或管理漏洞，也能進(jìn)一步指導下期預算。二是在資產(chǎn)采購預算編制前查看“家底”，防止資產(chǎn)浪費，使預算編制更具針對性。三是能對資產(chǎn)使用頻率進(jìn)行統計，把資產(chǎn)使用頻率與績(jì)效結合起來(lái)，就可進(jìn)一步提高資產(chǎn)使用效率。
3.有利于事業(yè)單位廉政建設杜絕腐敗
事業(yè)單位一定要把決算報告還有資產(chǎn)負債表等等收入費用表提供出來(lái)，這是政府會(huì )計準則還有會(huì )計制度最為基本的要求之一。只有這樣才能夠反應出來(lái)事業(yè)單位的預算執行狀況還有自己的流量等等數據。政府會(huì )計準則和會(huì )計制度要求行政事業(yè)單位不僅僅提供決算報告，還要提供資產(chǎn)負債表、收入費用表和現金流量表等在內的財務(wù)報告，全面反映單位的預算執行情況、財務(wù)狀況、運行情況和現金流量等。政府部門(mén)的財務(wù)報告的信息使用對象，不僅僅是上級單位和主管部門(mén)，還有廣大的民眾。企業(yè)財務(wù)信息的公開(kāi)化和透明化，尤其是對資金的使用公開(kāi)，有利于了解事業(yè)單位的運行情況和運行效率，加強了對事業(yè)單位的監督，由此保證了事業(yè)單位的廉政建設，減少腐敗的發(fā)生。
4.做好新舊會(huì )計制度的銜接工作
單位應在實(shí)施新政府會(huì )計制度前做好清查，全面梳理單位資產(chǎn)負債。很多事業(yè)單位在日常資產(chǎn)管理中存在歷史遺留問(wèn)題，例如，長(cháng)期無(wú)法收回的應收應付賬款、長(cháng)期投資、待處理的盤(pán)虧盤(pán)盈固定資產(chǎn)等等，應按規定報經(jīng)批準后并及時(shí)進(jìn)行會(huì )計賬務(wù)處理，真實(shí)反映單位資產(chǎn)負債情況，“摸清家底”，為施行新制度提供可靠依據。由于新制度下基建賬并入大帳，應及時(shí)清理未辦理決算手續的基建項目，按照資金占用和資金來(lái)源分類(lèi)將基建會(huì )計科目正確合理的并入事業(yè)單位的會(huì )計科目。
5.建立權責發(fā)生制財務(wù)會(huì )計為主，預算會(huì )計為輔的記賬形式
平行記賬屬于改革進(jìn)行性中，并沒(méi)到改革到位。權責發(fā)生制與收付實(shí)現制并存在企業(yè)核算中也有例可循，這就是現金流量表，它反映的就是企業(yè)現金收付的業(yè)務(wù)，預算會(huì )計實(shí)際上也是一個(gè)現金流量的一個(gè)反映，我們現在的雙系統記賬，完全就是難以摒棄已經(jīng)成熟的預算會(huì )計模式，但預算會(huì )計模式又不能完全反映各方對報表數據的需求。解決方法應該是建立權責發(fā)生制財務(wù)會(huì )計為主，預算會(huì )計為輔的記賬形式，用備查賬簿形式體現預算會(huì )計要求。面對不同信息使用者的情況，再由會(huì )計人員進(jìn)行分析加工，做出對應信息使用者的配對信息。
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