中國加入wT0以后，我們的學(xué)校將面臨著(zhù)國內外的雙重競爭，在競爭日趨激烈的國內外教育市場(chǎng)上，如何提升“核心競爭力”已成為一個(gè)學(xué)校生存與發(fā)展的根本性問(wèn)題。那么學(xué)校的核心競爭力是什么呢?應該是學(xué)校文化，特別是先進(jìn)的、與時(shí)俱進(jìn)的管理性學(xué)校文化。學(xué)校文化作為一種組織系統，具有自我內聚、自我改進(jìn)、自我控制、自我完善、自我延續等獨特的功能。事實(shí)上，我們不難發(fā)現中國多數名校的魅力與競爭力往往是依托于學(xué)校深厚的文化底蘊的。
對校園文化的理解，不盡相同。筆者認為學(xué)校文化是在一定的社會(huì )歷史條件下，學(xué)校在教學(xué)和管理活動(dòng)中所創(chuàng )造的具有本校特色的精神財富和物質(zhì)形態(tài)。它包括文化觀(guān)念、價(jià)值觀(guān)念、學(xué)校精神、學(xué)校制度、道德規范、行為準則、歷史傳統、文化環(huán)境等，其中價(jià)值觀(guān)是學(xué)校文化的核心。顯然，學(xué)校文化是一個(gè)綜合概念，它是多層次、多領(lǐng)域的范疇。其中管理性文化，指的是學(xué)校在處理內部各種關(guān)系中所形成的價(jià)值觀(guān)和方法論。學(xué)校的發(fā)展，除了要解決對外活動(dòng)中的各種關(guān)系之外，還要解決好學(xué)校內部管理中的各種關(guān)系，包括學(xué)校的責權利劃分、成員的激勵和約束、教育資源功能的發(fā)揮利用等等。利用什么樣的指導思想和方法來(lái)處理這些關(guān)系，就是一個(gè)學(xué)校的管理性校園文化。
管理性校園文化通常表現為學(xué)校的各種規章制度和運行機制，既是學(xué)校人與物、人與組織運行制度的結合，又是通過(guò)物質(zhì)文化進(jìn)行精神塑造的主要載體。這主要包括以下幾個(gè)方面：
責任、權利和利益的有效結合
責權利的有效結合是學(xué)校組織活動(dòng)的內在原則。只有在責權利有效結合的條件下，組織活動(dòng)的主體才能既有積極性，又能自我約束。否則，只有責任而沒(méi)有權利和利益，就使組織活動(dòng)的主體缺乏活力；只有權利和利益而沒(méi)有責任，組織活動(dòng)的主體就沒(méi)有約束，會(huì )損害其他活動(dòng)主體的利益。正是因為這樣，責權利的有效結合不僅在管理制度體現出來(lái)，而且還要作為價(jià)值觀(guān)念，即管理性校園文化體現出來(lái)。
教育資源功能最大化發(fā)揮和教育資源功能最小化消耗的有效結合
強調教育資源功能最大化發(fā)揮和教育資源功能最小化消耗的有效結合是基于教育資源的稀缺性和有限性。學(xué)校效益主要表現在管理是否最大化地發(fā)揮了教育資源的功能，以及是否最小化消耗了教育資源兩個(gè)方面。這兩個(gè)方面本質(zhì)上是一致的，都是盡量增加“產(chǎn)品”并減少成本，只是前提不同。教育資源功能的最大化發(fā)揮和教育資源功能最小化消耗之間的差異，就是衡量學(xué)校效益的重要指標。在教育擴張和教育競爭日趨激烈的今天，提高學(xué)校效益已成為學(xué)校生存和發(fā)展的重要途徑。同時(shí)，學(xué)校是否充分利用教育資源和最小化消耗生產(chǎn)要素，不僅是學(xué)校組織生存的重要問(wèn)題，也是管理性校園文化有效結的重要表現形式。
學(xué)校風(fēng)險與學(xué)校風(fēng)險自然人化的結合
優(yōu)勝劣汰，是市場(chǎng)經(jīng)濟的法則。在教育產(chǎn)業(yè)化的大背景下，在教育競爭的刺激下，學(xué)校已經(jīng)深深地預感到了自身生存和發(fā)展的危機。管理性校園文化在某種程度上將是一種風(fēng)險價(jià)值的約束和激勵。
現代管理理論提出，要降低組織的風(fēng)險首先要避免組織出現決策失誤，然后最好的方式是充分地發(fā)揮組織成員的能力。通過(guò)充分地發(fā)揮組織成員的能力，變組織被動(dòng)地抵御風(fēng)險為主動(dòng)地抗擊風(fēng)險，這樣組織抗風(fēng)險的能力才會(huì )得到顯著(zhù)的提高。而要充分發(fā)揮組織成員的能力，最好的辦法就是將組織風(fēng)險自然量化到組織的每一個(gè)成員的身上，使每個(gè)組織成員都感到組織的風(fēng)險就是自己的風(fēng)險，隨時(shí)受到風(fēng)險的約束和激勵。其結果必然使人們產(chǎn)生巨大的壓力和動(dòng)力，為了回避風(fēng)險而努力工作。每個(gè)人都化解了自己的風(fēng)險，那么，學(xué)校組織的風(fēng)險也就最大化地被解決了。
管理制度與人本主義的結合
不同國家的學(xué)校，由于社會(huì )文化背景的異同，在管理性校園文化方面也存在一些差異。我國學(xué)校的實(shí)踐表明，只有將管理制度與人本主義有效結合起來(lái)，學(xué)校才能獲得成功。因為這種結合正是我國學(xué)校管理中最缺乏的。從根本上說(shuō)這是因為：第一，學(xué)校的管理制度是學(xué)校為了達到組織的目標在組織活動(dòng)運行中制定的各項規定和條例。它是實(shí)現學(xué)校目標的有力措施和手段。它作為學(xué)校組織成員的行為規范能使所有成員的活動(dòng)得以合理的進(jìn)行。同時(shí)又成為維護每個(gè)成員共同利益的一種強制性手段。第二，學(xué)校組織中最活躍的因素是人，以人為本的核心就是如何看待每個(gè)成員的權利和需要的問(wèn)題。只有充分調動(dòng)成員的積極性，讓其充分發(fā)揮好應有的權利，并較好地滿(mǎn)足每個(gè)成員不同層次的需要，學(xué)校才能把人管好?！?/span>
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