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1、加強對汽車(chē)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的稅收監管。在為汽車(chē)4S店銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)辦理稅務(wù)登記環(huán)節，應責令其提供與汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家簽訂的經(jīng)營(yíng)合同，分清究竟是受托代銷(xiāo)，還是自營(yíng)銷(xiāo)售。如是自營(yíng)銷(xiāo)售應納入國稅部門(mén)征管范圍；如是受托代銷(xiāo)，應督促其按市場(chǎng)價(jià)格全額向購買(mǎi)者提供銷(xiāo)售發(fā)票，防止其與生產(chǎn)廠(chǎng)家串通，將同一項銷(xiāo)售行為人為地分割，利用增值稅與營(yíng)業(yè)稅的稅率差，逃避?chē)叶?div style="height:15px;">
收。轄區稅收管理人員要經(jīng)常深入汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)，了解資金運行及財務(wù)核算情況，掌握企業(yè)資金的收支及結存情況。對企業(yè)應收、應付款數額較大，購銷(xiāo)業(yè)務(wù)發(fā)生后長(cháng)期掛往來(lái)賬上的；企業(yè)資金賬戶(hù)數額不真實(shí)，現金日記賬余額長(cháng)期較大的；企業(yè)銷(xiāo)售汽車(chē)和汽車(chē)維修業(yè)務(wù)賬務(wù)核算混亂，修理領(lǐng)用材料無(wú)出庫單，無(wú)材料明細賬的企業(yè)，要作為重點(diǎn)評估對象。管理員應按月或按季收集汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)庫存商品盤(pán)點(diǎn)資料，及時(shí)掌握庫存商品的進(jìn)、銷(xiāo)、存情況。防止汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)虛增庫存，造成留抵稅額較大的假相。對企業(yè)庫存商品經(jīng)常出現負數，業(yè)務(wù)不真實(shí)的情況要重點(diǎn)關(guān)注。稅源管理部門(mén)要對汽車(chē)銷(xiāo)售行業(yè)，經(jīng)常開(kāi)展定期或不定期的稅收評估和檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，對長(cháng)期偷稅企業(yè)采取嚴厲措施，進(jìn)行處罰或停供發(fā)票。
2、加強對購車(chē)者取得發(fā)票的審核。在征收車(chē)輛購置稅環(huán)節，應認真審核購車(chē)者取得的專(zhuān)用發(fā)票是生產(chǎn)廠(chǎng)家開(kāi)具的，還是汽車(chē)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)具的。如是生產(chǎn)廠(chǎng)家開(kāi)具的，應對其價(jià)格進(jìn)行評估，不僅要與車(chē)輛的最低計稅價(jià)格比對，而且要與市場(chǎng)公允價(jià)格比對。發(fā)現異常，要從高核定價(jià)格，征收車(chē)輛購置稅，按照車(chē)輛稅收“一條龍”管理的要求，通知汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家和汽車(chē)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)所在地稅務(wù)機關(guān)加強征收管理，強化稽查，堵塞漏洞。
3、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強稅源監控。在日常工作中稅管員要加強對企業(yè)的資金流、物流進(jìn)行實(shí)時(shí)監控，隨時(shí)掌握企業(yè)資金變動(dòng)、貨物的進(jìn)出庫情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)與企業(yè)有關(guān)人員約談和進(jìn)行實(shí)地檢查。要注重對各個(gè)汽車(chē)品種毛利率，利潤率、費用率、稅負率等信息的搜集和掌握，對各個(gè)4S店的情況進(jìn)行具體分析，一般新開(kāi)業(yè)公司由于前期投入較大，發(fā)生的費用較多，發(fā)生虧損的可能性較大。而對知名品牌及老店出現虧損，則要注重對企業(yè)的資金流、物流進(jìn)行實(shí)時(shí)監控，防止企業(yè)人為造成零負申報，進(jìn)行偷稅活動(dòng)。
4、進(jìn)一步加大稅收征管力度，掌握企業(yè)信息，做好數據比對。4S店每月底要向生產(chǎn)廠(chǎng)家進(jìn)行有關(guān)整車(chē)、配件購銷(xiāo)存、售后服務(wù)等信息反饋，管理人員要將上述信息與賬面銷(xiāo)售收入進(jìn)行比對，找出問(wèn)題。同時(shí)，將銷(xiāo)售明細賬與機動(dòng)車(chē)發(fā)票進(jìn)行比對，看企業(yè)有無(wú)低于成本價(jià)且無(wú)正當理由銷(xiāo)售車(chē)輛的行為。對代收的汽車(chē)裝飾品等價(jià)外費用和無(wú)償贈送他人的禮品等視同銷(xiāo)售行為，要結合企業(yè)會(huì )計核算結轉的銷(xiāo)售成本和有關(guān)經(jīng)營(yíng)費用科目進(jìn)行檢查，結合行業(yè)特點(diǎn)，查看返利核算。汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)行業(yè)最大的特點(diǎn)是毛利率低，但其廠(chǎng)家返利卻很多，因此，在檢查中重點(diǎn)要對返利情況進(jìn)行核實(shí)?！?S”店取得的返利雖在發(fā)票上有反映，但因廠(chǎng)家商務(wù)政策的計算時(shí)差，同一類(lèi)型的車(chē)輛因返利的時(shí)點(diǎn)不同，成本結轉的金額也就不同，造成企業(yè)不能準確核實(shí)應結轉的成本，其他不在一張發(fā)票上注明折扣金額的，則應重點(diǎn)檢查是否將全部返利入賬，沖減成本和作進(jìn)項稅額轉出。
5、探索行業(yè)規律，強化稅務(wù)稽查。一是從“往來(lái)賬”入手查低開(kāi)銷(xiāo)售發(fā)票少計銷(xiāo)售收入。機動(dòng)車(chē)統一銷(xiāo)售發(fā)票是4S店開(kāi)具給用戶(hù)用于上牌辦證的唯一合法憑證，其開(kāi)具金額的多少，直接影響到用戶(hù)車(chē)輛購置稅和保險費繳納以及經(jīng)銷(xiāo)商實(shí)際入賬收入的多少。買(mǎi)賣(mài)雙方基于共同的利益，通過(guò)4S店汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商用低開(kāi)發(fā)票的形式，共同偷逃國家稅費。這部分收入，企業(yè)一般在賬務(wù)處
理的往來(lái)賬款貸方余額中反映。二是從購進(jìn)清單上審核禮品贈送是否視同銷(xiāo)售作收入。由于汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商購進(jìn)貨物均從上級廠(chǎng)家或汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商處取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票，但應詳細審核其清單?？雌涫菍儆谫忂M(jìn)汽車(chē)還是配件，在檢查中發(fā)現納稅人購進(jìn)汽車(chē)及配件均在一張發(fā)票上開(kāi)具，票面只有購進(jìn)汽車(chē)一批，但從清單上發(fā)現，有購進(jìn)汽車(chē)配件的情況，而入庫上未發(fā)現配件，也未見(jiàn)配件銷(xiāo)售，則企業(yè)將外購配件直接贈送或銷(xiāo)售未記收入，如果不從購進(jìn)上入手就無(wú)法發(fā)現。三是從售后服務(wù)查返還維護費用是否一并納入核算。隨著(zhù)大型汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家對于4S店經(jīng)銷(xiāo)商經(jīng)銷(xiāo)其品牌要求的提高，4S品牌銷(xiāo)售模式的普及，營(yíng)銷(xiāo)、售后一條龍服務(wù)，表現形式為“前店后廠(chǎng)”，也就是說(shuō)前面是展銷(xiāo)大廳，后面是特約維修保養車(chē)間。經(jīng)銷(xiāo)商在車(chē)輛售后保養期內對車(chē)輛的保養維護所發(fā)生的費用，由廠(chǎng)家全面負責，經(jīng)銷(xiāo)商從廠(chǎng)家還可以得到相當于維護費用10%的返還（大型部件，如更換發(fā)動(dòng)機、更換駕駛室為6%左右）。如果強制保養期內或者期滿(mǎn)發(fā)生的機動(dòng)車(chē)事故需要修理，經(jīng)銷(xiāo)商的特約維修廠(chǎng)會(huì )按照市場(chǎng)統一定價(jià)收取維修費用。
6、充分利用信息資源，加強納稅評估。作為稅收管理、稽查人員必須注重對整個(gè)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)行業(yè)的各主要品種的個(gè)別毛利率，平均利潤率、費用率、稅負率等信息資料的搜集，以此深入開(kāi)展納稅評估和納稅檢查。同時(shí)，要加強稅收管理員制度的落實(shí)，完善信息采集、傳遞制度，實(shí)現信息共享。另外，要加強與銀行、公安等部門(mén)的信息共享，及時(shí)掌握納稅人資金動(dòng)態(tài)。并結合汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)、供、銷(xiāo)“一條龍”信息，進(jìn)行全面監控，防止稅收流失。采取有效措施，實(shí)現聯(lián)動(dòng)管理，稅務(wù)機關(guān)要與車(chē)購辦、保險公司、車(chē)輛管理等單位和部門(mén)多聯(lián)系，檢查汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)具發(fā)票的完整性，代辦保險業(yè)務(wù)收入提成的真實(shí)性，從而掌握納稅人全部的經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售活動(dòng)，以防止汽車(chē)4S店的稅源流失。
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全面預算管理在4S店管理中的作用汽車(chē)4S店稅收管理中薄弱環(huán)
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汽車(chē)4S店在納稅上存在的問(wèn)題有納稅人主觀(guān)意識上原因，也有消費者在車(chē)購稅上想少繳稅的心理。同時(shí)，也反映出稅務(wù)機關(guān)在日常管理工作中存在的薄弱環(huán)節，主要有以下四點(diǎn)：
一是實(shí)地監控不能到位。由于汽車(chē)4S店經(jīng)銷(xiāo)行業(yè)在內部管理上，存在一定的計劃性、規律性、穩定性，每家4S店均有銷(xiāo)售計劃、商務(wù)政策、與廠(chǎng)家聯(lián)網(wǎng)的數據庫等。因此，只要對這些資料進(jìn)行監控，就能準確掌握每戶(hù)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)公司的經(jīng)營(yíng)狀況。但是，由于管理力量的因素，稅務(wù)人員沒(méi)有時(shí)間和精力深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地監控。
二是日常深入檢查不夠。對4S店的日常檢查少數稅務(wù)人員浮在面上，只是進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的案頭檢查，對出現的異常情況沒(méi)有深入進(jìn)行剖析，沒(méi)有挖掘問(wèn)題的根源。有的稅務(wù)人員由于計算機知識掌握不夠，對企業(yè)的系統數據不能準確掌握，致使管理工作一直浮在面上，導致管理上存在漏洞。
三是信息資源不能共享。首先在稅務(wù)機關(guān)內部，有關(guān)數據信息還不能完全共享，數據資料傳遞不暢，導致在管理上不能形成合力，在機制上不能產(chǎn)生動(dòng)力。其次是稅務(wù)、公安、銀行信息不能實(shí)現共享，很多數據資料很難掌握，單靠稅務(wù)部門(mén)一家單打獨斗，很難取得有效的效果。第三管理部門(mén)與車(chē)購稅“一條龍”管理還沒(méi)有完全結合，有些信息還沒(méi)有綜合運用到流轉稅、所得稅等部門(mén)的管理上。
四是納稅評估效果不佳。由于汽車(chē)行業(yè)對于稅務(wù)機關(guān)來(lái)講是個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，對其毛利率、稅負率、成本變動(dòng)率沒(méi)有一個(gè)準確的標準，對評估工作帶來(lái)了不利影響，使評估工作沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的參考依據。另外，由于有些信息資料收集不齊，數據資料掌握不準，使納稅評估工作很難有效開(kāi)展，致使4S店的一些表面的問(wèn)題也不易發(fā)覺(jué)。
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