中新社北京6月23日電 (記者 孫自法)最新出爐的《中國新型城市化報告2011》提出,在中國新型城市化進(jìn)程中,正面臨著(zhù)“城市財富積累速率與民生幸福要求的不同步”、“城市化高速發(fā)展與現代城市管理水平的不適應”等5方面挑戰。
由國務(wù)院參事、中國科學(xué)院可持續發(fā)展戰略研究組組長(cháng)、首席科學(xué)家牛文元教授擔綱主編,歷時(shí)1年完成的《中國新型城市化報告2011》23日在北京發(fā)布。其指出中國新型城市化建設所面臨問(wèn)題如下:
——城市財富積累速率與民生幸福要求的不同步。此前中國城市發(fā)展,比較關(guān)注經(jīng)濟成長(cháng)、看輕社會(huì )建設和民生改善,出現“一條腿長(cháng)一條腿短”。改革開(kāi)放以來(lái),中國經(jīng)濟發(fā)展一直高位增長(cháng),但居民收入和消費的增長(cháng)比值基本上低于GDP增速。在城市財富迅速積累的前提下,居民富裕程度未有同步的提升。
——城市規??焖贁U張與要素集約水平的不匹配。雖然中國進(jìn)入城市快速發(fā)展時(shí)期,但城市建設卻非常低效粗放。當前,資源環(huán)境瓶頸效應日益強烈,中國城市的快速發(fā)展迫切需要邁向內涵式、集約化發(fā)展軌道。
——城市規模的適度控制與流動(dòng)人口的過(guò)分集聚的不協(xié)調?,F階段,中國面臨著(zhù)由于大、中、小城市發(fā)展不均而導致大城市人口急劇膨脹、中小城市人口增長(cháng)乏力現象,促進(jìn)大、中、小城市協(xié)調發(fā)展,提供基本生存性福利的均等化,是政府的必然選擇。
——城市物質(zhì)文明建設與生態(tài)文明建設的不同調。
——城市化高速發(fā)展與現代城市管理水平的不適應。包括初級產(chǎn)業(yè)用工荒與高端人才求職難并存、公共交通工具的增長(cháng)小于城市建設的擴張、土地的城市化水平快于人口的城市化、基本公共服務(wù)大小城市分布不均衡等。
大、中、小城市與小城鎮協(xié)調發(fā)展進(jìn)而實(shí)現城鄉統籌發(fā)展,是中國新型城市化戰略的核心;構筑開(kāi)放、流動(dòng)、有序、互補和共享的中國城鄉體系,則是解決中國“三農”問(wèn)題的根本舉措?!吨袊滦统鞘谢瘓蟾?011》稱(chēng),“由此才能真正走出一條具有中國特色的新型城市化道路”。(完) 
聯(lián)系客服