第一 、“工人參加管理是世界性的趨勢”，這是客觀(guān)事實(shí)。
世界上越來(lái)越多的國家，不論是社會(huì )主義國家，還是資本主義國家，都在重視、發(fā)展“工人參加管理”，推行性質(zhì)不同、程度各異的“工人參加管理”。
南斯拉夫實(shí)行聯(lián)臺勞動(dòng)制，在聯(lián)合勞動(dòng)組織中施行“工人自治”，職工直接管理企業(yè)。由經(jīng)理（由工人委員會(huì )招聘的）及其助手組成的業(yè)務(wù)委員會(huì )執行工人大會(huì )和大會(huì )選出的工人委員會(huì )作出的決議，負責企業(yè)的日常工作。匈牙利企業(yè)采取不同的管理方式：一種是少數軍工企業(yè)和關(guān)系國計民生的大企業(yè)，由中央有關(guān)部委直屬管理，由部委任命企業(yè)領(lǐng)導人；另一種是500人以下的小企業(yè)，實(shí)行職工大會(huì )或職工代表大會(huì )的領(lǐng)導制度，實(shí)行職工自治；再一種是大部分大中型企業(yè)，由職工民主選舉建立企業(yè)委員會(huì )，是企業(yè)國家所有權的代表者和行使者。羅馬尼亞以企業(yè)“勞動(dòng)人民全體大會(huì )”為企業(yè)權力機構，由企業(yè)黨、政、工、團領(lǐng)導人和職工代表組成的“勞動(dòng)人民委員會(huì )”為企業(yè)集體領(lǐng)導機構；“勞動(dòng)人民委員會(huì )”下設由廠(chǎng)長(cháng)等行政、技術(shù)領(lǐng)導人員組成的“執行局”，負責日常生產(chǎn)指揮管理。蘇聯(lián)提出在勞動(dòng)集體中，行政機關(guān)的一長(cháng)制與勞動(dòng)群眾廣泛參加管理相結合。
發(fā)達資本主義國家，在第二次世界大戰以后，出現了形式多樣的“工人參加管理”。一種是公司董事會(huì )或監事會(huì )的職工代表制，
如聯(lián)邦德國的“勞資雙方共同決定”，企業(yè)監事會(huì )出勞資同等數目代表組成!但規定勞方代表中必需包括高級職員的代表，且資方
代表任監事會(huì )主常擁有第二次表決權。一種是企業(yè)委員會(huì )制，如法國普遍成立“企業(yè)委員會(huì )”，其成員由各派工會(huì )提名，經(jīng)職工選舉產(chǎn)生，對企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供顧問(wèn)和咨詢(xún)。一種是工人管理小組，如日本的“自主管
理”、“合理化建議"、“迷你會(huì )社”、“質(zhì)量管理小組”，瑞典企業(yè)中的“小集體自主管理制度”等。還有，美國重新建立的勞資委員會(huì )，由管理部門(mén)和工會(huì )代表組成，是一種咨詢(xún)機構。
第二、 “工人參加管理”世界性趨勢，有其形成原因，并非偶然。
一個(gè)原因：“工人參加管理"這是現代化生產(chǎn)的客觀(guān)要求，是現代社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢?，F代企業(yè)分工細密，技術(shù)要求嚴格，生產(chǎn)具有高度連續性，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)關(guān)系復雜，需要建立統一的高效率的生產(chǎn)指揮和經(jīng)營(yíng)管理系統。這就需要把各種因素，特別是人的因素結合起來(lái)，發(fā)揮勞動(dòng)者的內在主動(dòng)性，從而有效地組織、指揮和協(xié)調好整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程。有這樣一種說(shuō)法：一個(gè)人的腦袋需要更多人的腦袋來(lái)補充，這大概就是推行“工人管理”的出發(fā)點(diǎn)?！肮と斯芾怼狈从沉爽F代社會(huì )化生產(chǎn)過(guò)程中協(xié)作勞動(dòng)客觀(guān)要求的自然屬性，這也是現代大生產(chǎn)的科學(xué)管理方法的總結。
另一個(gè)原因： “工人參加管理”是穩定、鞏固國家政權和維護統治者統治時(shí)客觀(guān)需要。資本主義國家，資產(chǎn)階級為了緩和階級矛盾，鞏固其統治地位，采取了“工人參加管理”的種種形式。社會(huì )主義國家，為了充分體現人民“當家作主”的權力，鞏固和發(fā)展無(wú)產(chǎn)階級專(zhuān)政，通過(guò)種種渠道、形式發(fā)揚社會(huì )主義民主，強化”工人參加管理”。這說(shuō)明管理還具有反映統治階級意志的社會(huì )屬性。
第三、兩種社會(huì )制度下“人參加管理"的根本區別。
一方由于管理具有自然屬性，具有共性，所以不同性質(zhì)的國家根據各國國情，可以相互借鑒。另一方面由于管理具有社會(huì )屬性，具有特殊性，是一定的生產(chǎn)關(guān)系的表現并為其服務(wù)，即具有鮮明的政治性(或講階級性)。兩種社會(huì )制度下的“工人參加管理"，有這樣幾個(gè)根本不同。
一是參加管理的工人的地位不同，身份不同。在資本主義條件下，工人是以被統治、被剁削、被壓迫的身份參加管理的；在社會(huì )主義條件下，工人是以領(lǐng)導階級成員的身份參加管理的?！肮蛡蚬ぁ焙汀爸魅宋獭?，就是兩種制度下參加工人管理的工人地位、身份的根本不同。
二是工人參加管理的范圍、內容和保障手段不同。在資本主義國家，往往只是讓工人中一小部分參加管理，而且只有有限的建議權，又缺乏法律保障，因而不可能完全實(shí)現。而社會(huì )主義國家，工人參加管理是廣泛的，凡是職工都有參加管理的權利，擁有審議、共決、監督等各種權利，在憲法、勞動(dòng)法、企業(yè)法等法律又有明確的規定，因而得以實(shí)現。
三是“工人參加管理¨的根本目的不同。在資本主義國家， “工八參加管理"是資本家掩蓋對工人的剝削、麻痹工人階級意志、獲取更多剩余價(jià)值的一種手段，因而必然具有局限性、虛偽性和反動(dòng)性。而在社會(huì )主義條件下，“工人參加管理”體現了工人群眾是國家的主人、企業(yè)的主人，體現了社會(huì )主義經(jīng)濟制度和政治制度的性質(zhì)，反映了社會(huì )主義生產(chǎn)資料的所有權和管理權的統一，企業(yè)領(lǐng)導者和勞動(dòng)者的統一。
面對工人參加管理的世界性趨勢，作為社會(huì )主義的中國，必須沖破過(guò)去那種僵化的經(jīng)濟模式，在“工人參加管理"、加強企業(yè)民主管理方面深入研究、勇于實(shí)踐，發(fā)揚社會(huì )主義民主，發(fā)揮社會(huì )主義制度的優(yōu)越性。對資本主義國家的管理方法，要批判地吸收、借鑒，不能盲目引進(jìn)；對其他社會(huì )主義國家的做法，要吸取它們的經(jīng)驗教訓，不能照搬照抄?？傊?，要不搞“形式”，注重“實(shí)效”，創(chuàng )出一條具有中國特色的“工人參加管理”、企業(yè)民主管理的新路子。
上海工運 1987特刊、 4-5合刊（1987年7月）
《勞動(dòng)法》的頒布和實(shí)施，為工會(huì )依法維護職工權益提供了強大的法律武器。各級工會(huì )組織和廣大工會(huì )干部，都要充分認識《勞動(dòng)法》頒布和實(shí)施的重大意義，積極主動(dòng)參與學(xué)習、宣傳、貫徹《勞動(dòng)法》的工作，從而把工會(huì )工作推向一個(gè)新的階段。
—— 全國工運研討大會(huì )的發(fā)言、發(fā)布論文
——上海工會(huì )管理干部學(xué)院學(xué)報1994（4）
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