“自貿區概念股走勢太強悍了！”昨日，面對上港集團等個(gè)股連續三個(gè)漲停板，有投資者不由發(fā)出驚嘆。
“自貿區未來(lái)想象空間巨大，對證券市場(chǎng)的影響也是漫長(cháng)而又復雜，目前市場(chǎng)表現屬政策正式出臺前的概念炒作，難免魚(yú)龍混跡?！鄙耆f(wàn)研究所首席宏觀(guān)策略分析師李慧勇在接受上證報記者采訪(fǎng)時(shí)，對市場(chǎng)的純概念炒作，難掩一絲擔憂(yōu)。
的確，隨著(zhù)國務(wù)院批準設立中國(上海 )自由貿易試驗區后，證券市場(chǎng)立即作出反應，自貿區概念股脫穎而出。自貿區籌建迫在眉睫，已成為政府的一件大事。前天，全國人大常委會(huì )審議國務(wù)院提請在試驗區內暫停實(shí)施4部法律有關(guān)規定；昨天，中央政治局召開(kāi)會(huì )議聽(tīng)取自貿區籌備工作匯報。
在消息頻頻刺激下，A股市場(chǎng)自貿區概念炒作也在所難免。但目前自貿區具體政策還不明朗，許多事情還在研究探索中，眾多投資者對建立自貿區的作用和意義以及未來(lái)發(fā)展的路徑并不清楚。因此，在投資自貿區概念股時(shí)，首先要了解自貿區的性質(zhì)與未來(lái)的發(fā)展方向。
自貿區有別保稅區
自貿區即以現在上海綜合保稅區為界，包括洋山港、外高橋港、浦東機場(chǎng)空港，以及洋山保稅港區、外高橋保稅區、浦東機場(chǎng)綜合保稅區的“三港三區”
事實(shí)上，許多投資者對于自由貿易園區的概念仍是一知半解，往往與經(jīng)濟特區、保稅區等概念混同。
自貿區之所以獲得如此的重視，其意義顯然超越一般的保稅區，或者綜合改革試驗區。
自由貿易區內通常推行“境內關(guān)外”的保稅政策，指在一國領(lǐng)土之內、國家關(guān)稅領(lǐng)域之外設立小塊特定區域，加以劃定允許外國商品貨物豁免關(guān)稅，免除通關(guān)、清關(guān)的復雜手續，可以在區域內自由流通或再出境。從保稅區到自貿區，意味著(zhù)從“境內關(guān)內”的海關(guān)監管模式走向“境內關(guān)外”模式，實(shí)現貿易、投資、金融和運輸四方面的自由化。
了解上海自貿區方案設計的人士介紹說(shuō)，建立自貿區是加快政府職能轉變、積極探索管理模式創(chuàng )新、促進(jìn)貿易和投資便利化，為全面深化改革和擴大開(kāi)放探索新途徑。其不是針對單一城市的“政策紅利”，是全國新一輪改革開(kāi)放的試驗田。
與其他國務(wù)院批準的改革試驗區一樣，自貿區也具有確定的空間載體。即以現在上海綜合保稅區為界，包括洋山港、外高橋港、浦東機場(chǎng)空港，以及洋山保稅港區、外高橋保稅區、浦東機場(chǎng)綜合保稅區的“三港三區”。由洋山港臨港新城為起點(diǎn)一路北上，沿著(zhù)海岸線(xiàn)途經(jīng)機場(chǎng)保稅區，直至外高橋地區，在這條海岸線(xiàn)上覆蓋共計28.78平方公里。
“從保稅區升級為自貿區，這是上海目前獲得的最大政策紅利?！币晃皇煜ぷ再Q區方案人士告訴記者。
“打個(gè)比方，保稅區功能相當于分散的商業(yè)個(gè)體，而自貿區就是一個(gè)集各種商業(yè)功能于一體的大型綜合體?！崩罨塾卤硎?，保稅區的功能定位為“保稅倉儲、出口加工、轉口貿易”三大功能，同時(shí)享有“免證、免稅、保稅”政策。
與保稅區相比，自由貿易區在監管理念上要從貨物管理轉變?yōu)槠髽I(yè)管理理念；貿易的開(kāi)放度要有與國際接軌的多元貿易模式，功能得到進(jìn)一步地拓展和優(yōu)化；最重要的是外匯政策和稅收政策的突破，要求外匯政策率先開(kāi)放，稅收政策要有國際競爭力。
而相比深圳前海與天津濱海新區，上海自貿區的政策目標更具國家制度層面意義，不局限于本區域內的招商引資、招募人才，因此政策落點(diǎn)也不局限于稅收優(yōu)惠、資金補助、降低門(mén)檻的政策優(yōu)惠。
金融將是一大看點(diǎn)
未來(lái)自貿區內實(shí)施的金融自由化措施首先是人民幣資本項目下逐步開(kāi)放，上海自貿區將全方位為企業(yè)提供與海外資本和市場(chǎng)對接的窗口
“對于建立自貿區意義，怎么強調都不為過(guò)?！崩罨塾赂嬖V記者，自貿區的試點(diǎn)意義至少體現在兩個(gè)方面：一是與新時(shí)期外貿突圍的目標相吻合，立足上海綜合保稅區開(kāi)放經(jīng)驗，以貿易開(kāi)放促進(jìn)投資與金融改革，探索新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)；二是與深化改革開(kāi)放相呼應，定位更具國家制度層面意義，可能成為部分制度改革的試點(diǎn)區與展示櫥窗。
上證報記者從有關(guān)渠道獲悉，未來(lái)自貿區內實(shí)施的金融自由化措施首先是人民幣資本項目下逐步開(kāi)放，上海自貿區將全方位為企業(yè)提供與海外資本和市場(chǎng)對接的窗口，未來(lái)企業(yè)法人可在自貿區內完成人民幣自由兌換。
此外，外資銀行(行情 專(zhuān)區)可在保稅區開(kāi)展試點(diǎn)的人民幣業(yè)務(wù)，但不享受?chē)翊?，可從事各?lèi)零售及批發(fā)銀行業(yè)務(wù)，包括接受存款、企業(yè)融資、貿易融資、財務(wù)活動(dòng)、貴金屬買(mǎi)賣(mài)及證券交易等；構建離岸金融中心、人民幣匯率價(jià)格發(fā)行機制，能使外流資金更好的周轉，提高人民幣使用的效率；金融服務(wù)創(chuàng )新，與貿易相關(guān)的金融業(yè)務(wù)，如融資租賃、期貨保稅交割、保稅倉單押融等也在逐步推行。
目前，上海市正在積極配合國家有關(guān)部委制定《上海自由貿易園區建設總體方案》，方案中將明確外匯管理創(chuàng )新、服務(wù)貿易開(kāi)放、區域便利化等方面的行動(dòng)計劃和政策措施。相關(guān)細則仍有待國務(wù)院批復。
而參與試驗區總體方案申報稿起草的一位專(zhuān)家則表示，當前中國經(jīng)濟走到了傳統產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、生產(chǎn)要素成本上升、海外貿易需求下降、經(jīng)濟新興增長(cháng)點(diǎn)空缺的轉型攻堅時(shí)期。當前外貿形勢下，亟需提升出口競爭力和促進(jìn)進(jìn)口，具體在于拓展轉口和離岸業(yè)務(wù)，探索規模貿易壁壘的新途徑，進(jìn)一步接軌國際貿易(行情 專(zhuān)區)、金融、航運政策。用開(kāi)放倒逼現行的行政管理制度進(jìn)行深層改革，從而帶動(dòng)新一輪的開(kāi)放。
改革紅利剛剛釋放
隨著(zhù)自貿區建設不斷推進(jìn)深化，受益范圍將從局部區域輻射至全上海，乃至長(cháng)三角地區的經(jīng)濟區域
目前，市場(chǎng)熱衷概念炒作，大量資金采取廣撒網(wǎng)的策略，收集各類(lèi)上海本地股籌碼，自貿區概念囊括航空、港口、物流、地產(chǎn)、建筑工程以及金融等行業(yè)，頗有幾分“抓到籃里就是菜”的味道，令相對專(zhuān)業(yè)的自貿區概念變得模糊。
有關(guān)專(zhuān)家認為，自貿區的建立將為上海帶來(lái)十年的改革紅利，但眼下剛剛開(kāi)始。短期內主要受益的區域集中在自貿區內部，以外高橋地區為核心擴展至洋山港臨港新城與機場(chǎng)保稅區；港航物流、工程建設(行情 專(zhuān)區)、房地產(chǎn)等行業(yè)則是自貿區建立后最直接受益的行業(yè)。
申銀萬(wàn)國宏觀(guān)策略報告認為，交運、倉儲和郵政服務(wù)業(yè)將在自貿區建立后快速發(fā)展。港口和機場(chǎng)實(shí)現?？章?lián)運的無(wú)縫對接，其派生出的物流城能夠將多種運輸方式有機結合，最大幅度提高航空貨運轉口的便利。自貿區的物流城能夠滿(mǎn)足多樣化需求衍生的經(jīng)營(yíng)自由，省去了海關(guān)驗關(guān)手續，加快空運貨物在港口與機場(chǎng)的周轉速度，縮短了運轉周期。
上述觀(guān)點(diǎn)也已獲得市場(chǎng)認同。自上海自貿區獲批消息公布后，A股板塊中上港集團、東方航空等連續3個(gè)漲停。
昨日，上港集團在股價(jià)異動(dòng)公告中稱(chēng)，自貿區的獲批雖對公司短期內的收益影響無(wú)法估計，其有效帶動(dòng)長(cháng)三角地區出口加工、貿易、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并帶來(lái)上海國際航運中心建設新一輪的發(fā)展的作用是顯而易見(jiàn)的。
海通證券(行情 股吧 買(mǎi)賣(mài)點(diǎn))則認為，上市公司外高橋深度參與自貿區建設，是上海自貿區概念股中真正受益者。
另有觀(guān)點(diǎn)認為，隨著(zhù)外商投資獲得準入前的國民待遇，企業(yè)設立和項目立項不需要事先提交項目可行性研究報告，實(shí)行少干預、無(wú)補貼政策將在自貿區內逐一落實(shí)，未來(lái)還將有更多新型業(yè)態(tài)因此受益。例如，外資文物拍賣(mài)、演出經(jīng)紀業(yè)務(wù)以及電信增值業(yè)務(wù)等。
“隨著(zhù)自貿區建設不斷推進(jìn)深化，受益范圍將從局部區域輻射至全上海，乃至長(cháng)三角地區的經(jīng)濟區域?！崩罨塾卤硎?，上海自貿區還有助于引領(lǐng)中國經(jīng)濟全面轉型。上海能否順利實(shí)現制造業(yè)中心向服務(wù)業(yè)中心的轉型，預示著(zhù)深處大規模工業(yè)化、城市化進(jìn)程中的中國能否在更大范圍內、更長(cháng)時(shí)期內形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
據不完全統計，天津、青島、廈門(mén)、廣州、深圳等地均有申報自貿區的計劃。而舟山群島關(guān)于建設自由貿易園區乃至自由港的中長(cháng)期規劃已獲原則性批復。(上海證券報)
(責任編輯：DF105)
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