本報訊
(記者 沈竹士 通訊員 鄭法瑋)昨天上午,上海的289名法官助理、檢察官助理接受任命。這是新中國成立以來(lái)產(chǎn)生的首批法官助理、檢察官助理。這項人員分類(lèi)管理改革舉措是上海積極推進(jìn)司法體制改革先行試點(diǎn)工作的重要一步,作為司法輔助人員,法官助理、檢察官助理將主要承擔事務(wù)性工作,而讓法官、檢察官更專(zhuān)注地從事法律賦予的審判工作和檢察工作。
據悉,此次任命范圍在上海市第二中級人民法院、上海市人民檢察院第二分院及徐匯、閔行、寶山區的法院、檢察院8家先行開(kāi)展司法改革試點(diǎn)的單位,預計明年在全市推開(kāi)。
首批法官助理、檢察官助理主要是從法院、檢察院符合條件的書(shū)記員中擇優(yōu)選任,具有高等院校全日制本科以上學(xué)歷,通過(guò)國家司法考試、擁有法律職業(yè)資格證書(shū),并通過(guò)上海市公務(wù)員統一招錄考試,且試用期滿(mǎn)經(jīng)考核合格。
完善司法人員分類(lèi)管理制度是上海司法改革試點(diǎn)方案的主要內容之一。方案提出,突出法官、檢察官在司法辦案工作中的主體地位,把法院、檢察院工作人員分為法官、檢察官,司法輔助人員,行政管理人員三類(lèi),分別占隊伍總數33%、52%、15%的員額比例。
法官助理的基本職責是在法官指導下審查訴訟材料、組織庭前證據交換、接待訴訟參與人、準備與案件審理相關(guān)的參考資料、協(xié)助法官調查取證、保全執行、進(jìn)行調解、草擬法律文書(shū)、完成法官交辦的其他審判輔助性工作,以及與審判相關(guān)的調研、督查、考核、宣傳等工作。法官助理應當在審判業(yè)務(wù)部門(mén)或綜合管理部門(mén)相應崗位履行職責。因工作需要,法官助理也可代行書(shū)記員職責。
檢察官助理的主要職責是在檢察官的指揮下審查各類(lèi)案件,對案件進(jìn)行調查取證;草擬案件各類(lèi)報告及有關(guān)文書(shū);對法律規定由人民檢察院直接受理的犯罪案件調查取證;接待來(lái)訪(fǎng),受理公民控告、申訴等;協(xié)助檢察官開(kāi)展法律監督工作等以及檢察官交辦的其他事項。檢察官助理主要配置在偵監、公訴、反貪、反瀆、未檢、民檢等檢察業(yè)務(wù)部門(mén)。綜合部門(mén)不配備檢察官助理。
法官助理、檢察官助理將有不同于以往的職業(yè)晉升通道。以法院為例,過(guò)去,進(jìn)入法院見(jiàn)習期滿(mǎn)后任書(shū)記員,擔任書(shū)記員若干年后有機會(huì )任助理審判員,再經(jīng)若干年成為審判員;今后,進(jìn)入法院1年見(jiàn)習期滿(mǎn)后就任命為法官助理,再經(jīng)5年后進(jìn)入法官遴選程序。這項遴選程序一般每年組織一次。法官助理、檢察官助理根據工作年限,由低到高依次設置五級至一級五個(gè)等級,五級至一級助理均實(shí)行按期晉升。年輕的司法工作者有機會(huì )在入職6年后成為“真正意義”的法官、檢察官。
會(huì )上,來(lái)自市二中院的法官助理代表發(fā)言:“一名法官助理必須具備羽化為蝶的耐心和磨杵成針的毅力。資深法官都有長(cháng)年擔任書(shū)記員的經(jīng)歷……不應在(法官助理)崗位上虛度光陰?!?/p>
上海市委常委、市委政法委書(shū)記姜平出席任命大會(huì )并講話(huà)。市高院院長(cháng)崔亞?wèn)|、市檢察院檢察長(cháng)陳旭出席會(huì )議并提出工作要求。
作者:沈竹士
(來(lái)源:文匯報)
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