無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒心。
無(wú)穩定的事業(yè)預期，也難以期望有穩定的職業(yè)實(shí)踐。
很多人說(shuō)檢察院的書(shū)記員沒(méi)有法院的書(shū)記員管事。比如，法院的書(shū)記員可以直接給檢察官打電話(huà)，但檢察院的書(shū)記員很少與法官直接聯(lián)系，法官基本不用操心手續的事情，甚至有些能干的書(shū)記員還代為起草簡(jiǎn)單的司法文書(shū)。
這一方面有職責方面的原因，另一方面還有一個(gè)更加穩定的職業(yè)預期，比如在法院每年有一定比例的書(shū)記員可以遴選為事業(yè)編，相比于合同制，待遇和穩定性可以提高一大截。雖然與法官有差距，但至少可以作為一項工作穩定干下去。個(gè)別檢察院也有類(lèi)似的機制，但是相比于法院來(lái)說(shuō)機會(huì )少很多，很多檢察院就沒(méi)有類(lèi)似的上升通道。正因此，法院書(shū)記員隊伍的穩定性更強。
這種穩定性也會(huì )帶來(lái)法院在司法流程運行的相對穩定性和成熟度。
記錄、手續問(wèn)題看似簡(jiǎn)單，實(shí)者對辦理質(zhì)量具有重要的影響，這直接決定了程序的公正性和司法效率，進(jìn)而影響了司法公信力。而且還要與方方面面的人員打交道，其成熟度、穩重度關(guān)乎機關(guān)的整體形象。
能夠有一個(gè)能干、穩定、可靠的書(shū)記員能讓法官、檢察官少操多少心，否則可能處處都是雷。
有人說(shuō)檢察官助理可以從從事類(lèi)似的工作啊，而且實(shí)際上權力清單上還寫(xiě)了類(lèi)似的職責。固然也是可以的，但是不要小瞧了記錄、手續這些工作，新手未必干的熟練。而且檢察官助理是檢察官的過(guò)渡性階段，更多應該參與證據審查、調取、庭前準備等實(shí)質(zhì)性工作，程序性工作更多的應該由書(shū)記員來(lái)完成。
書(shū)記員其實(shí)也是一種正式的司法職業(yè)，他的名稱(chēng)叫書(shū)記官。臺灣地區的書(shū)記官就要履行、文書(shū)、研究考核、總務(wù)、資料、訴訟輔導等事務(wù)。書(shū)記官的行為對外會(huì )產(chǎn)生相應的法律效力，程序性的權力也是一項重要的司法權力，具有特定的、獨立的司法地位，應該享有穩定的職業(yè)預期，以保持隊伍的穩定性。
根據保密的相關(guān)規定，合同制書(shū)記員不能處理一定密級的文件，但事實(shí)上這些書(shū)記員所記錄的提訊筆錄、所辦理的文書(shū)手續有些就是重大敏感復雜的案件，他們過(guò)手這些重要信息，但卻沒(méi)有一個(gè)穩定的身份，顯然與辦案安全的管控規定不協(xié)調。
在司法改革的改革背景下，不斷落實(shí)司法辦案責任制，檢察機關(guān)基本辦案單元司法功能不斷強化，很多也配置為1+1+1（1名檢察官+1名檢察官助理+1名書(shū)記員）模式。原來(lái)公務(wù)員編的書(shū)記員基本都轉成了檢察官助理，書(shū)記員作為承辦人的職業(yè)準備功能基本消失。書(shū)記官作為一種相對穩定的司法職業(yè)融入檢察辦案組織的趨勢基本顯現。但是苦于沒(méi)有穩定的職業(yè)預期，合同制書(shū)記員無(wú)法完全踏下心來(lái)做事，某種意義上影響了檢察機關(guān)辦案的效率和程序流轉的成熟度和穩定性。
檢察官要操心檢察官助理的事、檢察官助理要操心書(shū)記員的事，檢察官沒(méi)有充分享受到實(shí)體輔助和程序輔助的司法改革紅利，心不能完全靜下來(lái)，基本辦案組織內部的職責分工仍需優(yōu)化。
這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就在于檢察書(shū)記員的穩定度。
破解之道就在于書(shū)記員制度的建立。
這應當成為法官、檢察官正規化、職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的配套性制度安排。
這是以最小的行政付出成本獲取最大的司法收益，這是一項性?xún)r(jià)比相當高的司法改革措施。
但是為什么他們要的這么少，卻總是得不到？
主要原因在于我們并沒(méi)有太重視書(shū)記員所從事的工作，更深層次是我們對流程性、程序性的司法工作重視程度不夠。為什么后勤都可以有事業(yè)編，而參與司法工作的書(shū)記員沒(méi)有？長(cháng)期來(lái)說(shuō)，這對司法規范化和司法公信力無(wú)益。
具體考慮，可以設置一定比例的事業(yè)編指標，每年定期從合同制書(shū)記官遴選，比如20%，逐年適當增加一定比例。同時(shí)在事業(yè)編書(shū)記官再優(yōu)選擇若干書(shū)記官長(cháng)，負責管理、培訓書(shū)記員的工作，并可吸納為公務(wù)員。
職責來(lái)講，可逐漸將檢察官助理的程序性職責向書(shū)記官轉移，尤其是事業(yè)編的書(shū)記官可以承擔相當比例的程序性事物和輔助性司法實(shí)務(wù)，使得檢察官助理有時(shí)間輔助檢察官從事實(shí)質(zhì)化審查工作，檢察官可以騰出時(shí)間思考案件的核心問(wèn)題、權衡起訴裁量、拓展訴訟監督工作，發(fā)揮審前主導作用，提高出庭能力，發(fā)揮指控和證明犯罪的主體作用。檢察基本辦案組織的內部分工將得以?xún)?yōu)化，檢察基礎效能將得到更加充分的發(fā)揮。
書(shū)記官雖然從事的是基礎的、繁瑣的司法工作，但他是司法大廈根基不可分離的一部分，其穩定度直接關(guān)系到司法效能的穩定度，其積極性的發(fā)揮也直接影響司法效率，其能夠規范履職必然關(guān)乎司法公信力。
他們是司法職業(yè)共同體的一員，不是永遠的臨時(shí)工。
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