隨著(zhù)一系列政策措施的出臺以及本科職教試點(diǎn)工作的開(kāi)展，本科層次職業(yè)教育的發(fā)展引起廣泛關(guān)注。在中國知網(wǎng)以“技術(shù)本科”“本科高職”“高職本科”“本科層次職業(yè)教育”等為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索可知，我國關(guān)于本科層次職業(yè)教育的研究始于20世紀90年代末，經(jīng)歷了長(cháng)期的探索與實(shí)踐過(guò)程，取得了豐碩的成果。通過(guò)對近20年核心期刊、CSSCI期刊發(fā)表的相關(guān)研究成果進(jìn)行梳理，發(fā)現研究?jì)热葜饕性谝韵聨讉€(gè)方面。
一、本科層次職業(yè)教育基本問(wèn)題研究
(一)本科層次職業(yè)教育內涵及基本屬性
關(guān)于本科層次職業(yè)教育的概念，綜合來(lái)看，主要包括技術(shù)本科、本科高職、高職本科、本科職教等。雖然表述不同，但是內涵上具有一致性，即類(lèi)型上隸屬于職業(yè)教育范疇，層次上為高等教育本科層次。技術(shù)本科和高職本科兩個(gè)概念優(yōu)先強調職業(yè)教育類(lèi)型，而本科高職和本科職教兩個(gè)概念則優(yōu)先強調本科層次。顯然，前兩種表述更能突出職業(yè)教育類(lèi)型特色，更為適切。
本科層次職業(yè)教育的基本屬性包括高等性、職業(yè)技術(shù)性、地方性。高等性即本科層次職業(yè)教育屬于高等教育，具有高等教育的基本屬性，與普通本科屬于同層次，但不同類(lèi)型；職業(yè)技術(shù)性即本科層次職業(yè)教育主要培養人的職業(yè)技術(shù)，目的在于幫助學(xué)生更好就業(yè)；地方性即本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設置、教學(xué)過(guò)程等與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相對接，為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
(二)發(fā)展本科層次職業(yè)教育的必要性
1．完善中國特色現代教育體系的需要
中國特色現代教育體系在學(xué)歷層次、形式以及涉及對象方面都有明確劃分，層次分明、類(lèi)型齊全，但在職業(yè)教育發(fā)展中，職業(yè)教育的最高層次僅限于專(zhuān)科教育，沒(méi)有本科及以上層次的高等職業(yè)教育。因此，發(fā)展本科層次職業(yè)教育是對中國特色現代教育體系的完善。
2．完善現代職業(yè)教育體系的需要
作為高等教育的一種類(lèi)型，高等職業(yè)教育理論上應該包括專(zhuān)科、本科與研究生三個(gè)層次，而我國高等職業(yè)教育限于專(zhuān)科層次。高職畢業(yè)生通過(guò)專(zhuān)升本等途徑學(xué)習本科，但接受的教育也是傳統本科式的教育，雖獲得了學(xué)歷上的提升，但職業(yè)能力并未得到發(fā)展，故應建立職業(yè)教育體系內部的上升通道滿(mǎn)足人才發(fā)展的需要。本科層次職業(yè)教育下接中職、高職高專(zhuān)教育，上接研究生層次職業(yè)教育，在現代職業(yè)教育體系建設中發(fā)揮著(zhù)承上啟下的重要作用，發(fā)展本科層次職業(yè)教育是對現代職業(yè)教育體系的完善。
3．樹(shù)立職業(yè)教育作為類(lèi)型教育的地位
《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》將職業(yè)教育定位為“類(lèi)型教育”，肯定了職業(yè)教育的價(jià)值，而開(kāi)展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)，對職業(yè)教育作為一種類(lèi)型教育的發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。一方面，本科層次職業(yè)教育的發(fā)展有利于打破大眾認為的職業(yè)教育層次低于普通教育的傳統；另一方面，本科層次職業(yè)教育的發(fā)展在職業(yè)教育體系內為學(xué)生提供了升學(xué)通道，改變了職業(yè)教育依附于普通教育的現狀，對于職業(yè)教育的類(lèi)型發(fā)展具有重要意義。
4．滿(mǎn)足社會(huì )發(fā)展對高層次技術(shù)人才的需求
社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構的調整、轉型、升級速度加快，勞動(dòng)力市場(chǎng)需求從數量轉變?yōu)橘|(zhì)量，所需要的人才層次提高，但我國高層次技術(shù)人才短缺，難以滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。人才需求的缺口以及勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的變化需要發(fā)展本科層次職業(yè)教育培養高層次技術(shù)人才，滿(mǎn)足社會(huì )需求。
5．滿(mǎn)足受教育者實(shí)現自身發(fā)展的需要
社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展對高職人才需求的轉變以及高等教育大眾化沖擊下高職生就業(yè)壓力的增大，使得高職生接受高層次職業(yè)教育的愿望強烈。同時(shí)，高職院校學(xué)生來(lái)源多為中下級階層，發(fā)展本科層次職業(yè)教育也能為中下階層生源向高階層的良性流動(dòng)打通路徑。因此，有必要發(fā)展本科層次職業(yè)教育，在滿(mǎn)足社會(huì )對高層次技術(shù)人才需求的同時(shí)，促進(jìn)受教育者個(gè)人發(fā)展。
6．應對國際競爭對高層次職業(yè)教育發(fā)展的挑戰
一方面，全球化背景下，一部分學(xué)生因為在國內考不上好大學(xué)而被迫出國，但國外高校教育水平參差不齊，一些大學(xué)門(mén)檻低、風(fēng)險高，不穩定性較強，促使我國高等職業(yè)教育體系在設置專(zhuān)科層次職業(yè)教育的基礎上設置本科、研究生層次職業(yè)教育，為學(xué)生提供更多選擇空間。另一方面，發(fā)達國家職業(yè)教育已逐步建立起本、碩、博層次完備的職業(yè)教育體系，而我國除臺灣外，本科層次職業(yè)教育的發(fā)展緩慢，大力提升職業(yè)教育質(zhì)量和層次，對我國職業(yè)教育國際地位的提升具有重要意義。
通過(guò)上述分析可知，在對本科層次職業(yè)教育發(fā)展的必要性方面，研究成果豐碩，且學(xué)者們達成了較為統一的認識，認為發(fā)展本科層次職業(yè)教育在教育體系的完善、市場(chǎng)需求的滿(mǎn)足以及個(gè)人發(fā)展等方面具有積極意義。但當前研究關(guān)注點(diǎn)多在于本科層次職業(yè)教育發(fā)展的客觀(guān)需求，關(guān)于其本身為什么要發(fā)展的本質(zhì)性的研究不足，存在一些需要更深入思考的問(wèn)題，例如，發(fā)展本科層次職業(yè)教育是否有其必然性，它所培養的人才能否被高職或普通本科替代；如果能夠被替代，是否還有發(fā)展的必要，如果不能被替代，原因何在等。這種更深層次的論證恰恰是發(fā)展本科層次職業(yè)教育的關(guān)鍵所在，應成為接下來(lái)研究需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。
(三)本科層次職業(yè)教育辦學(xué)形式
1．高職與本科合作舉辦本科層次職業(yè)教育
基于高職院校原則上不升格或并入本科的政策困境、固有的理念偏差、高職教育自身基礎不足以及發(fā)展能力不強等現實(shí)情況，高職院校優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)與本科院校聯(lián)合培養本科層次應用技術(shù)型人才是一項有效措施。例如，北京電子科技職業(yè)學(xué)院以機電一體化技術(shù)專(zhuān)業(yè)為試點(diǎn)，和北方工業(yè)大學(xué)電氣工程及其自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)采用“3+2”分段聯(lián)合培養的方式開(kāi)展本科層次人才培養，從人才培養定位以及課程體系設計入手，探索具有“職業(yè)本科”特色的教學(xué)模式。合作開(kāi)展本科層次職業(yè)教育獲得了一些成功經(jīng)驗，如建立合作機構并確定機構運行規范、合作制定并實(shí)施專(zhuān)業(yè)人才培養方案以及強化職業(yè)實(shí)踐能力培養等，但仍存在本科高校合作參與度較低，課程內容簡(jiǎn)單疊加增加教師和學(xué)生負擔以及資源配置不合理導致高職院校辦學(xué)成本增加等問(wèn)題。
2．應用型本科舉辦本科層次職業(yè)教育
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》提出“引導一批普通本科高等學(xué)校向應用技術(shù)類(lèi)型高等學(xué)校轉型，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育”，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》提出“推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應用型轉變，鼓勵有條件的普通高校開(kāi)辦應用技術(shù)類(lèi)型專(zhuān)業(yè)或課程”。普通本科院校轉型主要是地方本科院校的轉型，地方本科院校的前身多為高職高專(zhuān)，蘊含職教發(fā)展基因，這就為轉型奠定了良好基礎。普通本科院校轉型要從發(fā)展定位轉型、學(xué)生評價(jià)體系轉型、教師隊伍轉型以及人才培養平臺建設等方面入手，以培養高級技術(shù)應用型人才為目標，設置適應區域市場(chǎng)需求的特色專(zhuān)業(yè)，以職業(yè)過(guò)程為導向設置相應的課程，以行動(dòng)為導向營(yíng)造真實(shí)的教學(xué)情境，大力加強“雙師型”教師隊伍培養。要實(shí)現普通本科院校的成功轉型，需要擴大高校辦學(xué)自主權，充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，積極發(fā)揮政府的作用，同時(shí)要具備配套的保障機制，對轉型的地方本科院校給予更加優(yōu)惠的政策保障機制，完善行業(yè)、企業(yè)參與應用技術(shù)型大學(xué)辦學(xué)的保障機制，構建高職專(zhuān)科與本科的一體化銜接機制，有效發(fā)展本科層次職業(yè)教育。
3．本科職教舉辦本科層次職業(yè)教育
2018年，國家提出由獨立民辦高校試點(diǎn)舉辦本科職教的新舉措，并逐步確定本科職教試點(diǎn)學(xué)校，本科層次職業(yè)教育的發(fā)展進(jìn)入新階段。獨立本科職教試點(diǎn)改革需要探索專(zhuān)業(yè)設置以及形成專(zhuān)業(yè)特色的有效方法，創(chuàng )新師資隊伍建設道路，構建符合本科職教的課程體系和實(shí)踐教學(xué)體系，探索產(chǎn)教融合、校企合作新的體制機制，聯(lián)合企業(yè)探索跨界辦學(xué)路徑。由于本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校是從專(zhuān)科層次升級而來(lái)，因此要處理好學(xué)科建設與專(zhuān)業(yè)建設、職業(yè)教育與本科教育的關(guān)系，同時(shí)，兩批試點(diǎn)學(xué)校除南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院外，均為民辦院校，還要處理好公益屬性與民辦體制的關(guān)系。
應用型本科和本科職教是兩個(gè)易被混淆的概念，二者之間既有相同又有不同之處:從政策角度來(lái)說(shuō)，作為職業(yè)教育發(fā)展的政策文件，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》均提出發(fā)展應用型本科，因此，從政策角度上可以認為二者是相同的；從高等教育的類(lèi)型劃分來(lái)說(shuō)，《教育部關(guān)于“十三五”時(shí)期高等學(xué)校設置工作的意見(jiàn)》將高等教育劃分為研究型、應用型和職業(yè)技能型三類(lèi)，從這一層面來(lái)說(shuō)，二者又完全不同；從人才培養類(lèi)型來(lái)說(shuō)，按照學(xué)術(shù)/研究型人才、應用型人才兩分法進(jìn)行劃分，二者又是相同的。對應用型人才的類(lèi)別和層次進(jìn)一步劃分，按照人才類(lèi)型多分法進(jìn)行劃分，本科職教則從屬于應用型本科。因此，立足于不同視角，二者之間既有差異，又有相同。本科層次職業(yè)教育的發(fā)展仍然處于探索與嘗試之中，無(wú)論哪種形式的辦學(xué)方式都有其合理性與可行性，應結合具體情況進(jìn)行具體分析，但這其中存在一些共性的需要注意的問(wèn)題:第一，準確定位。本科層次職業(yè)教育在層次上高于專(zhuān)科層次職業(yè)教育，在類(lèi)型上又不同于普通本科教育，具有復雜性。因此，要兼容本科教育的高等性和職業(yè)教育的職業(yè)性特點(diǎn)，準確定位，避免成為普通本科教育的附庸或層次降低成為專(zhuān)科教育。第二，特色發(fā)展。職業(yè)教育服務(wù)于地方發(fā)展，發(fā)展本科層次職業(yè)教育也應立足于地方。在專(zhuān)業(yè)設置等方面，結合地方發(fā)展實(shí)際，設置區域特色優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)，探索專(zhuān)業(yè)設置以及形成專(zhuān)業(yè)特色的有效方法。第三，貫通銜接。一是在教育體系內部與高職高專(zhuān)、普通本科教育的銜接；二是與市場(chǎng)、企業(yè)的銜接，以市場(chǎng)需求為導向，加強與企業(yè)在人才培養方案制定、實(shí)踐教學(xué)等方面的聯(lián)系，同時(shí)與企業(yè)合作探索聯(lián)合辦學(xué)之路。第四，自我優(yōu)化。由于本科層次職業(yè)教育的發(fā)展尚不完備，存在諸多問(wèn)題，因此，要從合作機構的建立、師資隊伍建設、課程體系優(yōu)化、評價(jià)體系轉型以及培養平臺搭建等方面入手，不斷增強自身能力，優(yōu)化發(fā)展。
二、本科層次職業(yè)教育人才培養
(一)本科層次職業(yè)教育人才培養目標
培養什么樣的人是發(fā)展本科層次職業(yè)教育首先要考慮的問(wèn)題，人才培養目標的制定就顯得尤為重要。要堅持符合我國教育目的和職業(yè)教育總目標、促進(jìn)人才全面發(fā)展、以社會(huì )職業(yè)(崗位)需求為導向、突出技術(shù)應用特色幾項原則，以本科層次職業(yè)教育與普通本科、專(zhuān)科人才類(lèi)型與層次崗位職責的區別為前提，以經(jīng)濟發(fā)展和科技進(jìn)步對人才規格和質(zhì)量的要求為根本依據，以人才的知識、能力和素質(zhì)要求為基本內涵確定人才培養目標。關(guān)于本科層次職業(yè)教育人才培養的具體目標，學(xué)者們的表述不同，如面向一線(xiàn)的本科層次技術(shù)型人才、“師化”人才、高級技術(shù)應用型人才、高層次技術(shù)型人才、復合型人才以及具備行業(yè)性和可持續發(fā)展能力的人才等。對其內涵進(jìn)行解讀不難發(fā)現，其人才培養目標具有共同指向性，即既體現本科教育的學(xué)術(shù)性，又體現職業(yè)教育的應用性，能夠將二者很好地融合?？梢哉J為，本科層次職業(yè)教育要培養的是既掌握理論知識，又具有實(shí)踐操作能力，同時(shí)具有創(chuàng )新精神和發(fā)展潛力且職業(yè)道德良好的復合型人才，這類(lèi)人才既不同于研發(fā)設計的研究型人才，也不同于直接從事生產(chǎn)過(guò)程的技能型人才，而是一種二者之間的“銜接型”人才，能夠指導生產(chǎn)一線(xiàn)的工人將研究人員研發(fā)的新產(chǎn)品、新技術(shù)具體應用在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中。要實(shí)現本科層次職業(yè)教育的人才培養目標，人才培養方案的開(kāi)發(fā)、校企深度合作的開(kāi)展以及“雙師”隊伍建設與教師發(fā)展是需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。
(二)本科層次職業(yè)教育的課程體系
課程是體現本科層次職業(yè)教育特色的關(guān)鍵。有學(xué)者認為，本科層次職業(yè)教育應該建立注重情境、基于過(guò)程的課程體系，堅持工作導向，以工作過(guò)程為依據開(kāi)發(fā)教學(xué)大綱，以具體工作環(huán)節設置情境傳授知識、技能。有學(xué)者認為，職業(yè)不同，對應的學(xué)習領(lǐng)域也不同，課程開(kāi)發(fā)應以職業(yè)過(guò)程為導向，靈活安排。還有學(xué)者提出課程設置模式應采用綜合化、模塊化的方式，課程開(kāi)設順序根據崗位/崗位群對人才的要求來(lái)設計，理論教學(xué)與實(shí)習實(shí)訓可以交替進(jìn)行，課程設置強調理論與實(shí)踐并重。另有學(xué)者認為本科層次職業(yè)教育的價(jià)值取向是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，課程設置依據是能力目標體系，課程建設遵循“簡(jiǎn)單—中等—復雜”的過(guò)程，提出以“通識課+專(zhuān)業(yè)核心課+技術(shù)知識課+實(shí)踐課”為核心的模塊化課程結構。綜合來(lái)看，本科層次職業(yè)教育的課程體系建設在價(jià)值取向上，應致力于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；課程開(kāi)發(fā)上，堅持以工作/職業(yè)過(guò)程為導向；課程內容上，以不同職業(yè)的要求為依據安排課程內容，并堅持理論與實(shí)踐并重；課程開(kāi)設順序上，以崗位工作流程為依據，同時(shí)遵循由易到難的規律；課程具體實(shí)施過(guò)程中，既可以理論—實(shí)踐—理論，也可以實(shí)踐—理論—實(shí)踐，理論課程與實(shí)踐課程交替進(jìn)行。
此外，有學(xué)者對臺灣本科層次職業(yè)教育課程進(jìn)行研究，認為其課程目標呈現實(shí)用化取向，課程的發(fā)展與完善由多方參與，課程發(fā)展兼顧個(gè)人和社會(huì )需求，課程體系針對能力培養進(jìn)行設計，同時(shí)開(kāi)設跨專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域特色學(xué)程和“最后一哩學(xué)程”以實(shí)現教育和產(chǎn)業(yè)的結合，這對于大陸本科層次職業(yè)教育課程體系建設具有一定的借鑒價(jià)值。
(三)本科層次職業(yè)教育的教學(xué)改革
本科層次職業(yè)教育的教學(xué)研究主要是對實(shí)踐教學(xué)的研究。當前，本科層次職業(yè)教育的實(shí)踐教學(xué)在課程的綜合應用、時(shí)間占比以及教學(xué)設計等方面存在問(wèn)題，為實(shí)現優(yōu)化發(fā)展，應強化實(shí)踐教學(xué)的四個(gè)特征:實(shí)踐訓練的系統性、實(shí)踐內容的跨界性、實(shí)踐載體的綜合性、教學(xué)評價(jià)的科學(xué)性，對實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行綜合改革，具體包括:第一，重構實(shí)踐體系。主要包括改取向、增主體、分層次、選資源四個(gè)步驟。第二，重組實(shí)踐內容。與行業(yè)企業(yè)專(zhuān)家一起，依據崗位群分布，確定學(xué)生的能力要求，建立能力要求與實(shí)踐內容的對應關(guān)系，整合實(shí)踐內容，設計實(shí)踐環(huán)節。第三，重構實(shí)踐模式。項目教學(xué)是一項有效途徑，本科層次職業(yè)教育的項目教學(xué)要遵循工程性原則、綜合性原則、創(chuàng )新原則以及可評價(jià)原則，基于工程能力設計，遵循從目標到項目的路徑設計實(shí)踐教學(xué)項目。打破校企之間的界限，聘請業(yè)界專(zhuān)家、研究人員加入項目教學(xué)指導團隊，提高勝任力。實(shí)踐評價(jià)上，應重視學(xué)生的知識能否向應用轉化，能力向創(chuàng )新提升的評價(jià)，增加評價(jià)主體，實(shí)現多方評價(jià)。
(四)本科層次職業(yè)教育人才培養案例
有學(xué)者以烹飪專(zhuān)業(yè)為例，對本科烹飪專(zhuān)業(yè)的人才培養目標進(jìn)行闡述，并對如何進(jìn)行人才培養進(jìn)行分析，認為需要從專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準的制定、1+X證書(shū)的應用、教材建設、培養模式創(chuàng )新、特色實(shí)訓基地建設以及“雙師型”教師隊伍的建設方面入手，結合烹飪專(zhuān)業(yè)實(shí)際，實(shí)現本科層次烹飪專(zhuān)業(yè)人才培養。廣西財經(jīng)學(xué)院探索應用型本科高校獨立創(chuàng )辦會(huì )計專(zhuān)業(yè)群本科層次職業(yè)人才的基本模式，確立了以培養會(huì )計類(lèi)高級復合型應用人才為主的培養目標，以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為導向設置專(zhuān)業(yè)(方向)，設計“雙體系”課程體系，建設“雙師型”師資隊伍，實(shí)行“雙實(shí)訓”實(shí)訓教學(xué)體系，采用“雙評價(jià)”評價(jià)質(zhì)量體系，培養本科層次會(huì )計類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才。從兩個(gè)案例中可以看出，本科層次職業(yè)教育人才的培養需要制定相應的專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準，納入相關(guān)職業(yè)技能等級證書(shū)，加強教材建設，優(yōu)化師資隊伍，建立適切的課程、教學(xué)、評價(jià)體系，培養滿(mǎn)足需求的領(lǐng)域內本科層次職業(yè)教育人才。
可見(jiàn)，在目前學(xué)者們的研究中，對于如何制定本科層次職業(yè)教育的人才培養目標、本科層次職業(yè)教育應該培養什么類(lèi)型的人才以及要實(shí)現人才培養目標課程、教學(xué)方面應如何實(shí)施都有了一些研究成果，在一些具體領(lǐng)域也對人才培養目標以及如何實(shí)現目標進(jìn)行了研究與探索。但目前的研究仍然以泛化、普遍性的研究為主，對具體領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)研究較少，導致可操作性不強。
三、發(fā)展本科層次職業(yè)教育面臨的問(wèn)題及發(fā)展建議
(一)傳統觀(guān)念的影響
受“學(xué)而優(yōu)則仕”“重學(xué)輕術(shù)”“重普教輕職教”等傳統觀(guān)念的影響，職業(yè)教育被認為是一種低水平、低層次的教育，學(xué)生的院校選擇以及學(xué)校的自身定位都期望遠離職業(yè)教育，政府的經(jīng)費支持、資源分配也更傾向于普通教育，企業(yè)薪酬等次劃分以學(xué)歷為依據以及公務(wù)員、事業(yè)單位在職位選擇、發(fā)展前景及福利待遇等方面對職校生的限制等因素，影響本科層次職業(yè)教育的發(fā)展。
(二)頂層設計的欠缺
本科層次職業(yè)教育的發(fā)展在頂層設計方面存在許多問(wèn)題，例如:銜接不暢，本科層次職業(yè)教育與中高職銜接不完善，與普通教育的銜接機制也未建立；學(xué)校的辦學(xué)自主權有限，雖然地方政府在領(lǐng)導辦學(xué)過(guò)程中一直號召擴大學(xué)校辦學(xué)自主權，但實(shí)際過(guò)程并非如此；校企合作制度法規不健全，企業(yè)參與校企合作的積極性不高；專(zhuān)業(yè)學(xué)位體系斷層，沒(méi)有設置與本科層次職業(yè)教育相對應的專(zhuān)業(yè)學(xué)士學(xué)位，致使學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)時(shí)面臨問(wèn)題等。這些制度性障礙均影響本科層次職業(yè)教育的發(fā)展。
(三)人才培養脫離市場(chǎng)需求
一方面，國家出臺的促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的政策法規剛性約束不強，可操作性差，導致學(xué)校尋求產(chǎn)學(xué)研合作的積極性不高；另一方面，學(xué)生能力難以滿(mǎn)足企業(yè)需求、設備消耗以及安全等現實(shí)問(wèn)題導致企業(yè)參與合作的熱情不高。企業(yè)與學(xué)校合作過(guò)程中存在問(wèn)題，致使校企合作深度不夠，人才培養效果不佳，高校人才培養不能緊貼市場(chǎng)和企業(yè)需求，本科層次職業(yè)教育吸引力降低。
(四)實(shí)施中的問(wèn)題
本科層次職業(yè)教育實(shí)施過(guò)程中，人才培養、專(zhuān)業(yè)設置、專(zhuān)業(yè)課程體系、教學(xué)方法、師資隊伍建設、教學(xué)評價(jià)體系以及校企合作等方面存在的問(wèn)題，導致本科層次職業(yè)教育在實(shí)踐層面容易走入普通本科或高職專(zhuān)科層次的誤區，不利于本科層次職業(yè)教育的發(fā)展。
可見(jiàn)，發(fā)展本科層次職業(yè)教育面臨許多問(wèn)題，既包括學(xué)校自身方面的問(wèn)題，也包括傳統觀(guān)念以及相關(guān)配套措施等方面的問(wèn)題。因此，發(fā)展本科層次職業(yè)教育，需要多方參與，統籌規劃，通力合作解決問(wèn)題，才能獲得良好效果。一方面，要實(shí)現內部自我優(yōu)化，從專(zhuān)業(yè)設置、課程體系入手，建立職業(yè)教育的內部銜接；加強與普通教育的聯(lián)系，建立普職融通的人才成長(cháng)立交橋；深化校企合作，一體化培養人才。另一方面，要加強外部保障，形成職業(yè)資格等級系列，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)認證和評估，完善升入學(xué)制度，建立專(zhuān)業(yè)學(xué)位制度，健全第三方評價(jià)機制。同時(shí)，本科層次職業(yè)教育發(fā)展還要堅持兩個(gè)特點(diǎn)，一是堅持地方性特點(diǎn)，立足地方、服務(wù)地方，二是堅持實(shí)踐應用型的類(lèi)型教育特點(diǎn)，實(shí)現高等性與職業(yè)性的統一。
四、發(fā)展本科層次職業(yè)教育的國際經(jīng)驗
這一方面的研究主要集中于對美、日、德三國的研究。美國本科層次職業(yè)教育的發(fā)展始于《莫雷爾法案》，當前主要存在于社區學(xué)院和技術(shù)學(xué)院。日本技術(shù)科學(xué)大學(xué)的發(fā)展歷程對我國本科層次職業(yè)教育發(fā)展具有三點(diǎn)啟示:一是要迎合社會(huì )進(jìn)步和科技發(fā)展的需要，二是要滿(mǎn)足學(xué)生生涯發(fā)展的需要，三是要實(shí)現專(zhuān)業(yè)聚焦，打造領(lǐng)域頂尖職業(yè)教育。德國本科層次“雙元制”職業(yè)教育有三種類(lèi)型:一是在職業(yè)學(xué)院接受三年的針對某一職業(yè)的培訓，二是在企業(yè)和學(xué)校同時(shí)進(jìn)行的四年制“雙元制”職業(yè)教育，三是針對在職人員的“雙元制”職業(yè)教育，本科層次“雙元制”職業(yè)教育有利于企業(yè)以及學(xué)員的發(fā)展，受到企業(yè)、學(xué)員、培訓以及就業(yè)市場(chǎng)的歡迎。有學(xué)者對三國的本科層次職業(yè)教育進(jìn)行綜合研究，發(fā)現辦學(xué)形式有獨立型、混合型、合作型三種，發(fā)展動(dòng)因可以用需求說(shuō)、完形說(shuō)、漂移說(shuō)、趨同說(shuō)以及易變說(shuō)加以解釋?zhuān)谂囵B目標、專(zhuān)業(yè)設置、課程設置、培養過(guò)程以及招生方式方面具有共性特征。從三國舉辦本科高職的實(shí)踐來(lái)看，都取得了明顯效益，但也存在一定風(fēng)險，我國既要借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗，也要加強風(fēng)險評估。此外，還有學(xué)者對國際社會(huì )本科層次職業(yè)教育發(fā)展的歷史脈絡(luò )進(jìn)行了梳理，并從中發(fā)掘出入學(xué)制度、教學(xué)制度、學(xué)位制度以及質(zhì)量認證制度等方面的制度安排，為我國發(fā)展本科層次職業(yè)教育提供了培養應用型人才、與中等教育結構合理銜接以及堅持本科層次教育的規格質(zhì)量三點(diǎn)啟示。在學(xué)習其他國家先進(jìn)經(jīng)驗的過(guò)程中，要以自身發(fā)展實(shí)際為依托，選擇性地學(xué)習那些符合發(fā)展現實(shí)情況的經(jīng)驗，使之落地生根，實(shí)現“本土化”。
綜上，目前我國關(guān)于本科層次職業(yè)教育的研究數量較多，研究?jì)热葺^為廣泛，在一些方面取得了一定成果，如理論層面上對人才培養目標的確定、課程體系建設、實(shí)踐教學(xué)改革等方面的研究以及實(shí)踐層面上本科層次人才培養的探索與嘗試等。但當前研究仍存在一些不足之處，未來(lái)的研究應該更多關(guān)注下列方面:第一，加強應用性研究。當前對于本科層次職業(yè)教育的研究，普遍性研究較多，對于某一領(lǐng)域、某一專(zhuān)業(yè)具體如何發(fā)展本科層次職業(yè)教育的研究有部分研究成果，但數量相對較少。加強應用性研究，探討本科層次職業(yè)教育如何在具體領(lǐng)域內開(kāi)展，應成為研究的主要方向。第二，關(guān)注本科層次職業(yè)教育的特色發(fā)展研究。本科層次職業(yè)教育的類(lèi)型性、層次性已經(jīng)得到學(xué)者們的廣泛關(guān)注，但如何將二者融為一體實(shí)現特色發(fā)展，當前研究沒(méi)有明顯突破。作為既不同于專(zhuān)科教育，也不同于普通本科教育，且兼具二者特點(diǎn)的本科層次職業(yè)教育在課程、教學(xué)以及評價(jià)等方面都應有其獨特之處，如何實(shí)現特色發(fā)展問(wèn)題應該進(jìn)一步研究。第三，重視實(shí)證性研究的重要價(jià)值。研究方法上，本科層次職業(yè)教育發(fā)展研究多以文獻研究法、比較研究法為主，對本科層次職業(yè)教育的發(fā)展具有積極作用，但實(shí)證性研究不足，沒(méi)有深入到實(shí)踐過(guò)程去挖掘本科層次職業(yè)教育發(fā)展中存在的問(wèn)題、獲得的經(jīng)驗，導致研究脫離現實(shí)情景，應用價(jià)值不高，故應加強實(shí)證性研究，發(fā)現“真問(wèn)題”，獲得“真方案”，真正推進(jìn)本科層次職業(yè)教育的發(fā)展。
（文章選自《高等職業(yè)教育探索》）
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