近年來(lái)，學(xué)生意外致傷、致殘、致亡的事故頻發(fā)，出事后輿論和受害者家屬往往把悲憤的心情投向了學(xué)校，即使是學(xué)校無(wú)責，都變成了百口莫辯，成為“替罪羊”。那么，在各類(lèi)學(xué)生意外事故中，學(xué)校究竟是否有責；如果有責又應該承擔多大的責任？筆者將學(xué)生傷害事故劃分為兩類(lèi)，即傳統的“校園傷害事故”和新型的“頂崗實(shí)習傷害事故”，于本文中對前述問(wèn)題一探究竟。
根據教育部令第12號文件——《學(xué)生傷害事故處理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）的界定，所謂“學(xué)生傷害事故”是指“在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中，以及在學(xué)校負有管理責任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設施、生活設施內發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身?yè)p害后果的事故”。
一、校園傷害事故之學(xué)校責任
校園傷害事故主要發(fā)生在校園范圍內，指在正常的教學(xué)時(shí)間內學(xué)生發(fā)生了意外傷害事故。學(xué)校對學(xué)生不承擔監護職責，但是負有特定的注意義務(wù)，違反此義務(wù)即產(chǎn)生學(xué)校責任之承擔問(wèn)題。對此類(lèi)事故亦可細分為三大類(lèi)以對學(xué)校之責任承擔進(jìn)行分析：
1、學(xué)校設施、后勤服務(wù)安全引發(fā)的學(xué)生傷害事故
根據《辦法》第四條規定“學(xué)校的舉辦者應當提供符合安全標準的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設施和生活設施?！币驅W(xué)校提供的設施設備、生活必需品不符合國家有關(guān)標準、要求而造成的學(xué)生意外傷害，依《辦法》第九條，學(xué)校應當依法承擔相應的責任，適用過(guò)錯推定原則。
2、學(xué)生之間打鬧造成的學(xué)生傷害事故
根據《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第七條規定“對未成年人依法負有教育、管理、保護義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機構，未盡職責范圍內的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身?yè)p害，或者未成年人致他人人身?yè)p害的，應當承擔與其過(guò)錯相應的賠償責任?！笨梢?jiàn)，對于未成年學(xué)生違反學(xué)校規章制度，由于打鬧造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校承擔過(guò)錯責任?！掇k法》第十條亦持此態(tài)度，并且將適用范圍擴展至成年學(xué)生。
對此問(wèn)題，《侵權責任法》第三十八條、三十九條作出規定。其中，第三十八條規定“無(wú)民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構學(xué)習、生活期間受到人身?yè)p害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構應當承擔責任，但能夠證明盡到教育、管理職責的，不承擔責任?！笨梢?jiàn)，對于無(wú)民事行為能力的學(xué)生，要求學(xué)校對其人身安全予以更多的注意，對相應的傷害事故承擔更嚴苛的責任，適用過(guò)錯推定原則。
綜上，學(xué)生之間打鬧造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校一般承擔過(guò)錯責任；除非該學(xué)生為無(wú)民事行為能力人，由學(xué)校承擔過(guò)錯推定責任。
3、第三人致學(xué)生傷害事故
根據《侵權責任法》第四十條規定“無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構學(xué)習、生活期間，受到幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構以外的人員人身?yè)p害的，由侵權人承擔侵權責任；幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構未盡到管理職責的，承擔相應的補充責任”。筆者認為《侵權責任法》第四十條規定是對本法第三十七條規定的具體情況列舉，只是對無(wú)民事行為能力學(xué)生或者限制民事行為能力學(xué)生保護的強調，學(xué)校在完全民事行為能力學(xué)生因第三人侵權致害事故中的責任承擔與其并無(wú)二異，學(xué)校均承擔未盡到安全保障義務(wù)的補充責任。
二、頂崗實(shí)習傷害事故之學(xué)校責任
根據教育部現行的教學(xué)安排，鼓勵高等職業(yè)院校在校生到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習。由于參加頂崗實(shí)習的學(xué)生剛剛進(jìn)入實(shí)際工作崗位，缺少工作經(jīng)驗和勞動(dòng)保護意識，很容易在工作中發(fā)生人身意外傷害事故。根據2016年4月頒布的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習管理規定》第三十六條規定“學(xué)生在實(shí)習期間受到人身傷害，屬于實(shí)習責任保險賠付范圍的，由承保保險公司按保險合同賠付標準進(jìn)行賠付。不屬于保險賠付范圍或者超出保險賠付額度的部分，由實(shí)習單位、職業(yè)學(xué)校及學(xué)生按照實(shí)習協(xié)議約定承擔責任。職業(yè)學(xué)校和實(shí)習單位應當妥善做好救治和善后工作?！痹摋l為學(xué)校規避學(xué)生頂崗實(shí)習法律風(fēng)險提供了良方，即購買(mǎi)頂崗實(shí)習責任保險及簽訂完善的實(shí)習協(xié)議。
但問(wèn)題在于若學(xué)校未為學(xué)生購買(mǎi)實(shí)習責任保險，抑或未有明確約定頂崗實(shí)習期間發(fā)生事故之責任承擔的實(shí)習協(xié)議，學(xué)校、實(shí)習單位、學(xué)生之間的責任承擔為何？對此立法未予明確規定。筆者認為，鑒于實(shí)習單位與學(xué)生之間未形成勞動(dòng)用工關(guān)系，也并非學(xué)校向實(shí)習單位的勞務(wù)派遣，實(shí)則勞務(wù)關(guān)系，參照適用《侵權責任法》第三十五條規定“個(gè)人之間形成勞務(wù)關(guān)系……提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的，根據雙方各自的過(guò)錯承擔相應的責任”；若學(xué)校對實(shí)習單位的選擇有過(guò)錯的，學(xué)生可以要求學(xué)校承擔相應的過(guò)錯責任。當然，前述為一家之言，相關(guān)問(wèn)題的解決仍須相關(guān)立法的完善。
另外，值得注意的是，發(fā)生學(xué)生傷害事故，無(wú)論是來(lái)自學(xué)校內部還是學(xué)校外部學(xué)校都負有及時(shí)采取有效措施對受害學(xué)生進(jìn)行積極救助的義務(wù)，并有通知其家屬的義務(wù)。
本文作者：君澤君（廣州）律師事務(wù)所 律師助理 馬寧
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