“請示”寫(xiě)作指南
| 【概念】 請示適用于向上級機關(guān)請求指導、批準。屬于上級明確規定必須請示批準才能辦理的事項； 對現行方針、政策、法令、規章、制度不甚了解，有待上級明確答復才能辦理的事項； 工作中發(fā)生了新情況、新世界問(wèn)題，而又無(wú)章可循，有待上級明確指示才能辦理的情況； 因情況特殊難以執行現行規定，有待上級重新指示才能辦理的事項； 因意見(jiàn)分歧，無(wú)法統一，難于工作，有待上級裁決才能辦理的事項； 有章可循，有法可依，可以開(kāi)展工作，但因事關(guān)重大，為防止工作中失誤，需請示上級審核的事項； 超出本級權限，需要上級機關(guān)明確指示的事項。 【請示的格式】 請示由標題、主送單位、正文、發(fā)文機關(guān)、日期構成。 標題 一般由請示單位、請示事由、文種或請示事由和文種組成。 正文 正文一般由三個(gè)部分組成： （一）請示緣由。提出請示的原因和理由。 （二）請示事項。就是提出有關(guān)問(wèn)題要求上級指示或批準，有的要求提出解決問(wèn)題的建議和意見(jiàn)，供上級機關(guān)參考。提出的請示，要符合有關(guān)方針、政策，切實(shí)可行，不可矛盾上交。 （三）請示要求。應明確提出要求解決問(wèn)題的方法或途徑，常用“是否妥當，請批示”、“妥否，請批示”、“如無(wú)不妥，請批轉有關(guān)單位執行”等等。 【請示范文】 關(guān)于1992年在全國范圍內 開(kāi)展國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記工作的請示 國務(wù)院： 根據《國務(wù)院關(guān)于加強國有資產(chǎn)管理工作的通知》(國發(fā)〔1990〕38號)中有關(guān)對國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權登記(以下簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)權登記)的精神，我們于1990年12月發(fā)布了《國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理辦法(試行)》，要求各地、各部門(mén)結合實(shí)際情況組織試點(diǎn)。目前已有18個(gè)省、自治區、直轄市和部分國家機關(guān)開(kāi)展了產(chǎn)權登記工作。從試點(diǎn)情況看，開(kāi)展產(chǎn)權登記，對加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，推動(dòng)企業(yè)所有權和經(jīng)營(yíng)權適當分離的改革，都起到了積極作用。鑒于以上情況，我們建議，1992年可在全國范圍內開(kāi)展產(chǎn)權登記工作。為此，提出以下意見(jiàn)： 一、提高認識，加強領(lǐng)導。進(jìn)行產(chǎn)權登記，是保衛國有資產(chǎn)的重要措施，是實(shí)施國有資產(chǎn)所有權管理的一項基礎工作。國有資產(chǎn)管理部門(mén)代表國家依法對全民所有的資產(chǎn)進(jìn)行登記，是依法確認企業(yè)和單位占有、使用國有資產(chǎn)的法律行為。開(kāi)展產(chǎn)權登記工作，對加強企業(yè)和單位的產(chǎn)權管理，深化經(jīng)濟體制改革將起到積極的重要作用。 二、產(chǎn)權登記的目的。這次產(chǎn)權登記，重點(diǎn)是解決企業(yè)、單位普遍存在的產(chǎn)權歸屬不清、定性不準、帳實(shí)不符、國有資產(chǎn)流失等問(wèn)題。同時(shí)，為全國開(kāi)展清產(chǎn)核資工作進(jìn)行前期準備。 三、產(chǎn)權登記的范圍。凡占用國有資產(chǎn)的企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，都必須辦理產(chǎn)權登記。產(chǎn)權登記分為開(kāi)辦產(chǎn)權登記、變動(dòng)產(chǎn)權登記、注銷(xiāo)產(chǎn)權登記。今后，產(chǎn)權登記將納入經(jīng)常性的產(chǎn)權管理工作，由各級國有資產(chǎn)管理部門(mén)按企業(yè)、單位的財務(wù)隸屬關(guān)系組織實(shí)施。 四、目前，國有資產(chǎn)局正會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定《國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理試行辦法》。進(jìn)行產(chǎn)權登記時(shí)，要嚴格按照國家統一規定執行，執行中的有關(guān)問(wèn)題，由國有資產(chǎn)局負責制定具體辦法。 以上請示如無(wú)不妥，請批轉各地區、各部門(mén)執行。 國家國有資產(chǎn)管理局 財政部 國家工商行政管理局 年 月 日 |
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