4月19日之前已經(jīng)備案或者提交申請的市民，將仍會(huì )按照舊保障房體系執（1 ／2張）

　　本報訊 昨日，北京住建委公布新保障房申請規則，自4月19日起，北京全市范圍內實(shí)行保障性住房統一申請、審核。在此之前，市民申請經(jīng)適房、兩限房、公租房、廉租房都是分類(lèi)申請。

　　四房統一申請審核

　　根據住建委通知，自4月19日起，申請保障性住房的家庭，將統一填寫(xiě)《北京市保障性住房申請家庭情況核定表》并遞交相關(guān)證明材料，統一按照現行公共租賃住房準入標準、審核程序進(jìn)行審核，審核通過(guò)并獲得備案資格的家庭，納入住房保障范圍,這樣就進(jìn)一步簡(jiǎn)化了我市保障性住房申請、審核程序。

　　據記者了解，在北京全面推開(kāi)四房合一申請前，朝陽(yáng)區、海淀區已經(jīng)對保障性住房統一申請進(jìn)行了試點(diǎn)?！斑@一政策并不突然，2011年市政府通知中就有所提及，2012年4月份市政府又專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì )研究四房合一申請、審核，現在是正式出臺?！?住建委住保辦相關(guān)負責人表示。

　　“統一申請主要是為了方便群眾辦事。在此之前，保障房分為四類(lèi)，廉租房、公租房、經(jīng)適房、限價(jià)房，各類(lèi)申請標準不同，有些市民對政策不太理解。統一之后，申請標準更加直觀(guān)，只要符合標準就能進(jìn)入保障體系?！弊〗ㄎ”＾k相關(guān)負責人表示。

　　今后保障房申請按“公租房”標準審核

　　根據記者了解，從4月19日起統一表格開(kāi)始發(fā)放使用后，北京是所有申請保障房的居民，對其申請資格的審核，將全部統一按照目前北京市公租房的申請條件進(jìn)行審核。符合公租房申請條件的，將通過(guò)審核獲得備案資格。

　　未來(lái)保障房以租為主

　　根據住建委通知，在保持現有住房保障體系基本不變的前提下，未來(lái)保障房分配上將實(shí)行“租售并舉，以租為主”。

　　對于北京是否會(huì )逐步取消產(chǎn)權型保障房，即取消限價(jià)房和經(jīng)適房，住建委相關(guān)領(lǐng)導明確否認，表示北京產(chǎn)權型保障房政策目前沒(méi)有變化?！皩?shí)施統一申請、審核政策并未取消產(chǎn)權型保障房?！?/p>

　　按照統一申請、審核政策備案的家庭，可先通過(guò)配租公共租賃住房予以保障。待有可配售的保障房房源時(shí)，將按照屆時(shí)我市出售型保障房政策，對申請家庭進(jìn)行配售資格核定后，組織符合條件的申請家庭進(jìn)行搖號配售。下一步北京還將繼續完善產(chǎn)權型保障房的銷(xiāo)售政策。

　　重要提示

　　想買(mǎi)經(jīng)適房、限價(jià)房尚余一周申請時(shí)間

　　新申請、審核政策將在4月19日生效，但文件公布到實(shí)施還有一段時(shí)間間隔?！斑@主要是為了讓群眾熟悉統一申請、審核政策，也是為了給已經(jīng)領(lǐng)取各類(lèi)保障房申請表，正在按照原政策進(jìn)行申請的家庭一個(gè)過(guò)渡期，是政策順利銜接的需要?！?/p>

　　在政策發(fā)布之后，居民仍然可以按照原申請、審核政策進(jìn)行保障性住房的申請?！锻ㄖ穼?shí)施之日起，將停止原各類(lèi)保障房申請核定表的發(fā)放，已經(jīng)領(lǐng)取的原各類(lèi)核定表，需在《通知》實(shí)施后的規定期限內，與相關(guān)證明材料一同上交街道（鄉鎮）住保部門(mén)進(jìn)行初審，逾期按照統一申請政策另行提出申請。

　　“從今天到4月18日，市民還是可以按不同類(lèi)型去申請經(jīng)適房、兩限房等保障房?！笔凶”＾k相關(guān)負責人表示。由于申請保障房需要一定的資格要求，不會(huì )發(fā)生大面積的突擊申請情況。

　　而對于一些符合條件的申請人，業(yè)內人士建議可以抓緊時(shí)間提交申請，如一些有北京戶(hù)籍的未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生等?！爱斎?，即便趕在19日之前獲得了資格，也并不意味著(zhù)以后一定有機會(huì )買(mǎi)上經(jīng)適房等，因為未來(lái)還要進(jìn)行復核等多重手續，如果有房源時(shí)申請人的收入超過(guò)了規定，還是無(wú)法購買(mǎi)?！蔽?本報記者　范輝

　　13萬(wàn)輪候家庭仍能按原申請獲得保障房

　　根據住建委通知，新保障房統一申請、審核時(shí)間點(diǎn)是4月19日。在此之前已經(jīng)備案或者提交申請的市民，將仍會(huì )按照舊保障房體系執行。

　　“對于十幾萬(wàn)輪候家庭，當時(shí)承諾的保障房形式不會(huì )改變。申請方式的改變不會(huì )影響到政策的連續性?！弊〗ㄎ嚓P(guān)負責人表示。統一申請、審核政策實(shí)行前已備案的輪候家庭，仍按照原方式進(jìn)行保障。

　　在輪候期間，這批“老人”可通過(guò)配租公共租賃住房的方式過(guò)渡，有條件的區縣也可以通過(guò)發(fā)放租金補貼的方式過(guò)渡。此外，為進(jìn)一步加快解決輪候家庭住房困難，鼓勵各區縣結合自身實(shí)際，對輪候超過(guò)一定期限的家庭，擴大公共租賃住房租金補貼范圍，通過(guò)承租社會(huì )存量房源解決過(guò)渡需求。

　　截止到2012年底，北京大約有13萬(wàn)戶(hù)輪候家庭正在等待不同類(lèi)型的保障房。根據政府工作報告，這一人群將在“十二五”期間徹底解決。實(shí)際上意味著(zhù)最晚到2015年底，這些輪候家庭的保障房需求都將得到解決。文/本報記者　范輝

　　核心問(wèn)答

　　符合廉租房條件家庭申請表將特別標注

　　《通知》規定各區對輪候公租房超過(guò)“一定期限”的家庭，可以采取擴大租金補貼范圍的方式，由輪候家庭承租社會(huì )存量房解決。其中“一定期限”有無(wú)具體要求？租金補貼擴大到什么樣范圍？補貼標準是什么？

　　為了加快解決保障房輪候家庭住房困難，北京提出了多方式籌集房源的要求。在新建之外，通過(guò)改建、收購、長(cháng)期租賃等方式，加大房源籌集力度，盤(pán)活社會(huì )存量房源。具體由各區縣根據自身實(shí)際決定。

　　北京的經(jīng)適房、限價(jià)房準入標準已經(jīng)四五年沒(méi)有調整了，什么時(shí)候調整？

　　我市逐步形成目前以廉租房、經(jīng)適房、限價(jià)房、公租房為內容的保障房體系。從人均960元，到三口之家年收入4.53萬(wàn)元、8.8萬(wàn)元和10萬(wàn)元的家庭，逐步納入了我市住房保障的范圍。整體來(lái)看，我市的保障房品種和保障范圍在逐步擴大。實(shí)行保障性住房統一申請、審核后，將根據本市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，進(jìn)一步擴大住房保障覆蓋范圍，目前已經(jīng)開(kāi)始著(zhù)手研究。

　　統一申請、審核政策實(shí)施后，原保障房輪候家庭在輪候期間收入超標的怎么處理？

　　在輪候期間，原廉租房、經(jīng)適房、限價(jià)房輪候家庭可持備案通知到街道辦事處（鄉鎮）住保窗口申請公租房輪候，并優(yōu)先配租公租房過(guò)渡。

　　新政策實(shí)施后，仍然允許符合條件的經(jīng)適房家庭經(jīng)申請復核后轉為限價(jià)房輪候家庭。已經(jīng)登記申請公租房的原廉租房、經(jīng)適房、限價(jià)房輪候家庭在輪候期間超標的，如果仍然符合公租房準入標準，可以繼續保留公租房資格。

　　統一申請、審核政策施行后，對于符合廉租房保障條件的家庭如何保障？

　　 符合廉租住房保障條件的家庭，在提出保障性住房申請時(shí)，應同時(shí)提供符合廉租房條件的相關(guān)證明材料，由街道住保部門(mén)在申請審核表中作相應標注和說(shuō)明。審核通過(guò)的，除可輪候配租公租房外，還可按照廉租房政策規定承租社會(huì )房屋領(lǐng)取租房補貼解決住房困難。

　　哪些人可在北京申請公租房？

　　公共租賃住房供應對象主要是城市中低收入住房困難家庭。符合下列條件之一的，可以申請公共租賃住房：

　　 ◎廉租住房、經(jīng)濟適用住房、限價(jià)商品住房（以下統稱(chēng)“保障性住房”）輪候家庭。

　　◎申請人具有本市城鎮戶(hù)籍，家庭人均住房使用面積15平方米（含）以下；3口及以下家庭年收入10萬(wàn)元（含）以下、4口及以上家庭年收入13萬(wàn)元（含）以下。

　　◎外省市來(lái)京連續穩定工作一定年限，具有完全民事行為能力，家庭收入符合上款規定標準，能夠提供同期暫住證明、繳納住房公積金證明或社會(huì )保險證明，本人及家庭成員在本市均無(wú)住房的人員。具體條件由各區縣人民政府結合本區縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口資源環(huán)境承載力及住房保障能力等實(shí)際確定。

　　 ◎產(chǎn)業(yè)園區公共租賃住房主要用于解決引進(jìn)人才和園區就業(yè)人員住房困難，具體申請條件由產(chǎn)業(yè)園區管理機構確定并報區縣人民政府批準后實(shí)施，報市住房保障工作領(lǐng)導小組辦公室備案。

　　專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)

　　統一申請能摸清需求

　　對于四房合一申請、審核，清華大學(xué)物業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)家季如進(jìn)表示，新的政策能夠有效摸清需求，從更高層面來(lái)保障低收入人群的住房需求。

　　“這么多年來(lái)，北京到底應該修建多少套經(jīng)適房、多少套限價(jià)房，四種類(lèi)型的保障房每年應該按照什么比例來(lái)配置和增長(cháng)，這些基本的問(wèn)題一直沒(méi)有準確的答案，這難免會(huì )造成市民需求和政府供應之間的脫節?！?/p>

　　通過(guò)四房合一申請政策的改革，需求一個(gè)盤(pán)子，供應一個(gè)盤(pán)子，可以實(shí)現保障房資源的最佳配置?！耙郧八膫€(gè)類(lèi)型，也就是四個(gè)隊伍，政府在建設時(shí)會(huì )出現不匹配、結構不合理的情況，將四類(lèi)房子的申請打通后能夠大幅減少空置率。政府在配置土地、資金時(shí)效率也更高?！?/p>