○選舉一
古者取士之法，莫備于成周，而得人之盛，亦以成周為最。自唐以后，廢選舉之制，改用科目，歷代相沿。而明則專(zhuān)取四子書(shū)及易、書(shū)、詩(shī)、春秋、禮記五經(jīng)命題試士，謂之制義。有清一沿明制，二百馀年，雖有以他途進(jìn)者，終不得與科第出身者相比?？?、乾兩朝，特開(kāi)制科。博學(xué)鴻詞，號稱(chēng)得人。然所試者亦僅詩(shī)、賦、策論而已。洎乎末造，世變日亟。論者謂科目人才不足應時(shí)務(wù)，毅然罷科舉，興學(xué)校。采東、西各國教育之新制，變唐、宋以來(lái)選舉之成規。前后學(xué)制，判然兩事焉。今綜其章制沿革新舊異同之故著(zhù)于篇。
學(xué)校一
有清學(xué)校，向沿明制。京師曰國學(xué)，并設八旗、宗室等官學(xué)。直省曰府、州、縣學(xué)。
世祖定鼎燕京，修明北監為太學(xué)。順治元年，置祭酒、司業(yè)及監丞、博士、助教、學(xué)正、學(xué)錄、典籍、典簿等官。設六堂為講肄之所，曰率性、修道、誠心、正義、崇志、廣業(yè)，一仍明舊。少詹事李若琳首為祭酒，請仿明初制，廣收生徒，官生除恩廕外，七品以上官子弟勤敏好學(xué)者，民生除貢生外，廩、增、附生員文義優(yōu)長(cháng)者，并許提學(xué)考選送監。又言學(xué)以國子名，所謂國之貴游子弟學(xué)焉。前朝公、侯、伯、駙馬初襲授者，皆入國學(xué)讀書(shū)。滿(mǎn)洲勛臣子弟有志向學(xué)者，并請送監肄業(yè)。詔允增設滿(mǎn)洲司業(yè)、助教等官，是為八旗子弟入監之始。厥后定為限制，條例屢更，益臻詳備。肄業(yè)生徒，有貢、有監。貢生凡六：曰歲貢、恩貢、拔貢、優(yōu)貢、副貢、例貢。監生凡四：曰恩監、廕監、優(yōu)監、例監。廕監有二：曰恩廕、難廕。通謂之國子監生。
六堂肄業(yè)，分內、外班。初，內班百五十名，堂各二十五名；外班百二十名，堂各二十名。戶(hù)部歲發(fā)帑銀，給膏火，獎勵有差，馀備周恤。乾隆初，改內班堂各三十名，內、外共三百名。既而裁外班百二十名，加內班膏火，撥內班二十四名為外班。嘉慶初，以八旗及大、宛兩縣肄業(yè)生距家近，不住舍，不許補內班。補班之始，赴監應試，曰考到。列一、二等者再試，曰考驗。貢生一、二等，監生一等，乃許肄業(yè)。假滿(mǎn)回監曰復班。內班生原依親處館，滿(mǎn)、蒙、漢軍恩監生習繙譯或騎射，不能竟月在學(xué)者，改外班。曠大課一次，無(wú)故離學(xué)至三次以上，例罰改外。置集愆冊，治諸不帥教者。出入必記于簿，監丞掌之。省親、完姻、丁憂(yōu)、告病及同居伯、叔、兄長(cháng)喪而無(wú)子者，予假歸里，限期回監。遲誤懲罰，私歸黜革，冒替除名。
課士之法，月朔、望釋奠畢，博士?集諸生，講解經(jīng)書(shū)。上旬助教講義。既望，學(xué)正、學(xué)錄講書(shū)各一次。會(huì )講、覆講、上書(shū)、覆背，月三回，周而復始。所習四書(shū)、五經(jīng)、性理、通鑒諸書(shū)，其兼通十三經(jīng)、二十一史，博極群書(shū)者，隨資學(xué)所詣。日摹晉、唐名帖數百字，立日課冊，旬日呈助教等批晰，朔、望呈堂查驗。祭酒、司業(yè)月望輪課四書(shū)文一、詩(shī)一，曰大課。祭酒季考，司業(yè)月課，皆用四書(shū)、五經(jīng)文，并詔、誥、表、策論、判。月朔，博士?課經(jīng)文、經(jīng)解及策論。月三日，助教課，十八日，學(xué)正、學(xué)錄課，各試四書(shū)文一、詩(shī)一、經(jīng)文或策一。
積分歷事之法，國初行之。監生坐監期滿(mǎn)，撥歷部院練習政體。三月考勤，一年期滿(mǎn)送廷試。其免坐監，或免歷一月二月者，恩詔有之，非常例也。順治三年，祭酒薛所蘊奏定漢監生積分法，常課外，月試經(jīng)義、策論各一，合式者拔置一等。歲考一等十二次為及格，免撥歷，送廷試超選。十五年，祭酒固爾嘉渾議：“令監生考到日，拔其尤者許積分；不與者，期滿(mǎn)咨部歷事。積分法一年為限。常課外，月試一等與一分，二等半分，二等以下無(wú)分。有五經(jīng)兼通，全史精熟，或善摹鍾、王諸帖，雖文不及格，亦與一分。積滿(mǎn)八分為及格，歲不逾十馀人。恩、拔、歲、副，咨部歷滿(mǎn)考職，照教習貢生例，上上卷用通判，上卷用知縣。例監歷滿(mǎn)考職，與不積分貢生一體廷試。每百名取正印八名，馀用州、縣佐貳。積分不滿(mǎn)數，原分部者，咨部不得優(yōu)選。原再肄業(yè)滿(mǎn)分者聽(tīng)?！睆闹?。是年，科臣王命岳以貢途壅塞，請暫停恩、拔、歲貢。于是坐監人少，難較分數。十七年，固爾嘉渾奏停積分法，后遂不復行?？滴醭?，并停撥歷，期滿(mǎn)咨部考試，用州同、州判、縣丞、主簿、吏目。自是部院諸司無(wú)監生，惟考選通文理能楷書(shū)者，送修書(shū)各館，較年勞議敘，照應得職銜選用，優(yōu)者或加等焉。
監生坐監期，恩貢六月，歲貢八月，副貢廩膳六月，增、附八月，拔貢廩膳十四月，增、附十六月，恩廕二十四月，難廕六月，例貢廩膳十四月，增、附十六月，俊秀二十四月。例監計捐監月分三十六月。雍正五年，定除監期計算。各監生肄業(yè)，率以連閏扣滿(mǎn)三年為期。告假、丁憂(yōu)、考劣、記過(guò)，則扣除月日。告假依限到監，或逾限而本籍有司官具牘者，仍前后通算。
舊制，祭酒、司業(yè)總理監務(wù)。雍正三年，始設管理監事大臣。乾隆二年，孫嘉淦以刑部尚書(shū)管監事。初嘉淦在世宗朝官司業(yè)，奏言：“學(xué)校之教，宜先經(jīng)術(shù)，請敕天下學(xué)臣，選拔諸生貢太學(xué)，九卿舉經(jīng)明行修之士為助教，一以經(jīng)術(shù)造士。三年考成，舉以待用?！弊h未及行，遷祭酒，申前請，世宗韙之。先是太學(xué)生名為坐監肄業(yè)，率假館散處。遇釋奠、堂期、季考、月課，暫一齊集。監內舊有號房五百馀間，修圮不時(shí)，且資斧不給，無(wú)以宿諸生。嘉淦言：“各省拔貢云集京師，需住監者三百馀人。六堂祗可誦讀，不能棲止。乞給監南官房，令助教等官及肄業(yè)生居住。歲給銀六千兩為講課、桌飯、衣服、賑助之費?！痹手?。是為南學(xué)。
至是，請仿宋儒胡瑗經(jīng)義、治事分齋遺法。明經(jīng)者，或治一經(jīng)，或兼他經(jīng)，務(wù)取御纂折中、傳說(shuō)諸書(shū)，探其原本，講明人倫日用之理。治事者，如歷代典禮、賦役、律令、邊防、水利、天官、河渠、算法之類(lèi)?；驅?zhuān)治一事，或兼治數事，務(wù)窮究其源流利弊?？荚嚂r(shí)，必以經(jīng)術(shù)湛深、通達事理、驗稽古愛(ài)民之識。三年期滿(mǎn)，分別等第，以示勸懲。從之。令諸生有心得或疑義，逐條劄記，呈助教批判，按期呈堂。季考月課，改四書(shū)題一，五經(jīng)講義題各一，治事策問(wèn)一。時(shí)高宗加意太學(xué)，嘉淦嚴立課程，獎?wù)T備至，六堂講師，極一時(shí)之選。舉人吳鼎、梁錫?興，皆以薦舉經(jīng)學(xué)授司業(yè)。進(jìn)士莊亨陽(yáng)，舉人潘永季、蔡德峻、秦蕙田、吳鼐，貢生官獻瑤、王文震，監生夏宗瀾，皆以潛心經(jīng)學(xué)，先后被薦為本監屬官。分長(cháng)六堂，各占一經(jīng)，時(shí)有“四賢五君子”之稱(chēng)。師徒濟濟，皆?shī)^自鏃礪，研求實(shí)學(xué)。而祭酒趙國麟又以經(jīng)義、治事外，應講習時(shí)藝，請頒六堂欽定四書(shū)文資誦習。并報可?！ ∏宕R雍視學(xué)典禮綦重。順治九年，世祖首視學(xué)。先期行取衍圣公、五經(jīng)博士率孔氏暨先賢各氏族裔赴京觀(guān)禮。帝釋奠畢，詣彝倫堂御講幄。祭酒講四書(shū)，司業(yè)講經(jīng)。宣制勉太學(xué)諸生。越日，賜衍圣公冠服，國子監官賞賚有差。各氏后裔送監讀書(shū)。嗣是歷代舉行以為常。乾隆四十八年諭曰：“稽古國學(xué)之制，天子曰辟雍，所以行禮樂(lè )、宣德化、昭文明而流教澤，典至鉅也。國學(xué)為人文薈萃之地，規制宜隆。辟雍之立，元、明以來(lái)，典尚闕如，應增建以臻美備?！泵袝?shū)德保，尚書(shū)兼管?chē)颖O事劉墉，侍郎德成，仿禮經(jīng)舊制，于彝倫堂南營(yíng)建。明年，落成。又明年，高宗駕臨辟雍行講學(xué)禮。命大學(xué)士、伯伍彌泰，大學(xué)士管監事蔡新，進(jìn)講四書(shū)。祭酒覺(jué)羅吉善、鄒奕孝，進(jìn)講周易。頒御論二篇，宣示義蘊。王、公、衍圣公、大學(xué)士以下官，暨肄業(yè)觀(guān)禮諸生，三千八十八人，圜橋聽(tīng)講。禮成，賜燕禮部，恩賚有加。是時(shí)天子右文，群臣躬遇休明，翊贊文化，彬彬稱(chēng)極盛矣。嘉慶以后，視學(xué)典禮，率循不廢。咸豐初，猶一舉行焉。
道光末，詔整飭南學(xué)，住學(xué)者百馀人，監規頹廢已久，迄難振作。咸豐軍興，歲費折發(fā)，章程亦屢更。同治初元，以國學(xué)專(zhuān)課文藝，無(wú)裨實(shí)學(xué)，令兼課論、策。用經(jīng)、史、性理諸書(shū)命題，獎勵留心時(shí)務(wù)者。明年，增發(fā)歲費三千兩。九年，乃復舊額。選文行優(yōu)者四十人住南學(xué)，厚給廩餼，文風(fēng)稍稍興起。光緒二年，增二十名。十一年，許各省舉人入監，曰舉監。其后無(wú)論舉人、貢監生，凡非正印官未投供，舉、貢未傳到教習，均得入監，以廣裁成。
貢監生諸色目多沿明制，歲貢，取府、州、縣學(xué)食廩年深者，挨次升貢。順治二年，命直省歲貢士京師。府學(xué)歲一人，州學(xué)三歲二人，縣學(xué)二歲一人，一正二陪。學(xué)政嚴加遴選，濫充發(fā)回原學(xué)。五名以上，學(xué)政罰俸。十五年，令到部時(shí)詳查，年力強壯者，乃許送監?？滴踉?，減貢額，府三歲二人，州二歲一人，縣三歲一人。八年，復照順治二年例。二十六年，罷歲貢廷試。其后但由學(xué)政挨序考準咨部選授本省訓導。得缺后，巡撫一加考驗，原入監者益鮮矣。恩貢，因明制，國家有慶典或登極詔書(shū)，以當貢者充之。順治元年，詔直省府、州、縣學(xué)，以本年正貢作恩貢，次貢作歲貢。歷代恩詔皆如之。九年，五氏子孫觀(guān)禮生員十五人，送監讀書(shū)，準作恩貢。乾隆后，恩賜臨雍觀(guān)禮圣賢后裔廩、增、附生入監以為常。至康、乾間，天子東巡，親詣闕里，拔取五氏、十三氏子孫生員貢成均，則加恩圣裔，非恆制也。拔貢，因明選貢遺制，順治元年舉行。順天六人，直省府學(xué)二人，州、縣學(xué)各一人?？滴跏?，令學(xué)臣于考取一、二等生員內，遴選文行兼優(yōu)者貢太學(xué)，從祭酒查祿請也。明年，始選拔八旗生員，滿(mǎn)洲、蒙古二人，漢軍一人。時(shí)各省選貢多冒濫，三十七八年間，祭酒特默德、孫岳頒面試山西選拔張漢翀等六名，陜西呂爾恆等四名，廣東陳其瑋等三名，均文理不堪，字畫(huà)舛謬，原卷駁回，學(xué)臣參處，遂停選拔。雍正元年，禮部尚書(shū)陳元龍疏請嚴成均肄業(yè)之規。部議，太學(xué)監生，皆由捐納，能文之士稀少，應令學(xué)臣照舊例選拔送監。從之。五年，世宗以歲貢較食廩淺深，多年力衰憊之人，欲得英才，必須選拔。命嗣后六年選拔一次。明年，又諭學(xué)政選拔不拘一、二等生員，酌試時(shí)務(wù)策論，果有識見(jiàn)才幹，再訪(fǎng)平日品行，即未列優(yōu)等，亦許選拔。故雍、乾間充貢國學(xué)，以選拔為最盛。
乾隆初定朝考制，列一、二等者，揀選引見(jiàn)錄用。三等劄監肄業(yè)。尋停揀選例。三年期滿(mǎn)，祭酒等分別等第，覈實(shí)保薦，用知縣、教職。七年，帝以拔貢六年一舉，人多缺少，妨舉人銓選之路。且生員優(yōu)者，應科舉時(shí)，自可脫穎而出，不專(zhuān)藉選拔為進(jìn)身。改十二年一舉。遂為永制。十六年，以天下教官多昏耄，濫竽戀棧。雖定例六年甄別，長(cháng)官每以閒曹，多方寬假。諭詳加澄汰。廷臣議，督、撫三年澄汰教職員缺，以朝考揀選拔貢充補。未入揀選者，劄監肄業(yè)如舊。四十一年，定朝考優(yōu)等兼用七品小京官。五十五年，朝考始用覆試。學(xué)政選拔分二場(chǎng)，試四書(shū)文、經(jīng)文、策論。乾隆十七年，經(jīng)文改經(jīng)解。二十三年，增五言八韻詩(shī)。會(huì )同督、撫覆試。朝考試書(shū)藝一、詩(shī)一。副榜入監，順治二年，令順天鄉試中式副榜增、附，準作貢監。廩生及恩、拔、歲貢，免坐監，與廷試。十五年，他貢停，惟副榜照舊解送?？滴踉?，停副貢額。十一年，以查祿奏復，舊制優(yōu)貢之選，與拔貢并重?！ №樦味?，令直省不拘廩、增、附生，選文行兼優(yōu)者，大學(xué)二人、小學(xué)一人送監?？滴醵哪?，以監生止輸納一途，貧窶之士無(wú)由觀(guān)光，令照順治二年例選送。雍正間，始析貢監名色，廩、增準作優(yōu)貢，附生準作優(yōu)監。乾隆四年，限大省無(wú)過(guò)五、六名，中省三、四名，小省一、二名，任缺無(wú)濫。學(xué)政三年會(huì )同督、撫保題，分試兩場(chǎng)，略同選拔。試四書(shū)文、經(jīng)解、經(jīng)文、策論，后增詩(shī)。二十三年，定優(yōu)生到部，如拔貢朝考例。試書(shū)藝一、詩(shī)一，文理明通者升太學(xué)；荒疏者發(fā)回，學(xué)政議處。二十九年，學(xué)臣有以拔貢年分暫停舉優(yōu)為請者，部議拔貢十二年一舉，而學(xué)臣三年任滿(mǎn)，宜舉優(yōu)黜劣，通省不過(guò)數名，應仍舊例。嘉慶十九年，御史黃中杰條奏，請與拔貢一體廷試錄用。禮部議駁。請免來(lái)京朝考，示體恤。帝以?xún)?yōu)生經(jīng)朝考準作貢生，斯合貢于王廷之義。停朝考，名實(shí)不符。弗許。然卒以無(wú)錄用之條，多不赴京報考。同治二年，議定甲子科始廷試優(yōu)生，仿順天鄉試例，分南、北、中卷。八旗、奉天、直隸、山東、山西、河南、陜西、甘肅為北卷，江蘇、江西、浙江、安徽、福建、湖北、湖南為南卷，四川、廣東、廣西、云南、貴州為中卷?？剂幸?、二等用知縣、教職，三等用訓導。恩、拔、副、歲、優(yōu)，時(shí)稱(chēng)“五貢”?？颇恐?，由此者謂之正途。所以別于雜流也。
恩監，由八旗漢文官學(xué)生、算學(xué)滿(mǎn)、漢肄業(yè)生考取。又臨雍觀(guān)禮圣賢后裔，由武生、奉祀生、俊秀入監者，皆為恩監。例貢與例監相仿，由廩、增、附生或俊秀監生援例報捐貢生者，曰例貢；由俊秀報捐監生者，曰例監。凡捐納入官必由之?；蛟诒O肄業(yè)，或在籍，均為監生。恩廕，凡滿(mǎn)、漢子弟奉敕送監讀書(shū)，恩詔分別內外文武品級，廕子入監。順治二年，定文官京四品、外三品以上，武官二品以上，俱送一子入監。十一年，覺(jué)羅廕生照各官廕生例，一體送監。包衣佐領(lǐng)下官子弟，向例不得為廕監?？滴蹙拍?，例除。宗室給廕入監，自康熙五十二年始也。難廕始順治四年，以殉難陜西固原道副使呂鳴夏子入監讀書(shū)。九年，定內、外滿(mǎn)、漢三品以上官，三年任滿(mǎn)，勤事以死者，廕一子入監。后廣其例，凡三司首領(lǐng)，州、縣佐貳官死難者，亦得廕子矣。
外國肄業(yè)生，康熙二十七年，琉球國王始遣陪臣子弟梁成楫等隨貢使至，入貢肄業(yè)。雍正六年，鄂羅斯遣官生魯喀等留學(xué)中國，以滿(mǎn)、漢助教等教之，月給銀米器物，學(xué)成遣歸，先后絡(luò )繹。至同治間，琉球官生猶有至者。
他如順治二年，于隨征入關(guān)奉天十五學(xué)，取三十人入監，為天下勸。十一年，定隨征廩生準作貢監。生員有軍功二等，準作生監。更有軍功二等，準作貢生，謂之功貢。未幾例停，則開(kāi)國時(shí)權宜之制也?！ 】妓托ｄ?，始于乾隆三年，令國子監選正途貢生，年力少壯、字畫(huà)端楷者十人，送武英殿備謄錄。年滿(mǎn)議敘。三十四年例停，歸吏部謄錄貢生內選取。嗣以吏部無(wú)合例者，仍由在監拔、副、優(yōu)貢生考選。嘉慶間增十名，后不復行?！ ∥遑暰吐?，學(xué)政會(huì )同巡撫驗看，咨部依科分名次、年分先后，恩、拔、副貢以教諭選用，歲貢以訓導選用?？滴踔?，捐納歲貢，并用訓導。雍正初，捐納貢生，教諭改縣丞，訓導改主簿。既仍許廩生捐歲貢者，用訓導；恩、拔、副貢年力富強者，得就職直隸州州判。嘉慶以后，凡朝考未錄之拔貢及恩、副、歲、優(yōu)貢生，遇鄉試年，得具呈就職、就教。優(yōu)貢就教，附歲貢末用訓導。道光初，許滿(mǎn)、蒙正途貢生就職，與滿(mǎn)員通較年分先后選用。貢監考職，定例必監期已滿(mǎn)，乃許送考。惟特恩考職，不論監期滿(mǎn)否。凡正途、捐納各項貢、監生，及候補讠謄錄、教習、校錄，一體送考。其已就教、就職及捐職、襲世職者不許。初制，考職歲一舉，貢、監一例以州同、州判、縣丞、主簿、吏目錄用。乾隆元年，定考職以鄉試年，恩科不考。恩、拔、副貢考列一等以州同、二等以州判、三等以縣丞選用。歲貢一等以主簿、二等以吏目選用。原就教者聽(tīng)。捐納貢監考取如歲貢例。五十六年?？悸?。嘉慶五年，僅一行之。光緒三十一年，直隸總督袁世凱等奏?？婆e摺寬籌舉貢生員出路一條，“請十年三科內優(yōu)貢加額錄取。己酉選拔如舊，朝考用京官知縣。督、撫、學(xué)政三科內考選學(xué)貢通算學(xué)、地理、財政、兵事、交涉、鐵路、礦務(wù)、警察、外國政法之一者，三年一次，保送若干名，略視會(huì )試中額兩三倍。赴京試取者，用主事、中書(shū)、知縣”。詔議行。明年，政務(wù)處詳議，己酉拔貢，照向額倍取，本年丙午考優(yōu)。以后三年一考，視例額加四倍。廩生出貢許倍額。部院考用謄錄，分舉人、五貢、生員三等。二年期滿(mǎn)獎敘。舉人、優(yōu)、拔，擇尤改用七品小京官。又為廣就職之例，五貢一體以直隸州州判，按察、鹽運經(jīng)歷，散州州判、經(jīng)歷，縣丞，分別註選，或分發(fā)試用。蓋五貢終清之世，未嘗廢棄也。
算學(xué)隸國子監，稱(chēng)國子監算學(xué)。乾隆四年，額設學(xué)生滿(mǎn)、漢各十二，蒙古、漢軍各六。續設漢肄業(yè)生二十四。遵御制數理精蘊，分線(xiàn)、面、體三部。部限一年通曉。七政限二年。有季考、歲考。五年期滿(mǎn)考取者，滿(mǎn)、蒙、漢軍學(xué)生咨部，以本旗天文生序補。漢學(xué)生舉人用博士，貢監生童用天文生。
此外隸國學(xué)者，為八旗官學(xué)。順治元年，若琳奏：“臣監僻在城東北隅，滿(mǎn)員子弟就學(xué)不便，議于滿(mǎn)洲八固山地方各立書(shū)院，以國學(xué)二?、六堂教官分教之，以時(shí)赴監考課?！毕虏孔h行。于是八旗各建學(xué)舍。每佐領(lǐng)下取官學(xué)生一名，以十名習漢書(shū)，馀習滿(mǎn)書(shū)。二年，從所蘊言，合兩旗為一學(xué)。每學(xué)教習十人，教習酌取京省生員。其后學(xué)額屢有增減，教習于國學(xué)肄業(yè)生考選，止用恩、拔、副、歲貢生。如無(wú)其人，準例監生亦得考取。舉人原就，一例考選。雍正元年，于八旗蒙古護軍、領(lǐng)催、驍騎內，選熟練國語(yǔ)、蒙古語(yǔ)者十六人，充蒙古教習。向例官學(xué)生分佐領(lǐng)選送。五年，定每旗額設百名。滿(mǎn)洲六十，習清、漢書(shū)各半。蒙古、漢軍各二十，通一旗選擇，不拘佐領(lǐng)。年幼者習清書(shū)，稍長(cháng)者習漢文。撥八旗教養兵額滿(mǎn)洲三十，蒙古、漢軍各十名錢(qián)糧分給學(xué)生。定漢教習每旗五人。乾隆初，定官學(xué)生肄業(yè)以十年為率，三年內講誦經(jīng)書(shū)，監臣考驗，擇材資聰穎有志力學(xué)者，歸漢文班；年長(cháng)原學(xué)繙譯者，歸滿(mǎn)文班。三年，欽派大臣考取漢文明通者，拔為監生，升太學(xué)。與漢貢監究心明經(jīng)治事，期滿(mǎn)，擇尤保薦，考選錄用。八年，定漢教習三年期滿(mǎn)，分等引見(jiàn)。一等用知縣，二等用知縣或教職銓選。一等再教習三年，果實(shí)心訓課者，知縣即用。蒙古教習五年期滿(mǎn)實(shí)心訓課者，用護軍校、驍騎校。滿(mǎn)助教每旗二人，以八旗文進(jìn)士、舉人，繙譯進(jìn)士、舉人，恩、拔、副、歲貢生，文生員，繙譯生員，廢員，筆帖式考取。三十三年，下五旗包衣每旗增設學(xué)生十名。滿(mǎn)洲六，蒙古、漢軍各二，不給錢(qián)糧。五十四年，于每旗百名內裁十名，選取經(jīng)書(shū)熟、文理優(yōu)者二十人，加給膏火資鼓勵。嘉、道以后，官學(xué)積漸廢弛，八旗子弟僅恃此進(jìn)身。教習停年期滿(mǎn)予錄用例，月課虛應故事。雖明諭屢督責，迄難振刷。光緒初，力籌整頓。每學(xué)以滿(mǎn)、漢科甲官一人為管學(xué)官，專(zhuān)司考覈學(xué)生課程，教習勤惰。簡(jiǎn)派滿(mǎn)、漢進(jìn)士出身大員二人為管理八旗官學(xué)大臣。每學(xué)添設翰林編、檢一員。月課季考，分司考校。春秋赴監會(huì )考如舊。
同、光間，國學(xué)及官學(xué)造就科舉之才，亦頗稱(chēng)盛。然囿于帖括，舊制鮮變通。三十一年，監臣奏于南學(xué)添設科學(xué)，未幾，裁國子監，并設學(xué)部。文廟祀典，設國子丞一人掌之。八旗官學(xué)改并學(xué)堂，算學(xué)亦改稱(chēng)欽天監天文算學(xué)，隸欽天監。而太學(xué)遂與科舉并廢云。
宗學(xué)肇自虞廷，命夔典樂(lè )，教胄子。三代無(wú)宗學(xué)名，而義已備。唐、宋后，有其名而制弗詳。清順治十年，八旗各設宗學(xué)，選滿(mǎn)洲生員為師。凡未封宗室子弟，十歲以上，俱入學(xué)習清書(shū)。雍正二年定制，左、右兩翼設滿(mǎn)、漢學(xué)各一，王、公、將軍及閒散宗室子弟十八歲以下，入學(xué)分習清、漢書(shū)，兼騎射。以王、公一人總其事。設總、副管，以宗室分尊齒長(cháng)者充之。清書(shū)教習二人，選罷閒旗員及進(jìn)士、舉人、貢生、生員善繙譯者充之。騎射教習二人，選罷閒旗員及護軍校善射者充之。每學(xué)生十人，設漢書(shū)教習一人，禮部考取舉、貢充之。三年期滿(mǎn)，分別等第錄用。十一年，兩學(xué)各以翰林官二人董率課程，分日講授經(jīng)義、文法。乾隆初，以滿(mǎn)、漢京堂各一人總稽學(xué)課，月試經(jīng)義、繙譯及射藝。九年，定每屆五年，簡(jiǎn)大臣合試兩翼學(xué)生，欽定名次，以會(huì )試中式註冊。俟會(huì )試年，習繙譯者，與八旗繙譯貢生同引見(jiàn)，賜進(jìn)士，用府屬額外主事。習漢文者，與天下貢士同殿試，賜進(jìn)士甲第，用翰林部屬等官。十年，考試漢文、繙譯無(wú)佳作。諭曰：“我朝崇尚本務(wù)，宗室子弟俱講究清文，精通騎射。誠恐學(xué)習漢文，流于漢人浮靡之習。世祖諭停習漢書(shū)，所以敦本實(shí)、黜浮華也。嗣后宗室子弟不能習漢文者，其各嫺習武藝，儲為國家有用之器?！泵髂?，定學(xué)額，左翼七十，右翼六十。二十一年，裁漢教習九人，改繙譯教習。增騎射教習，翼各一人。嘉慶初，畫(huà)一兩翼學(xué)額，增右翼十名。定每學(xué)教習滿(mǎn)三人，漢四人。十三年，兩翼各增學(xué)額三十，足百名，為永制。
覺(jué)羅學(xué)，雍正七年，詔八旗于衙署旁設滿(mǎn)、漢學(xué)各一，覺(jué)羅子弟八歲至十八歲，入學(xué)讀書(shū)習射，規制略同宗學(xué)?？偣芡?、公，春秋考驗。三年欽派大臣會(huì )同宗人府考試，分別獎懲。學(xué)成，與旗人同應歲、科試及鄉、會(huì )試，并考用中書(shū)、筆帖式。學(xué)額鑲黃旗六十一，正黃旗三十六，正白旗、正紅旗各四十，鑲白旗十五，鑲紅旗六十四，正藍旗三十九，鑲藍旗四十五。滿(mǎn)、漢教習，旗各二人。惟鑲白旗各一。
景山官學(xué)，康熙二十四年，令于北上門(mén)兩旁官房設官學(xué)，選內府三旗佐領(lǐng)、管領(lǐng)下幼童三百六十名。清書(shū)三房，各設教習三人。漢書(shū)三房，各設教習四人。初，滿(mǎn)教習用內府官老成者，漢教習禮部考取生員文理優(yōu)通者。尋改選內閣善書(shū)、射之中書(shū)充滿(mǎn)教習，新進(jìn)士老成者充漢教習。雍正后，漢教習以舉人、貢生考取，三年期滿(mǎn)，咨部敘用。學(xué)生肄業(yè)三年，考列一等用筆帖式，二等用庫使、庫守。乾隆四十四年，許回子佐領(lǐng)下選補學(xué)生四名。嘉慶間，定額鑲黃旗、正白旗均百二十四，正黃旗百四十，回童四。
咸安宮官學(xué)，雍正六年，詔選內府三旗佐領(lǐng)、管領(lǐng)下幼童及八旗俊秀者九十名，以翰林官居住咸安宮教之。漢書(shū)十二房，清書(shū)三房，各設教習一人，教射、教國語(yǔ)，各三人，如景山官學(xué)考取例。五年欽派大臣考試，一、二等用七、八品筆帖式。漢教習三年、清語(yǔ)騎射教習五年，分別議敘。乾隆初，定漢教習選取新進(jìn)士，不足，于明通榜舉人考充。期滿(mǎn)，進(jìn)士用主事、知縣，舉人用知縣、教職。二十三年以后，不論年分，許學(xué)生考繙譯中書(shū)、筆帖式、庫使。定教習漢九人，滿(mǎn)六人。
宗學(xué)、覺(jué)羅學(xué)隸宗人府，景山學(xué)、咸安宮學(xué)隸內務(wù)府。諸學(xué)總管、教習等，類(lèi)乏通才，經(jīng)費徒糜。甚者黌舍空虛，期滿(mǎn)時(shí)，例報成就學(xué)生若干名而已。光緒二十八年，翰林院侍讀寶熙奏請援同文館歸并大學(xué)堂例，將宗室、覺(jué)羅、八旗等官學(xué)改并中、小學(xué)堂，均歸管學(xué)大臣辦理。從之。
他如世職官學(xué)，八旗及禮部義學(xué)，健銳營(yíng)、外火器營(yíng)、圓明園、護軍營(yíng)等學(xué)，皆清代特設，習滿(mǎn)、蒙語(yǔ)言文字。
府、州、縣、衛儒學(xué)，明制具備，清因之。世祖勘定天下，命賑助貧生，優(yōu)免在學(xué)生員，官給廩餼。順治七年，改南京國子監為江寧府學(xué)。尋頒臥碑文，刊石立直省學(xué)宮。諭禮部曰：“帝王敷治，文教為先。臣子致君，經(jīng)術(shù)為本。自明末擾亂，日尋干戈，學(xué)問(wèn)之道，闕焉未講。今天下漸定，朕將興文教，崇經(jīng)術(shù)，以開(kāi)太平。爾部傳諭直省學(xué)臣，訓督士子，凡理學(xué)、道德、經(jīng)濟、典故諸書(shū)，務(wù)研求淹貫。明體則為真儒，達用則為良吏。果有實(shí)學(xué)，朕必不次簡(jiǎn)拔，重加任用?！背?，各省設督學(xué)道，以各部郎中進(jìn)士出身者充之。惟順天、江南、浙江為提督學(xué)政，用翰林官。宣大、蘇松、江安、淮揚、肇高先皆分設，既乃裁并。上下江、湖南北則裁并后仍分設。雍正中，一體改稱(chēng)學(xué)院，省設一人。奉天以府丞、臺灣以臺灣道兼之。甘肅自分闈后，始設學(xué)政。
各學(xué)教官，府設教授，州設學(xué)正，縣設教諭，各一，皆設訓導佐之。員額時(shí)有裁并。生員色目，曰廩膳生、增廣生、附生。初入學(xué)曰附學(xué)生員。廩、增有定額，以歲、科兩試等第高者補充。生員額初視人文多寡，分大、中、小學(xué)。大學(xué)四十名，中學(xué)三十名，小學(xué)二十名。嗣改府視大學(xué)，大州、縣視中學(xué)減半，小學(xué)四名或五名?？滴蹙拍?，大府、州、縣仍舊額，更定中學(xué)十二名，小學(xué)七名或八名。后屢有增廣。滿(mǎn)洲、蒙古、漢軍子弟，初歸順天考試取進(jìn)，滿(mǎn)洲、漢軍各百二十名，蒙古六十名?？滴踔袦p定滿(mǎn)、蒙四十名，漢軍二十名。旋復增為滿(mǎn)、蒙六十，漢軍三十。學(xué)政三年任滿(mǎn)。歲、科兩試。順治十五年停直省科試，康熙十二年復之?！ ∪逋雽W(xué)考試，初用四書(shū)文、孝經(jīng)論各一，孝經(jīng)題少，又以性理、太極圖說(shuō)、通書(shū)、西銘、正蒙命題。嗣定正試四書(shū)文二，覆試四書(shū)文、小學(xué)論各一。雍正初，科試加經(jīng)文。冬月晷短，書(shū)一、經(jīng)一。尋定科試四書(shū)、經(jīng)文外，增策論題，仍用孝經(jīng)。乾隆初，覆試兼用小學(xué)論。中葉以后，試書(shū)藝、經(jīng)藝各一。增五言六韻詩(shī)。圣祖先后頒圣諭廣訓及訓飭士子文于直省儒學(xué)。雍正間，學(xué)士張照奏令儒童縣、府覆試，背錄圣諭廣訓一條，著(zhù)為令。凡新進(jìn)生員，如國子監坐監例，令在學(xué)肄業(yè)，以次期新生入學(xué)為滿(mǎn)?！ 〗坦倏夹Ｖ?，有月課、季考，四書(shū)文外，兼試策論。翌日講大清律刑名、錢(qián)穀要者若干條。月集諸生明倫堂，誦訓飭士子文及臥碑諸條，諸生環(huán)聽(tīng)。除丁憂(yōu)、患病、游學(xué)、有事故外，不應月課三次者戒飭，無(wú)故終年不應者黜革。試卷申送學(xué)政查覆。訖于嘉慶，月課漸不舉行。御史辛從益以為言，詔令整頓。嗣是教官多阘茸不稱(chēng)職，有師生之名，無(wú)訓誨之實(shí)矣。
學(xué)政考覈教官，按其文行及訓士勤惰，隨時(shí)薦黜?？滴踔?，令撫臣考試。嗣教職部選后，赴撫院試。四等以上，給憑赴任；五等學(xué)習三年再試，六等褫職。雍正初，定四、五等俱解任學(xué)習。六年考成俸滿(mǎn)，盡心訓導，士無(wú)過(guò)犯者，督、撫、學(xué)政保題，擢用知縣。
學(xué)臣按臨，謁先師，升明倫堂，官生以次揖見(jiàn)。生員掣簽講書(shū)，各講大清律三條，西鄉立；講畢，東鄉立：俟行賞罰。
考試生員，舊例歲、科試俱四書(shū)文二、經(jīng)文一。自有給燭之禁，例不出經(jīng)題。雍正元年，科試增經(jīng)文，冬月一書(shū)、一經(jīng)。六年，更定歲試兩書(shū)、一經(jīng)，冬月一書(shū)、一經(jīng)?？圃嚂?shū)一、經(jīng)一、策一，冬月減經(jīng)文。乾隆二十三年，改歲試書(shū)一、經(jīng)一，科試書(shū)一、策一、詩(shī)一，冬月亦如之。欠考，勒限補行。三次，黜革。后寬其例，五次以上乃黜?！ ●v防考試，清初定制，各省駐防弁兵子弟能讀書(shū)者，詣京應試。乾隆時(shí)，參領(lǐng)金珩請許歲、科試將軍先試騎射，就近送府院取進(jìn)。嚴旨切責。嘉慶四年，湖南布政使通恩奏如金珩言，詔議行。應試童生，五六名取進(jìn)一名，佐領(lǐng)約束之。訓習清語(yǔ)、騎射，府學(xué)課文藝。明年諭曰：“我滿(mǎn)洲根本，騎射為先。若八旗子弟專(zhuān)以讀書(shū)應試為能，輕視弓馬，怠荒武備，殊失國家設立駐防之意。嗣后各省駐防官弁子弟，不得因有就近考試之例，遂荒本業(yè)?！?br>
漢軍設廩、增，自順治九年始?？滴跏?，滿(mǎn)、蒙亦設廩、增。初制各二十名，嗣減漢軍十名。雍正間定額，滿(mǎn)、蒙六十，漢軍三十。直省廩、增額，府四十，州三十，縣二十，衛十。其新設者，府學(xué)視州學(xué)，州學(xué)視縣學(xué)。其一學(xué)分兩學(xué)，則均分其額，或差分之?！ ×洒碲旆?，視明為繁密?？剂幸坏?，增、附、青、社俱補廩。無(wú)廩缺，附、青、社補增。無(wú)增缺，青、社復附，各候廩。原廩、增停降者收復。二等，增補廩，附、青、社補增。無(wú)增缺，青、社復附。停廩降增者復廩。增降附者復增，不許補廩。三等，停廩者收復候廩。丁憂(yōu)起復，病痊考復，緣事辨復，增降附者許收復，青衣發(fā)社者復附，廩降增者不許復。四等，廩免責停餼，不作缺，限讀書(shū)六月送考。停降者不許限考。增、附、青、社俱撲責。五等，廩停作缺。原停廩者降增，增降附，附降青衣，青衣發(fā)社，原發(fā)社者黜為民。六等，廩膳十年以上發(fā)社，六年以上與增十年以上者，發(fā)本處充吏，馀黜為民。入學(xué)未及六年者發(fā)社?？圃囈?、二等送鄉試，幫補廩、增，如歲試大率祗列三等，八旗生員給錢(qián)糧，考列四等以下停給，次屆列一、二、三等給還。優(yōu)等補廩、增，劣等降青、社，如漢生員。八旗故重騎射，往往不苛求文藝，但置后等。
凡優(yōu)恤諸生，例免差徭。廩生貧生給學(xué)租養贍。違犯禁令，小者府、州、縣行教官責懲，大者申學(xué)政，黜革后治罪，地方官不得擅責。學(xué)政校文外，賞黜優(yōu)劣，以為勸懲。如教官徇庇劣生不揭報，或經(jīng)揭報，學(xué)政不嚴加懲處，分別罰俸、鐫級、褫職。其大較也?！ 」饩w末，科舉廢，丙午并停歲、科試。天下生員無(wú)所讬業(yè)，乃議廣用途，許考各部院謄錄。并于考優(yōu)年，令州縣官、教官會(huì )保申送督、撫、學(xué)政，考取文理暢達、事理明晰者，大省百名，中省七十名，小省五十名，咨部以巡檢、典史分別註選，或分發(fā)試用。各省學(xué)政改司，考校學(xué)堂。未幾學(xué)政裁，教官停選。在職者，凡生員考職、孝廉方正各事屬之，俸滿(mǎn)用知縣，或以直州同、鹽庫大使用。儒學(xué)雖不廢，名存實(shí)亡，非一日矣。
武生附儒學(xué)，通稱(chēng)武生。順治初，京衛武生童考試隸兵部?？滴跞?，改隸學(xué)院，直省府、州、縣、衛武生，儒學(xué)教官兼轄之。騎射外，教以武經(jīng)七書(shū)、百將傳及孝經(jīng)、四書(shū)。學(xué)政三年一考。順天舊設武學(xué)，自八旗設儒學(xué)教官，兼轄滿(mǎn)洲、蒙古、漢軍武生，裁武學(xué)官。大、宛兩縣武生，順天教官轄之，學(xué)額如文生童例，分大、中、小學(xué)。自二十名遞減至七八名?？荚嚪謨?、外場(chǎng)，先外場(chǎng)騎射，次內場(chǎng)策論。歲試列一、二等，準作科舉。故武生有歲試無(wú)科試。
各省書(shū)院之設，輔學(xué)校所不及，初于省會(huì )設之。世祖頒給帑金，風(fēng)勵天下。厥后府、州、縣次第建立，延聘經(jīng)明行修之士為之長(cháng)，秀異多出其中。高宗明詔獎勸，比于古者侯國之學(xué)。儒學(xué)浸衰，教官不舉其職，所賴(lài)以造士者，獨在書(shū)院。其裨益育才，非淺鮮也?！ ∮钟辛x學(xué)，社學(xué)。社學(xué)，鄉置一區，擇文行優(yōu)者充社師，免其差徭，量給廩餼。凡近鄉子弟十二歲以上令入學(xué)。義學(xué)，初由京師五城各立一所，后各省府、州、縣多設立，教孤寒生童，或苗、蠻、黎、瑤子弟秀異者。規制簡(jiǎn)略，可無(wú)述也。
○選舉二
△學(xué)校二
學(xué)校新制之沿革，略分二期。同治初迄光緒辛丑以前，為無(wú)系統教育時(shí)期；辛丑以后迄宣統末，為有系統教育時(shí)期。自五口通商，英法聯(lián)軍入京后，朝廷鑒于外交挫衄，非興學(xué)不足以圖強。先是交涉重任，率假手無(wú)識牟利之通事，往往以小嫌釀大釁，至是始悟通事之不可恃。又震于列強之船堅砲利，急須養成繙譯與制造船械及海陸軍之人才。故其時(shí)首先設置之學(xué)校，曰京師同文館，曰上海廣方言館，曰福建船政學(xué)堂及南北洋水師、武備等學(xué)堂。
京師同文館之設，從總理各國事務(wù)衙門(mén)之請，始于同治元年。初止教授各國語(yǔ)言文字。六年，議于同文館內添設算學(xué)館。時(shí)京僚瞢于時(shí)務(wù)，謗讟?lè )迸d，原疏排斥眾議，言之剴切。謂：“西人制器之法，無(wú)不由度數而生。中國欲講求制造輪船、機器諸法，茍不藉西士為先導，師心自用，無(wú)裨實(shí)際。疆臣如左宗棠、李鴻章等，皆深明其理，堅持其說(shuō)，詳于奏牘。且西人之術(shù)，圣祖深韙之矣，當時(shí)列在臺官，垂為時(shí)憲，本朝掌故，不宜數典而忘。若以師法西人為恥，其說(shuō)尤謬。中國狃于因循，不思振作，恥孰甚焉。今不以不如人為恥，獨以學(xué)其人為恥，將安于不如而終不學(xué)，遂可雪恥乎？學(xué)期適用，事貴因時(shí)，物議雖多，權衡宜定。原議招取滿(mǎn)、漢舉人，恩、拔、副、歲、優(yōu)貢生，并由此出身之正途人員。又擬推廣，凡翰林院庶吉士、編修、檢討，與五品以下進(jìn)士出身之京、外各官，年在三十歲以?xún)日?，均可送考。三年考列高等者，按升階優(yōu)保班次，以示鼓勵?！痹t從其議。
上海廣方言館，創(chuàng )設于同治二年。江蘇巡撫李鴻章言：“京師同文館之設，實(shí)為良法。惟洋人總匯地，以上海、廣東兩口為最。擬仿照同文館例，于上海添設外國語(yǔ)言文字學(xué)館，選近郡年十四歲以下資稟穎悟、根器端靜之文童，聘西人教習，并聘內陸品學(xué)兼優(yōu)之舉、貢生員，課以經(jīng)、史、文藝。學(xué)成送本省督、撫考驗，作為該縣附學(xué)生。其候補、佐雜等官，年少聰慧者，許入館一體學(xué)習，學(xué)成酌給升途。三五年后，有此一種讀書(shū)明理之人，精通番語(yǔ)，凡通商、督、撫衙署及海關(guān)監督，應設繙譯官承辦洋務(wù)者，即于館中遴選派充。庶關(guān)稅、軍需可期核實(shí)；無(wú)賴(lài)通事，亦稍斂跡。且能盡閱西人未譯專(zhuān)書(shū)，探賾索隱，一切輪船、火器等巧技，由漸通曉，于自強之道，不無(wú)裨助?！鄙现I廣州將軍查照辦理。
福建船廠(chǎng)，同治五年，左宗棠督閩時(shí)奏設，并設隨廠(chǎng)學(xué)堂。分前、后二堂。前堂習法文，練習造船之術(shù)；后堂習英文，練習駕駛之術(shù)。課程除造船、駕駛應習常課外，兼習策論，令讀圣諭廣訓、孝經(jīng)以明義理。首總船政者為沈葆楨，規畫(huà)閎遠，尤重視學(xué)堂。十二年，奏陳船工善后事宜：“請選派前、后堂生分赴英、法，學(xué)習制造駕駛之方，及推陳出新、練兵制勝之理。學(xué)生有天資杰出，能習礦學(xué)、化學(xué)及交涉、公法等事，均可隨宜肄業(yè)?！睂ぽ針E任南洋大臣。光緒二年，奏派華、洋監督，訂定章程。船政學(xué)堂成就之人材，實(shí)為中國海軍人材之嚆矢。學(xué)堂設于馬尾，故清季海軍將領(lǐng)，亦以閩人為最多。
天津水師學(xué)堂，光緒八年，北洋大臣李鴻章奏設。次年招取學(xué)生，入堂肄業(yè)。分駕駛、管輪兩科。教授用英文，兼習操法，及讀經(jīng)、國文等科。優(yōu)者遣派出洋留學(xué)，以資深造。厥后海軍諸將帥由此畢業(yè)者甚夥。
鴻章又于光緒十一年奏設天津武備學(xué)堂，規制略仿西國陸軍學(xué)堂。挑選營(yíng)中精健聰穎、略通文義之弁目，入堂肄業(yè)。文員原習武事者，一并錄取。其課程一面研究西洋行軍新法，如后膛各種槍砲，土木營(yíng)壘及布陣分合攻守各術(shù)。一面赴營(yíng)實(shí)習，演試槍砲陣勢及造筑臺壘。惟學(xué)生系挑選弁目，雖聘用德國教員，不能直接聽(tīng)講，仍用繙譯，展轉教授，與水師學(xué)堂注重外國文者不同。初制，學(xué)習一年后，考試及格學(xué)生，發(fā)回各營(yíng)，由統領(lǐng)量材授事。其后逐漸延長(cháng)年限，選募良家年幼子弟肄業(yè)。迨庚子之變，學(xué)堂適當戰區，全校淪為灰燼矣。
此外廣東水陸師學(xué)堂，則粵督張之洞于光緒十三年奏設。之洞調任鄂督，二十一年又奏設湖北武備學(xué)堂，其辦法課程，水師分管輪、駕駛兩項，陸師分馬、步，槍、砲，營(yíng)造等項，大略參照北洋成法。洎海軍成立，新軍改建，此類(lèi)學(xué)堂，南洋及各省增設日盛，不具述。
至湖北自強學(xué)堂，亦之洞創(chuàng )設。初分方言、格致、算學(xué)、商務(wù)四門(mén)。惟方言一齋，住堂肄業(yè)，馀三齋按月考課。其后算學(xué)改歸兩湖書(shū)院教授，格致、商務(wù)停課，本堂專(zhuān)課方言，以為西學(xué)梯階。方言分英、法、德、俄四門(mén)，亦類(lèi)似同文館之學(xué)堂也。
光緒丙申、丁酉間，各省學(xué)堂未能普設，中外臣工多以變通整頓書(shū)院為請。詔飭裁改，禮部議準章程，并課天算、格致等學(xué)。陜西等省創(chuàng )設格致實(shí)學(xué)書(shū)院，以補學(xué)堂之不逮焉。
大抵此期設學(xué)之宗旨，專(zhuān)注重實(shí)用。蓋其動(dòng)機緣于對外，故外國語(yǔ)及海陸軍得此期教育之主要，無(wú)學(xué)制系統之足言。惟南洋公學(xué)雖亦承襲此期教育之宗旨，而學(xué)制分為三等，已寓普通學(xué)校及豫備教育之意旨?！ ∠仁枪饩w二十一年，津海關(guān)道盛宣懷于天津創(chuàng )設頭、二等學(xué)堂。頭等學(xué)堂課程四年，等一年習竣，欲專(zhuān)習一門(mén)者，得察學(xué)生資質(zhì)酌定。專(zhuān)門(mén)凡五：一工程學(xué)，二電學(xué)，三礦務(wù)學(xué)，四機器學(xué)，五律例學(xué)。二等學(xué)堂課程四年，按班次遞升，習滿(mǎn)升入頭等。意謂二等擬外國小學(xué)，頭等擬外國大學(xué)。因初設，采通融求速辦法。教員既苦乏才，學(xué)生亦難精擇，無(wú)甚成效。
二十三年，宣懷又于上海創(chuàng )設南洋公學(xué)，如津學(xué)制而損益之，經(jīng)費取給招商、電報兩局捐助。奏明辦理，因名公學(xué)。分四院：曰師范院，曰外院，曰中院，曰上院。外院即附屬小學(xué)，為師范生練習之所。中、上院即二等、頭等學(xué)堂，寓中學(xué)堂、高等學(xué)堂之意。課程大體分中文、英文兩部，而注重法政、經(jīng)濟。上院畢業(yè)生，擇尤異者咨送出洋，就學(xué)于各國大學(xué)。意謂內國大學(xué)猝難設置，以公學(xué)為豫備學(xué)校，而以外國大學(xué)為最高學(xué)府。論者謂中國教育有系統之組織，此其見(jiàn)端焉。后改歸郵傳部管轄，定名高等實(shí)業(yè)學(xué)堂。其課程性質(zhì)，非復設立之初旨。此第一期無(wú)系統教育之大略也?！ ∽约孜缫灰?，喪師辱國，列強群起，攘奪權利，國勢益岌岌。朝野志士，恍然于鄉者變法之不得其本。侍郎李端棻、主事康有為等，均條議推廣學(xué)堂。光緒二十四年，德宗諭曰：“邇者詔書(shū)數下，開(kāi)特科，改武科制度，立大、小學(xué)堂。惟風(fēng)氣尚未大開(kāi)，論說(shuō)莫衷一是。國是不定，則號令不行。特明白宣示中外，自王公至士庶，各宜努力發(fā)憤，以圣賢義理之學(xué)植其根本，博采西學(xué)切于時(shí)務(wù)者，實(shí)力講求，以救空疏迂謬之弊。京師大學(xué)為各省倡，應首先舉辦。凡翰林編、檢，部、院司員，各門(mén)侍衛，候補、候選道，府、州、縣以下各官，大員子弟，八旗世職，各省武職后裔，均準入學(xué)肄業(yè)，以期人材輩出，共濟時(shí)艱?！毕萝姍C大臣、總理各國事務(wù)王、大臣，妥議奏聞。尋議覆籌辦京師大學(xué)堂。擬定章程，要端凡四：一寬籌經(jīng)費，二宏建學(xué)舍，三慎選管學(xué)大臣，四簡(jiǎn)派總教習。詔如所擬。命孫家鼐管理大學(xué)堂事務(wù)，經(jīng)費由戶(hù)部籌撥。
五月，又諭各直省督、撫，將各省府、?、州、縣大、小書(shū)院，一律改為兼習中、西學(xué)之學(xué)校，其階級，以省會(huì )之大書(shū)院為高等學(xué)，郡城之書(shū)院為中學(xué)，州、縣之書(shū)院為小學(xué)。頒給京師大學(xué)章程，令仿照辦理。各書(shū)院經(jīng)費，侭數提作學(xué)堂經(jīng)費。紳民如能捐建學(xué)堂，或廣為勸募，準奏請給獎。有獨立措捐鉅款者，予以破格之賞。民間祠廟不在祀典者，一律改為學(xué)堂，以節糜費而隆教育。是時(shí)管學(xué)大臣之權限，不專(zhuān)管理京師大學(xué)堂，并節制各省所設之學(xué)堂。實(shí)以大學(xué)校長(cháng)兼全國教育部長(cháng)之職權。
又以同文館及北洋學(xué)堂多以西人為總教習，于中學(xué)不免偏枯。且外國文不止一國，學(xué)科各有專(zhuān)門(mén)，非一西人所能勝任。必擇學(xué)貫中、西，能見(jiàn)其大之中國學(xué)者，為總教習，破格錄用，有選派分教習之權。蓋以管學(xué)大臣必大學(xué)士或尚書(shū)充任，而總教習則不拘資格，可延攬新進(jìn)之人才也。學(xué)生分兩班，已治普通學(xué)卒業(yè)者為頭班，現治普通學(xué)者為二班，猶是南洋公學(xué)之舊法。課程分普通、專(zhuān)門(mén)兩類(lèi)。普通學(xué)，學(xué)生必須通習；專(zhuān)門(mén)學(xué)，人各占一門(mén)或二門(mén)。普通學(xué)科目為經(jīng)學(xué)，理學(xué)，掌故學(xué)，諸子學(xué)，初級算學(xué)，初級格致學(xué)，初級政治學(xué)，初級地理學(xué)，文學(xué)，體操學(xué)，語(yǔ)言文字學(xué)。專(zhuān)門(mén)學(xué)科目為高等算學(xué)，高等格致學(xué)，高等政治學(xué)、法律屬之，高等地理學(xué)、測繪屬之，農學(xué)，礦學(xué)，工程學(xué)，商學(xué)，兵學(xué)，衛生學(xué)、醫學(xué)屬之?？简瀸W(xué)生，用積分法。學(xué)生月給膏火銀兩有差。上海設編譯局，各學(xué)科除外國文外，均讀編譯課本?；I辦大學(xué)章程之概要如此。
未幾，八月政變，由舊黨把持朝局，卒釀成庚子之禍。逮二十七年，學(xué)校漸有復興之議。其首倡者，則山東巡撫袁世凱也。初，世凱奏陳東省開(kāi)辦大學(xué)堂章程，有旨飭下各省仿辦，令政務(wù)處會(huì )同禮部妥議選舉鼓勵章程。尋議言：“東西各國學(xué)堂，皆系小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)以次遞升，畢業(yè)后始予出身，擬請按照辦理。小學(xué)畢業(yè)生考試合格，選入中學(xué)堂。畢業(yè)考試合格，再選入大學(xué)堂。畢業(yè)考試合格，發(fā)給憑照。督、撫、學(xué)政，按其功課，嚴密扃試。優(yōu)者分別等第，咨送京師大學(xué)堂覆試，作為舉人、貢生。其貢生留下屆應考，原應鄉試者聽(tīng)。舉人積有成數，由京師大學(xué)堂嚴加考試，優(yōu)者分別等第，咨送禮部。簡(jiǎn)派大臣考試，候旨欽定，作為進(jìn)士，一體殿試，酌加擢用，優(yōu)予官階。查世凱辦法，以通省學(xué)堂一時(shí)未能遍舉，先于省城建立學(xué)堂，分齋督課，其備齋、正齋，即隱寓小學(xué)、中學(xué)之規制。既經(jīng)諭令各省仿辦，應酌照將來(lái)選舉章程，用資鼓勵?！眻罂?。所議混合科舉、學(xué)制為一事，謂之學(xué)堂選舉鼓勵章程，各省多未及實(shí)行而罷。
辛丑，兩宮回鑾。以創(chuàng )痛鉅深，力求改革。十二月，諭曰：“興學(xué)育才，實(shí)為當今急務(wù)。京師首善之區，尤宜加意作育，以樹(shù)風(fēng)聲。前建大學(xué)，應切實(shí)舉辦。派張百熙為管學(xué)大臣，責成經(jīng)理，務(wù)期端正趨鄉，造就通才。其裁定章程，妥議具奏?！毙I將同文館并入大學(xué)堂，毋庸隸外務(wù)部。二十八年正月，百熙奏籌辦大學(xué)堂情形豫定辦法一條，言：“各國學(xué)制，幼童于蒙學(xué)卒業(yè)后入小學(xué)，三年卒業(yè)升中學(xué)，又三年升高等學(xué)，又三年升大學(xué)。以中國準之，小學(xué)即縣學(xué)堂，中學(xué)即府學(xué)堂，高等學(xué)即省學(xué)堂。目前無(wú)應入大學(xué)肄業(yè)之學(xué)生，通融辦法，惟有暫時(shí)不設專(zhuān)門(mén)，先設立一高等學(xué)為大學(xué)豫備科。分政、藝二科，以經(jīng)史、政治、法律、通商、理財等事隸政科，以聲、光、電、化、農、工、醫、算等事隸藝科。查京外學(xué)堂，辦有成效者，以湖北自強學(xué)堂、上海南洋公學(xué)為最。此外如京師同文館，上海廣方言館，廣東時(shí)敏、浙江求是等學(xué)堂，開(kāi)辦皆在數年以上，不乏合格之才。更由各省督、撫、學(xué)政考取府、州、縣高材生，咨送來(lái)京，覆試如格，入堂肄業(yè)。三年卒業(yè)，及格者升大學(xué)正科。不及格者，分別留學(xué)、撤退。大學(xué)豫科與各省省學(xué)堂卒業(yè)生程度相同，由管學(xué)大臣考驗合格，請旨賞給舉人。正科卒業(yè)，考驗合格，請旨賞給進(jìn)士。惟國家需材孔亟，欲收急效而少棄才，則有速成教員一法。于預備科外設速成科，分二門(mén)：曰仕學(xué)館，曰師范館。凡京員五品以下、八品以上，外官道員以下、教職以上，皆許考入仕學(xué)館。舉、貢、生、監，皆許考入師范館。仕學(xué)三年卒業(yè)，擇尤保獎。師范三年卒業(yè)，擇優(yōu)異者帶領(lǐng)引見(jiàn)。生準作貢生，貢生準作舉人，舉人準作進(jìn)士，分別給予準作小學(xué)、中學(xué)教員文憑。蓋豫科生必齲年歲最富、學(xué)術(shù)稍精者，再加練習，儲為真正合格之才。速成生則取更事較多、立志猛進(jìn)者，取其聽(tīng)從速化之效。至增建校舍，附設譯局，廣購書(shū)籍、儀器，尤以寬籌經(jīng)費為根原。經(jīng)費分兩項：一，華俄道勝銀行存款之息金，全數撥歸大學(xué)堂；一，請飭各省籌助經(jīng)費，每年大省二萬(wàn)金，中省一萬(wàn)金，小省五千金，常年撥解京師?！睆闹?。
七月，百熙遵擬學(xué)堂章程，疏言：“古今中外，學(xué)術(shù)不同，其所以致用則一。歐、美、日本諸邦現行制度，頗與中國古昔盛時(shí)良法相同。禮記載家有塾，黨有庠，州有序，國有學(xué)。比之各國，則國學(xué)即大學(xué)，家塾、黨庠、州序即蒙學(xué)、小學(xué)、中學(xué)。等級蓋甚分明。周以前選舉、學(xué)校合而為一，漢以后專(zhuān)重選舉，及隋設進(jìn)士科以來(lái)，士皆殫精神于詩(shī)、賦、策、論，所謂學(xué)校，名存而巳。今日而議振興教育，必以真能復學(xué)校之舊為第一要圖。雖中外政教風(fēng)氣原本不同，然其條目秩序之至賾而不可亂，不必盡泥其跡，不能不兼取其長(cháng)。謹上溯古制，參考列邦，擬定京師大學(xué)暨各省高等學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、蒙學(xué)章程，候欽定頒行各省，核實(shí)興辦。凡名是實(shí)非之學(xué)堂及庸濫充數之教習，一律從嚴整頓?！痹t下各省督撫，按照規條實(shí)力奉行。是為欽定學(xué)堂章程。教育之有系統自此始。
京師大學(xué)堂分大學(xué)院、大學(xué)專(zhuān)門(mén)分科、大學(xué)豫備科。附設者，仕學(xué)、師范兩館。大學(xué)院主研究，不講授，不立課程。專(zhuān)門(mén)分科凡七：曰政治科，曰文學(xué)科，曰格致科，曰農業(yè)科，曰工藝科，曰商務(wù)科，曰醫術(shù)科。政治科分目二：政治，法律。文學(xué)科分目七：經(jīng)學(xué)，史學(xué)，理學(xué)，諸子，掌故，詞章，外國語(yǔ)言文字。格致科分目六：天文，地質(zhì)，高等算學(xué)，化學(xué)，物理，動(dòng)植物。農業(yè)科分目四：農藝，農業(yè)化學(xué)，林學(xué)，獸醫。工藝科分目八：土木，機器，造船，造兵器，電氣，建筑，應用化學(xué)，采礦冶金。商務(wù)科分目六：簿記，產(chǎn)業(yè)制造，商業(yè)語(yǔ)言，商法，商業(yè)史，商業(yè)地理。醫術(shù)科分目二：醫學(xué)，藥學(xué)。豫備科分政、藝兩科。政科課目：倫理，經(jīng)學(xué)，諸子，詞章，算學(xué)，中外史，中外輿地，外國文，物理，名學(xué)，法學(xué)，理財，體操。藝科課目：倫理，中外史，外國文，算學(xué)，物理，化學(xué)，動(dòng)植物，地質(zhì)及礦產(chǎn)，圖畫(huà)，體操。為入專(zhuān)理某科便利計，得增減若干科目。各三年卒業(yè)。仕學(xué)館課目：算學(xué)，博物，物理，外國文，輿地，史學(xué)，掌故，理財，交涉，法律，政治。師范館課目：倫理，經(jīng)學(xué)，教育，習字，作文，算學(xué)，中外史，中外輿地，博物，物理，化學(xué)，外國文，圖畫(huà)，體操。
各省高等學(xué)堂為中學(xué)卒業(yè)之升途，又為入分科大學(xué)之豫備。分政、藝兩科。課程與大學(xué)豫科同。三年卒業(yè)。高等學(xué)外，得附設農、工、商、醫高等實(shí)業(yè)學(xué)堂，亦中學(xué)卒業(yè)生升入。教授用專(zhuān)科教員制，各任一門(mén)。中學(xué)堂，為高等小學(xué)卒業(yè)之升途，即為入高等學(xué)之豫備。課目：修身，讀經(jīng)，算學(xué)，詞章，中外史，中外輿地，外國文，圖畫(huà)，博物，物理，化學(xué)，體操。四年卒業(yè)。中學(xué)外，得設中等農、工、商實(shí)業(yè)學(xué)堂，高小卒業(yè)生不原治普通學(xué)者入之。又附設師范學(xué)堂，課目視中學(xué)，惟酌減外國文，加教育學(xué)、教授法。得合兩班或三班，以?xún)扇虇T各任數科目，分教之。小學(xué)堂分高等、尋常二級。兒童自六歲起，受蒙學(xué)四年。十歲入尋常小學(xué)，修業(yè)三年。此七年定為義務(wù)教育。十三歲入高等小學(xué)，三年卒業(yè)。得附設簡(jiǎn)易農、工、商實(shí)業(yè)學(xué)堂，尋常小學(xué)卒業(yè)者入之。尋常小學(xué)課目：修身、讀經(jīng)、作文、習字、史學(xué)、輿地、算術(shù)、體操。高等小學(xué)課目，增讀古文辭、理科、圖畫(huà)，馀同尋常小學(xué)。教授采用級任制。正教習外，得置副教習。蒙學(xué)堂屬義務(wù)教育，府、?、州、縣、城、鎮、鄉、集均應設立。凡義塾或家塾，應照蒙學(xué)課程，核實(shí)改辦。課目同尋常小學(xué)，惟作文易以字課。蒙學(xué)宗旨，在于改良私塾，故章程規定，頗注重教授法之改善，于兒童身心之體察，三致意焉。至學(xué)生出身獎勵，小學(xué)卒業(yè)，獎給附生；中學(xué)卒業(yè)，獎給貢生；高等學(xué)卒業(yè)，獎給舉人；大學(xué)分科卒業(yè)，獎給進(jìn)士。各省師范卒業(yè)，照大學(xué)師范館例給獎。其大較也。欽定章程雖未臻完備，然已有系統之組織。頒布未及二年，旋又廢止。
先是百熙招致海內名流，任大學(xué)堂各職。吳汝綸為總教習，赴日本參觀(guān)學(xué)校。適留日學(xué)生迭起風(fēng)潮，諑謠繁興，黨爭日甚。二十九年正月，命榮慶會(huì )同百熙管理大學(xué)堂事宜。二人學(xué)術(shù)思想，既各不同，用人行政，意見(jiàn)尤多歧異。時(shí)鄂督張之洞入覲。之洞負海內重望，于川、晉、粵、鄂，曾創(chuàng )設書(shū)院及學(xué)堂。著(zhù)勸學(xué)篇，傳誦一時(shí)；尤抱整飭學(xué)務(wù)之素志。閏五月，榮慶約同百熙奏請添派之洞會(huì )商學(xué)務(wù)，詔飭之洞會(huì )同管學(xué)大臣釐定一切學(xué)堂章程，期推行無(wú)弊。
十一月，百熙、榮慶、之洞會(huì )奏重訂學(xué)堂章程，言：“各省初辦學(xué)堂，難得深通教育理法之人。學(xué)生率取諸原業(yè)科舉之士，未經(jīng)小學(xué)陶镕而來(lái)，言論行為，不免軼于范圍之外。此次奉諭會(huì )商釐定，詳細推求，倍加審慎。博考外國各項學(xué)堂課程門(mén)目，參酌變通，擇其宜者用之，其于中國不相宜者缺之，科目名稱(chēng)不可解者改之，過(guò)涉繁重者減之。無(wú)論何等學(xué)堂，均以忠孝為本，以中國經(jīng)史之學(xué)為基，俾學(xué)生心術(shù)壹歸于純正。而后以西學(xué)瀹其智識，練其藝能，務(wù)期他日成材，各適實(shí)用。擬成初等小學(xué)、高等小學(xué)、中學(xué)、高等學(xué)各章程，大學(xué)附通儒院章程。原章有蒙學(xué)名目，所列實(shí)即外國初等小學(xué)之事。外國蒙養院，一名?稚園，參酌其意，訂為蒙養院章程及家庭教育法。此原章所有，而增補其缺略者也。辦理學(xué)堂，首重師范。原訂師范館章程，系僅就京城情形試辦，尚屬簡(jiǎn)略。另擬初級、優(yōu)級師范學(xué)堂章程，并任用教員章程，京城師范館改照優(yōu)級師范辦理。此外仕學(xué)館屬暫設，不在各學(xué)堂統系之內，原章應暫仍舊。譯學(xué)館即方言學(xué)堂；進(jìn)士館系奉特旨，令新進(jìn)士概入學(xué)堂肄業(yè)，課程與各學(xué)堂不同，并酌定章程課目。又國民生計，莫要于農、工、商實(shí)業(yè)，興辦實(shí)業(yè)學(xué)堂，有百益而無(wú)一弊，另擬初等、中等、高等農、工、商實(shí)業(yè)學(xué)堂章程，附實(shí)業(yè)補習普通學(xué)堂、藝徒學(xué)堂、實(shí)業(yè)教員講習所各章程。此原章未及，而別加編訂者也。又中國禮教政俗與各國不同，少年初學(xué)，胸無(wú)定識，哤雜浮囂，在所不免。規范不容不肅，稽察不容不嚴。特訂立規條，申明禁令，為學(xué)堂管理通則。并將設學(xué)宗旨、立法要義，總括發(fā)明，為學(xué)務(wù)綱要。果能按照現定章程認真舉辦，民智可開(kāi)，國力可富，人才可成，不致別生流弊。至學(xué)生畢業(yè)考試，升級、入學(xué)考試及獎勵錄用之法，亦經(jīng)詳定專(zhuān)章，伏候裁定?！?br>
又奏：“奉旨興辦學(xué)堂，兩年有馀。至今各省未能多設者，經(jīng)費難籌也。經(jīng)費所以不能捐集者，科舉未停，天下士林謂朝廷之意并未專(zhuān)重學(xué)堂也?？婆e不變通裁減，人情不免觀(guān)望，紳富孰肯籌捐？經(jīng)費斷不能籌，學(xué)堂斷不能多。入學(xué)堂者，恃有科舉一途為退步，不肯專(zhuān)心鄉學(xué)，且不肯恪守學(xué)規。況科舉文字多剽竊，學(xué)堂功課務(wù)實(shí)修；科舉止憑一日之短長(cháng)，學(xué)堂必盡累年之研究；科舉但取詞章，學(xué)堂并重行檢。彼此相衡，難易迥別。人情莫不避難就易，當此時(shí)勢阽危，除興學(xué)外，更無(wú)養才濟時(shí)之術(shù)?；驊]停罷科舉，士人競談西學(xué)，而中學(xué)無(wú)人肯講?，F擬章程，于中學(xué)尤為注重。凡中國向有之經(jīng)學(xué)、史學(xué)、文學(xué)、理學(xué)，無(wú)不包舉靡遺?？婆e所講習者，學(xué)堂無(wú)不優(yōu)為；學(xué)堂所兼通者，科舉皆所未備。是取材于科舉，不如取材于學(xué)堂，彰彰明矣?；蛴謶]學(xué)堂雖重積分法，分數定自教員，保無(wú)以愛(ài)憎而意為增損。不知功課優(yōu)絀，當堂考驗。教員即欲違眾徇私，而公論可憑，萬(wàn)難掩飾。臣等尚恐偶有此弊，故于中學(xué)考試，歸學(xué)政主持，督同道、府辦理。高等學(xué)畢業(yè)，請簡(jiǎn)放主考，會(huì )同督、撫、學(xué)政考試。大學(xué)畢業(yè)，請簡(jiǎn)放總裁，會(huì )同學(xué)務(wù)大臣考試。不專(zhuān)憑本學(xué)堂所定分數。凡科舉掄才之法，已括諸學(xué)堂獎勵之中，實(shí)將科舉、學(xué)堂合并為一。就事理論，必須科舉立時(shí)停罷，學(xué)堂辦法方有起色，經(jīng)費方可設籌。惟此時(shí)各省學(xué)堂，未能遍設，已設學(xué)堂，辦理未盡合法，不欲遽議停罷科舉。然使一無(wú)舉動(dòng)，天下未見(jiàn)朝廷有遞減以至停罷之明文，實(shí)不足風(fēng)示海內士民，收振興學(xué)堂之效。請查照臣之洞會(huì )同袁世凱原奏分科遞減之法，明降諭旨，從下屆丙午科起，每科遞減中額三分之一。一面照現定各學(xué)堂章程，從師范入手，責成各省實(shí)力舉行，至第三屆壬子科應減盡時(shí)，尚有十年。計京、外開(kāi)辦學(xué)堂，已逾十年以外，人才應已輩出。天下士心專(zhuān)注學(xué)堂，籌措經(jīng)費必立見(jiàn)踴躍。人人爭自濯磨，相率入學(xué)堂，求實(shí)在有用之學(xué)，氣象一新，人才自?shī)^。轉弱為強，實(shí)基于此?！痹t悉如所請。是為頒布奏定章程之期，時(shí)科舉未全廢止也。迨三十一年，世凱、之洞會(huì )奏：“科舉一日不停，士人有僥幸得第之心，以分其砥礪實(shí)修之志。民間相率觀(guān)望，私立學(xué)堂絕少。如再遲十年甫?？婆e，學(xué)堂有遷延之勢，人才非急切可求。必須二十馀年后，始得多士之用。擬請宸衷獨斷，立罷科舉。飭下各省督、撫、學(xué)政，學(xué)堂未辦者，從速提倡；已辦者，極力擴充。學(xué)生之良莠，辦學(xué)人員之功過(guò)，認真考察，不得稍辭其責?！彼煸t自丙午科始，停止各省鄉、會(huì )試及歲、科試。尋諭各省學(xué)政專(zhuān)司考校學(xué)堂事務(wù)。于是沿襲千馀年之科舉制度，根本劃除。嗣后學(xué)校日漸推廣，學(xué)術(shù)思想因之變遷，此其大關(guān)鍵也。
是時(shí)學(xué)務(wù)之組織，尚有一重要之變更，則專(zhuān)設總理學(xué)務(wù)大臣也。二十九年，之洞言：“管學(xué)大臣既管京城大學(xué)堂，又管外省各學(xué)堂事務(wù)。當此經(jīng)營(yíng)創(chuàng )始，條緒萬(wàn)端，專(zhuān)任猶虞不給，兼綜更恐難周。請于京師專(zhuān)設總理學(xué)務(wù)大臣，統轄全國學(xué)務(wù)。另設總監督一員，專(zhuān)管京師大學(xué)堂事務(wù)，受總理學(xué)務(wù)大臣節制考核，俾有專(zhuān)責?！痹t允改管學(xué)大臣為學(xué)務(wù)大臣，并加派孫家鼐為學(xué)務(wù)大臣，命大理寺少卿張亨嘉充大學(xué)堂總監督。奏定章程，規定學(xué)校系統，足補欽定章程所未備。
其分科及課目，較舊章亦多有變更。大學(xué)設通儒院及大學(xué)本科。通儒院不講授，無(wú)規定課目。大學(xué)本科分科八。曰經(jīng)學(xué)科，分十一門(mén)：周易、尚書(shū)、毛詩(shī)、春秋左傳、春秋三傳、周禮、儀禮、禮記、論語(yǔ)、孟子，附理學(xué)。曰政法科，分二門(mén)：政治、法律。曰文學(xué)科，分九門(mén)：中國史、萬(wàn)國史、中外地理、中國文學(xué)、英國文學(xué)、法國文學(xué)、俄國文學(xué)、德國文學(xué)、日本國文學(xué)。曰醫科，分二門(mén)：醫學(xué)、藥學(xué)。曰格致科，分六門(mén)：算學(xué)、星學(xué)、物理、化學(xué)、動(dòng)植物、地質(zhì)。曰農科，分四門(mén)：農學(xué)、農藝化學(xué)、林學(xué)、獸醫。曰工科，分九門(mén)：土木、機器、造船、造兵器、電氣、建筑、應用化學(xué)、火藥、采礦冶金。曰商科，分三門(mén)：銀行及保險、貿易及販運、關(guān)稅。各專(zhuān)一門(mén)。經(jīng)學(xué)原兼習一兩經(jīng)者聽(tīng)。各學(xué)科分主課、補助課。三年畢業(yè)。惟政治、醫學(xué)四年畢業(yè)?！ 「叩葘W(xué)與大學(xué)豫備科性質(zhì)相同。學(xué)科分三類(lèi)：第一類(lèi)為豫備入經(jīng)學(xué)、政法、文學(xué)、商科等大學(xué)者治之，第二類(lèi)為豫備入格致、農、工等科大學(xué)者治之，第三類(lèi)為豫備入醫科大學(xué)者治之。學(xué)科除人倫道德、經(jīng)學(xué)大義、中國文學(xué)、外國語(yǔ)、體操各類(lèi)共同外，第一類(lèi)課歷史、地理、辨學(xué)、法學(xué)、理財，第二類(lèi)課算學(xué)、物理、化學(xué)、地質(zhì)、礦物、圖畫(huà)，第三類(lèi)課蠟丁語(yǔ)、算學(xué)、物理、化學(xué)、動(dòng)物、植物。其有志入某科某門(mén)者，得缺科目或加課他科目，分通習、主課。三年畢業(yè)。中學(xué)科目：修身、讀經(jīng)、講經(jīng)、中國文學(xué)、外國語(yǔ)、歷史、地理、算學(xué)、博物、物理及化學(xué)、法制及理財、圖畫(huà)、體操。五年畢業(yè)。高等小學(xué)科目：修身、讀經(jīng)、講經(jīng)、中國文學(xué)、算術(shù)、中國歷史、地理、格致、圖畫(huà)、體操。視地方情形，可加授手工、農、商業(yè)等科目。四年畢業(yè)。初等小學(xué)科目：修身、讀經(jīng)、講經(jīng)、中國文學(xué)、算術(shù)、歷史、地理、格致、體操，為完全科。視地方情形，可加授圖畫(huà)、手工之一二科目。其鄉民貧瘠、師儒缺少地方，得量從簡(jiǎn)略，修身、讀經(jīng)合為一科，中國文學(xué)科，歷史、地理、格致合為一科，算術(shù)、體操，為簡(jiǎn)易科。五年畢業(yè)。
中、小學(xué)科目，不外普通教育之學(xué)科。其特殊者，則讀經(jīng)、講經(jīng)一科也。學(xué)務(wù)綱要載中、小學(xué)宜注意讀經(jīng)以存圣教一節，其言曰：“外國學(xué)堂有宗教一門(mén)，中國之經(jīng)書(shū)即是中國之宗教。學(xué)堂不讀經(jīng)，則是堯、舜、禹、湯、文、武、周公、孔子之道，所謂三綱五常，盡行廢絕，中國必不能立國。無(wú)論學(xué)生將來(lái)所執何業(yè)，即由小學(xué)改業(yè)者，必須曾誦經(jīng)書(shū)之要言，略聞圣教之要義，以定其心性，正其本源。惟學(xué)堂科學(xué)較繁，晷刻有限，概令全讀十三經(jīng)，精力日力斷斷不給。茲擇切要各經(jīng)，分配中、小學(xué)堂。若卷帙繁重之禮記、周禮，止選讀通儒節本，儀禮止選讀最要一篇。自初等小學(xué)第一年日讀約四十字起，至中學(xué)日讀約二百字為止，大率小學(xué)每日以一點(diǎn)鐘讀經(jīng)，一點(diǎn)鐘挑背淺解。中學(xué)每星期以六點(diǎn)鐘讀經(jīng)，三點(diǎn)鐘挑背講解。溫經(jīng)每日半點(diǎn)鐘，歸自習時(shí)督課。學(xué)生并不過(guò)勞，亦無(wú)礙講習西學(xué)之日力。計中學(xué)畢業(yè)，已讀過(guò)孝經(jīng)、四書(shū)、易、書(shū)、詩(shī)、左傳及禮記、周禮、儀禮節本十經(jīng)，并通大義。較之向來(lái)書(shū)塾、書(shū)院所讀所解，已為加多。不惟圣經(jīng)不至廢墜，且經(jīng)學(xué)從此更可昌明?！逼淞⒄撋跽?，可考見(jiàn)當時(shí)之風(fēng)氣焉?！ ∶绅B院意在合蒙養、家教為一，輔助家庭教育，兼包括女學(xué)。
直系學(xué)堂外，并詳訂師范及實(shí)業(yè)學(xué)堂專(zhuān)章。其大異于舊章者，為優(yōu)級師范學(xué)堂。學(xué)科分三節：一曰公共科，以補中學(xué)之不足，為本科之豫備?？颇浚喝藗惖赖?、群經(jīng)源流、中國文學(xué)、東語(yǔ)、英語(yǔ)、辨學(xué)、算學(xué)、體操。一年畢業(yè)。二曰分類(lèi)科，凡四類(lèi)：第一類(lèi)以中國文學(xué)、外國語(yǔ)為主。第二類(lèi)以地理、歷史為主。第三類(lèi)以算學(xué)、物理、化學(xué)為主。第四類(lèi)以動(dòng)植物、礦物、生理為主?？颇砍藗惖赖?、經(jīng)學(xué)大義、中國文學(xué)、教育心理、體操各類(lèi)共同外，第一類(lèi)課周秦諸子、英語(yǔ)、德語(yǔ)或法語(yǔ)、辨學(xué)、生物、生理。第二類(lèi)課地理、歷史、法制、理財、英語(yǔ)、生物。第三類(lèi)課算學(xué)、物理、化學(xué)、英語(yǔ)、圖畫(huà)、手工。第四類(lèi)課植物、動(dòng)物、生理、礦物、地學(xué)、農學(xué)、英語(yǔ)、圖畫(huà)。分通習、主課，均三年畢業(yè)。三曰加習科，于分類(lèi)科畢業(yè)，擇教育重要數門(mén)，加習一年，以資深造?？颇浚喝藗惖赖?、教育學(xué)、教育制度、教育政令機關(guān)、美學(xué)、實(shí)驗心理、學(xué)校衛生、專(zhuān)科教育、兒童研究、教育演習，并增入教授實(shí)事練習。優(yōu)級師范附屬中學(xué)堂、小學(xué)堂。初級師范學(xué)科程度，與中學(xué)略同。完全科學(xué)科，于中學(xué)科目外，增教育學(xué)、習字。視地方情形，可加外國語(yǔ)，手工，農、工業(yè)之一科目或數科目。五年畢業(yè)。初級師范附屬小學(xué)堂?！ ?shí)業(yè)學(xué)堂之種類(lèi)，曰實(shí)業(yè)教員講習所，曰高等農、工、商實(shí)業(yè)學(xué)堂，曰中等農、工、商實(shí)業(yè)學(xué)堂，曰初等農、工、商實(shí)業(yè)學(xué)堂，及高等、中等、初等商船學(xué)堂，曰實(shí)業(yè)補習普通學(xué)堂，曰藝徒學(xué)堂。實(shí)業(yè)教員講習所，以備教成各項實(shí)業(yè)學(xué)堂之教習。分農、商、工三種，農業(yè)、商業(yè)教員講習所，除人倫道德、英語(yǔ)、教育、教授法、體操為共同學(xué)科外，農業(yè)課算學(xué)及測量氣象、農業(yè)汎論、農業(yè)化學(xué)、農具、土壤、肥料、耕種、畜產(chǎn)、園藝、昆蟲(chóng)、獸醫、水產(chǎn)、森林、農產(chǎn)制造、農業(yè)理財實(shí)習；商業(yè)課應用化學(xué)、應用物理、商業(yè)作文、商業(yè)算術(shù)、商業(yè)地理、商業(yè)歷史、簿記、商品、商業(yè)理財、商業(yè)實(shí)踐。均二年畢業(yè)。工業(yè)教員講習所，置完全科及簡(jiǎn)易科。完全科凡六：曰金工科、木工科、染織科、窯業(yè)科、應用化學(xué)科、工業(yè)圖樣科。除人倫道德、算學(xué)、物理、化學(xué)、圖畫(huà)、工業(yè)理財、工業(yè)衛生、機器制圖實(shí)習、英語(yǔ)、教育、教授法、體操為共同學(xué)科外，金工科課無(wú)機化學(xué)、應用力學(xué)、工場(chǎng)用具及制造法、電氣工業(yè)大意、發(fā)動(dòng)機。木工科課無(wú)機化學(xué)、應用力學(xué)、工場(chǎng)用具及制造法、構造用材料、家具及建筑流派、房屋構造、衛生、建筑制圖及意匠。染織科課一切器用化學(xué)、應用機器、定性分析、工業(yè)分析、染色配色、機織及意匠。窯業(yè)科課一切應用化學(xué)、應用機器、定性分析、工業(yè)分析、窯業(yè)品制造。應用化學(xué)科課一切應用化學(xué)、機器、電鑄及電礦。工業(yè)圖樣科課圖樣、材料。均三年畢業(yè)。簡(jiǎn)易科分金工、木工、染色、機織、陶器、漆工六科。課目較略。一年畢業(yè)。高等實(shí)業(yè)學(xué)堂程度視高等學(xué)堂，分豫科、本科。豫科授以各科普通基本功課。一年畢業(yè)。高等農業(yè)本科凡三：曰農學(xué)科，曰林學(xué)科，曰獸醫學(xué)科。高等工業(yè)分科十三：曰應用化學(xué)科，曰染色科，曰機織科，曰建筑科，曰窯業(yè)科，曰機器科，曰電器科，曰電氣化學(xué)科，曰土木科，曰礦業(yè)科，曰造船科，曰漆工科，曰圖稿繪畫(huà)科，各授以本科原理、原則、應用方法及補助科目，多者至三十馀門(mén)，得斟酌地方情形，擇合宜數科設之。均三年畢業(yè)。中等實(shí)業(yè)學(xué)堂程度視中學(xué)堂，亦分豫科、本科，課目較高等為略。初等實(shí)業(yè)學(xué)堂程度視高等小學(xué)堂，分普通、實(shí)習兩種科目。均三年畢業(yè)。商船學(xué)堂亦分三等，以授航海機關(guān)之學(xué)術(shù)及駕運商船之知識技術(shù)。五年或三年畢業(yè)。實(shí)業(yè)補習普通學(xué)堂，以簡(jiǎn)易教法授實(shí)業(yè)必須之知識技能，并補習小學(xué)科目。藝徒學(xué)堂，授平等程度之工筑技術(shù)，俾成良善工匠，均可于中、小學(xué)堂便宜附設。
其不在學(xué)堂系統內者，曰譯學(xué)館，曰進(jìn)士館。先是同文館并入大學(xué)堂，設英、法、俄、德、日本五國語(yǔ)文專(zhuān)科，后由大學(xué)分出，名譯學(xué)館。仍設英、法、俄、德、日本文各一科，無(wú)論習何國文，皆須習普通及專(zhuān)門(mén)學(xué)。普通科目：人倫道德、中國文學(xué)、歷史、地理、算學(xué)、博物、物理及化學(xué)、圖畫(huà)、體操。專(zhuān)門(mén)科目：交涉、理財、教育。五年畢業(yè)。進(jìn)士館令新進(jìn)士用翰林部屬、中書(shū)者，入館肄業(yè)，講求實(shí)用之學(xué)。課目：史學(xué)、地理、教育、法學(xué)、理財、交涉、兵政、農政、工政、商政、格致。得選習農、工、商、兵之一科或兩科。西文、東文、算學(xué)、體操為隨意科。三年畢業(yè)。
各學(xué)堂管理通則之規定，與舊章大體相同。月朔，監督、教員集諸生禮堂，宣讀圣諭廣訓一條?；侍?、皇上萬(wàn)壽節，至圣先師孔子誕日，春、秋上丁釋奠，為慶祝日。堂中各員率學(xué)生至萬(wàn)歲牌前或圣人位前行三跪九叩禮。畢，各員西鄉立，學(xué)生向各員行三揖禮，退。開(kāi)學(xué)、散學(xué)或畢業(yè)，率學(xué)生至萬(wàn)歲牌前、圣人位前行禮如儀。學(xué)生向監督、教員行一跪三叩禮。監督等施訓語(yǔ)，乃散。月朔，率學(xué)生至圣人位前行禮如儀。每日講堂授課，多者不得過(guò)六小時(shí)。房、虛、星、昴日為休息例假，慶祝日、端午、中秋節各放假一日。每年以正月二十日開(kāi)學(xué)，至小暑節散學(xué)，為第一學(xué)期。立秋后六日開(kāi)學(xué)，至十二月十五日散學(xué)，為第二學(xué)期。學(xué)生賞罰，由教員、監學(xué)摘出，監督核定。賞分三種：曰語(yǔ)言獎勵，曰名譽(yù)獎勵，曰實(shí)物獎勵。罰分三種：曰記過(guò)，曰禁假，曰出堂。學(xué)生以端飭品行為第一要義，監督、監學(xué)及教員隨時(shí)稽察，詳定分數，與科學(xué)分數合算。
學(xué)堂考試分五種：曰臨時(shí)考試，曰學(xué)期考試，曰年終考試，曰畢業(yè)考試，曰升學(xué)考試。臨時(shí)試無(wú)定期，學(xué)期、年終、畢業(yè)考試分數與平日分數平均計算。年考及格者升一級，不及格者留原級補習，下屆再試，仍不及格者退學(xué)。評定分數，以百分為滿(mǎn)格，八十分以上為最優(yōu)等，六十分以上為優(yōu)等，四十分以上為中等，二十分以上為下等，謂之及格，二十分以下為最下等，應出學(xué)?！ ‘厴I(yè)考試最重，視學(xué)堂程度，由所在地方官長(cháng)會(huì )同監督、教員親蒞之，照鄉會(huì )試例。高等學(xué)畢業(yè)，簡(jiǎn)放主考，會(huì )同督、撫、學(xué)政考試。大學(xué)分科畢業(yè)，簡(jiǎn)放總裁，會(huì )同學(xué)務(wù)大臣考試。分內、外二場(chǎng)：外場(chǎng)試，就學(xué)堂舉行。擇各科講義精要一二條摘問(wèn)，令諸生答述。內場(chǎng)試，擇地扃試。分兩場(chǎng)：首場(chǎng)以中學(xué)發(fā)題，經(jīng)、史各一，經(jīng)用論，史用策。二場(chǎng)以西學(xué)發(fā)題，政、藝各一，西政用考，西藝用說(shuō)。通儒院畢業(yè)，不派員考試，以平日研究所得各種著(zhù)述，評定等第，進(jìn)呈，候欽定。其獎勵章程，比照獎勵出洋游學(xué)日本學(xué)生例，通儒院畢業(yè)，予以翰林升階，或分用較優(yōu)京、外官。大學(xué)分科畢業(yè)，最優(yōu)等作為進(jìn)士出身，用翰林院編修、檢討。優(yōu)等、中等均作為進(jìn)士出身，分別用翰林院庶吉士、各部主事。大學(xué)選科，比照分科大學(xué)降等給獎。大學(xué)豫備科及各省高等學(xué)畢業(yè)，最優(yōu)等作為舉人，以?xún)乳w中書(shū)、知州用。優(yōu)等、中等均作為舉人，以中書(shū)科中書(shū)、部司務(wù)、知縣、通判用。中學(xué)畢業(yè)，分別獎以拔貢、優(yōu)貢、歲貢。高等小學(xué)畢業(yè)，分別獎以廩、增、附生。初等小學(xué)屬義務(wù)教育，不給獎。優(yōu)級師范畢業(yè)，最優(yōu)等、優(yōu)等、中等均作為舉人，分別以國子監博士、助教、學(xué)正用。初級師范畢業(yè)，分別獎以拔貢、優(yōu)貢、歲貢，以教授、教諭、訓導用。高等實(shí)業(yè)學(xué)堂畢業(yè)，最優(yōu)等、優(yōu)等、中等均作為舉人，分別以知州、知縣、州同用。中等實(shí)業(yè)學(xué)堂畢業(yè)，獎勵視中學(xué)。奏定章程規定之概要如此?！ ∪荒?，詔以各省學(xué)堂次第興辦，必須有總匯之區，以資董率而專(zhuān)責成。特設學(xué)部，命榮慶為尚書(shū)，熙瑛、嚴修為侍郎。裁國子監，歸并學(xué)部。明年，學(xué)部奏請宣示教育宗旨，略言：“今中國振興學(xué)務(wù)，宜注重普通教育，令全國之民無(wú)人不學(xué)。尤以明定宗旨，宣示天下，為握要之圖。中國政教所固有，亟宜發(fā)明以距異說(shuō)者有二：曰忠君，曰尊孔。中國民質(zhì)所最缺，亟宜箴砭以圖振起者有三：曰尚公，曰尚武，曰尚實(shí)?！鄙现I照所陳各節通飭遵行。尋奏定學(xué)部官制，于本部各司、科分掌教育行政事務(wù)外，設編譯圖書(shū)局、調查學(xué)制局、京師督學(xué)局。又擬設高等教育會(huì )議所，屬學(xué)部長(cháng)官監督。其議員選派部員，及直轄學(xué)堂、各省中等以上學(xué)堂監督，暨京、外官紳，學(xué)識宏通，于教育素有經(jīng)驗者充任。又擬設教育研究所，延聘精通教育之員，定期講演，以訓練本部員司焉。先是直督袁世凱奏陳學(xué)務(wù)未盡事宜，以裁撤學(xué)政為言。云南學(xué)政吳魯奏請裁撤學(xué)政。至是學(xué)部會(huì )同政務(wù)處復議，言：“各省教育行政及擴張興學(xué)之經(jīng)費，督飭辦學(xué)之考成，與地方行政在在皆有關(guān)系。學(xué)政位分較尊，事權不屬，于督、撫為敵體，諸事不便于稟承，于地方為客官，一切不靈于呼應。且地方寥闊，官立、公立、私立學(xué)堂日新月盛，勢不能如歲、科試分棚調考之例。而循例按臨，更日不暇給。勞費供張，無(wú)裨實(shí)事。擬請裁撤學(xué)政，各省改設提學(xué)使司提學(xué)使一員，統轄全省學(xué)務(wù)，歸督、撫節制。于省會(huì )置學(xué)務(wù)公所，分曹隸事。選派官紳有學(xué)行者，別設學(xué)務(wù)議紳四人，延訪(fǎng)本省學(xué)望較崇之紳士充選。議長(cháng)一人，學(xué)部慎選奏派?！睆闹?。嗣是各省學(xué)務(wù)始有確定之執行機關(guān)矣。
勸學(xué)所之設，創(chuàng )始于直隸學(xué)務(wù)處。時(shí)嚴修任學(xué)務(wù)處督辦，提倡小學(xué)教育，設勸學(xué)所，為?、州、縣行政機關(guān)。仿警察分區辦法，采日本地方教育行政及學(xué)校管理法，訂定章程，頗著(zhù)成效。三十二年，學(xué)部奏定勸學(xué)所章程，通行全國，即修呈訂原章也。勸學(xué)所由地方官監督，設總董一員，以縣視學(xué)兼充，綜核各學(xué)區事務(wù)。區設勸學(xué)員一人，任一學(xué)區內勸學(xué)之責，以勸募學(xué)生多寡，定勸學(xué)員成績(jì)之優(yōu)劣。其章程內推廣學(xué)務(wù)一條，規定辦法凡五：曰勸學(xué)，曰興學(xué)，曰籌款，曰開(kāi)風(fēng)氣，曰去阻力。又奏定各省教育會(huì )章程，省會(huì )設立者為總會(huì )，府、州、縣設立者為分會(huì )，以補助教育行政，與學(xué)務(wù)公所、勸學(xué)所相輔而行。皆普及教育切要之圖也。
學(xué)部設立后，于各項學(xué)堂章程多所更正。其要者，如改訂考試辦法，詳定師范獎勵義務(wù)，變通中、小學(xué)課程，中學(xué)分文科、實(shí)科之類(lèi)，然大致不外修正科目，確定限制，其宏綱細目，不能出奏定章程之范圍。所增定者，則女學(xué)堂章程也。先是學(xué)部官制已將女學(xué)列入職掌。三十三年，奏定女子師范、女子小學(xué)章程，以裨補家計，有益家庭教育為要旨。師范科目：修身、教育、國文、歷史、地理、算學(xué)、格致、圖畫(huà)、家事、裁縫、手藝、音樂(lè )、體操。四年畢業(yè)。音樂(lè )得隨意學(xué)習。小學(xué)分兩等，高等科目：修身、國文、算術(shù)、中國歷史、地理、格致、圖畫(huà)、女紅、體操，得酌加音樂(lè )，為隨意科。初等科目：修身、國文、算術(shù)、女紅、體操，得酌加音樂(lè )、圖畫(huà)二隨意科。均四年畢業(yè)。其授業(yè)鐘點(diǎn)，較男子小學(xué)減少，與男子小學(xué)分別設立，不得混合。宣統三年。奏設中央教育會(huì )議，以討論教育應行改進(jìn)事宜及推行方法。則根據學(xué)部原奏，擬設高等教育會(huì )議所之規定行之。此為第二期有系統之教育制度也。
至考驗游學(xué)畢業(yè)生，光緒二十九年，鄂督張之洞奏準鼓勵游學(xué)章程。三十一年，學(xué)務(wù)大臣考驗北洋學(xué)生金邦平等，援照鄉、會(huì )試覆試例，奏請在保和殿考試，給予出身，分別錄用。迨三十二年，學(xué)部奏定，自本年始，每年八月舉行一次。并為綜覈名實(shí)起見(jiàn)，妥議考驗章程。將學(xué)成試驗與入官試驗分為兩事，酌照分科大學(xué)及高等學(xué)畢業(yè)章程，會(huì )同欽派大臣，按所習學(xué)科分門(mén)考試。酌擬等第，候欽定分別獎給進(jìn)士、舉人等出身。仍將某科字樣加于進(jìn)士等名目之上，以為表識?？荚嚪謨蓤?chǎng)：第一場(chǎng)就所習學(xué)科擇要命題；第二場(chǎng)試中國文、外國文，罷廷試。明年，學(xué)部憲政編查館會(huì )奏游學(xué)畢業(yè)廷試錄用章程，仍暫照三十一年成案。于欽派大臣會(huì )同學(xué)部考試請予出身后，廷試一次，分別授職。廷試用經(jīng)義、科學(xué)、論、說(shuō)各一，其醫、工、格致、農等科大學(xué)及各項高等實(shí)業(yè)學(xué)堂畢業(yè)者，免試經(jīng)義。時(shí)游學(xué)日本、歐、美畢業(yè)回國者，絡(luò )繹不絕，歲舉行考驗以為常，終清世不廢。
○選舉三
△文科武科 有清科目取士，承明制用八股文。取四子書(shū)及易、書(shū)、詩(shī)、春秋、禮記五經(jīng)命題，謂之制義。三年大比，試諸生于直省，曰鄉試，中式者為舉人。次年試舉人于京師，曰會(huì )試，中式者為貢士。天子親策于廷，曰殿試，名第分一、二、三甲。一甲三人，曰狀元、榜眼、探花，賜進(jìn)士及第。二甲若干人，賜進(jìn)士出身。三甲若干人，賜同進(jìn)士出身。鄉試第一曰解元，會(huì )試第一曰會(huì )元，二甲第一曰傳臚。悉仍明舊稱(chēng)也。世祖統一區夏，順治元年，定以子午卯酉年鄉試，辰戌丑未年會(huì )試。鄉試以八月，會(huì )試以二月。均初九日首場(chǎng)，十二日二場(chǎng)，十五日三場(chǎng)。殿試以三月。
二年，頒科場(chǎng)條例。禮部議覆，給事中龔鼎孳疏言：“故明舊制，首場(chǎng)試時(shí)文七篇，二場(chǎng)論、表各一篇，判五條，三場(chǎng)策五道。應如各科臣請，減時(shí)文二篇，于論、表、判外增詩(shī)，去策改奏疏?！钡鄄辉?。命仍舊例。首場(chǎng)四書(shū)三題，五經(jīng)各四題，士子各占一經(jīng)。四書(shū)主硃子集註，易主程傳、硃子本義，書(shū)主蔡傳，詩(shī)主硃子集傳，春秋主胡安國傳，禮記主陳澔集說(shuō)。其后春秋不用胡傳，以左傳本事為文，參用公羊、穀梁。二場(chǎng)論一道，判五道，詔、誥、表內科一道，三場(chǎng)經(jīng)史時(shí)務(wù)策五道。鄉、會(huì )試同。乾隆間，改會(huì )試三月，殿試四月，遂為永制。
鄉試，先期提學(xué)考試精通三場(chǎng)生儒錄送，禁冒濫。在監肄業(yè)貢、監生，本監官考送。倡優(yōu)、隸、皁之家，與居父母喪者，不得與試。卷首書(shū)姓名、籍貫、年貌、出身、三代、所習本經(jīng)。試卷題字錯落，真草不全，越幅、曳白，涂抹、污染太甚，及首場(chǎng)七藝起訖虛字相同，二場(chǎng)表失年號，三場(chǎng)策題訛寫(xiě)，暨行文不避廟諱、御名、至圣諱，以違式論，貼出。士子用墨，曰墨卷。謄錄用硃，曰硃卷。主考墨筆，同考藍筆。乾隆間，同考改用紫筆。未幾，仍用藍。試士之所曰貢院，士子席舍曰號房，撥軍守之曰號軍。試官入闈封鑰，內外門(mén)隔以簾。在外提調、監試等曰外簾官，在內主考、同考曰內簾官。亦有內監試，司糾察，不與衡文事。以大員總攝場(chǎng)務(wù)，鄉試曰監臨。順天以府尹，各省初以巡按御史，巡按裁，巡撫為之。會(huì )試曰知貢舉，禮部侍郎為之。順天提調以府丞，監試以御史。初，各省提調以布政使，監試以按察使，各副以道員。雍正間，以籓、臬兩司為一省錢(qián)穀、刑名之總匯，入闈月馀，恐致曠滯，提調監試，專(zhuān)責二道員。會(huì )試監試以御史。殿試臨軒發(fā)策，以朝臣進(jìn)士出身者為讀卷官，擬名第進(jìn)呈，或如所擬，或有更定。一甲狀元授修撰，榜眼、探花授編修，二、三甲進(jìn)士授庶吉士、主事、中書(shū)、行人、評事、博士、推官、知州、知縣等官有差?！ ∮星逡钥婆e為掄才大典，雖初制多沿明舊，而慎重科名，嚴防弊竇，立法之周，得人之盛，遠軼前代。其間條例之損益，風(fēng)會(huì )之變遷，系乎人才之盛衰，朝政之得失。述其大者，不可闕也。
鄉、會(huì )試首場(chǎng)試八股文，康熙二年，廢制義，以三場(chǎng)策五道移第一場(chǎng)，二場(chǎng)增論一篇，表、判如故。行止兩科而罷。四年，禮部侍郎黃機言：“制科向系三場(chǎng)，先用經(jīng)書(shū)，使闡發(fā)圣賢之微旨，以觀(guān)其心術(shù)。次用策論，使通達古今之事變，以察其才猷。今止用策論，減去一場(chǎng)，似太簡(jiǎn)易。且不用經(jīng)書(shū)為文，人將置圣賢之學(xué)于不講，請復三場(chǎng)舊制?！眻罂?。七年，復初制，仍用八股文。二十四年，用給事中楊爾淑請，禮闈及順天試四書(shū)題俱欽命。時(shí)詔、誥題士子例不作，文、論、表、判、策率多雷同剿襲，名為三場(chǎng)并試，實(shí)則首場(chǎng)為重。首場(chǎng)又四書(shū)藝為重。二十六年廢詔、誥，既而令五經(jīng)卷兼作。論題舊出孝經(jīng)，康熙二十九年，兼用性理、太極圖說(shuō)、通書(shū)、西銘、正蒙。五十七年，論題專(zhuān)用性理。世宗初元，詔孝經(jīng)與五經(jīng)并重，為化民成俗之本。宋儒書(shū)雖足羽翼經(jīng)傳，未若圣言之廣大，論題仍用孝經(jīng)?！ ∏∪?，兵部侍郎舒赫德言：“科舉之制，憑文而取，按格而官，已非良法。況積弊日深，僥幸日眾。古人詢(xún)事考言，其所言者，即其居官所當為之職事也。時(shí)文徒空言，不適于用，墨卷房行，?展轉抄襲，膚詞詭說(shuō)，蔓衍支離，茍可以取科第而止，士子各占一經(jīng)，每經(jīng)擬題，多者百馀，少者數十。古人畢生治之而不足，今則數月為之而有馀。表、判可預擬而得，答策隨題敷衍，無(wú)所發(fā)明。實(shí)不足以得人。應將考試條款改移更張，別思所以遴拔真才實(shí)學(xué)之道?！闭孪露Y部，覆奏：“取士之法，三代以上出于學(xué)，漢以后出于郡縣吏，魏、晉以后出于九品中正，隋、唐至今，出于科舉?？婆e之法不同，自明至今，皆出于時(shí)藝?？婆e之弊，詩(shī)、賦祗尚浮華，而全無(wú)實(shí)用。明經(jīng)徒事記誦，而文義不通。唐趙匡所謂'習非所用，用非所習’是也。時(shí)藝之弊，今該侍郎所陳奏是也。圣人不能使立法之無(wú)弊，在因時(shí)而補救之。蘇軾有言：'得人之道，在于知人。知人之道，在于責實(shí)?！茇煂?shí)，雖由今之道，而振作鼓舞，人才自可奮興。若惟務(wù)徇名，雖高言復古，法立弊生，于造士終無(wú)所益。今謂時(shí)文、經(jīng)義及表、判、策論皆空言剿襲而無(wú)用者，此正不責實(shí)之過(guò)。凡宣之于口，筆之于書(shū)，皆空言也，何獨今之時(shí)藝為然？時(shí)藝所論，皆孔、孟之緒言，精微之奧旨。參之經(jīng)史子集，以發(fā)其光華；范之規矩準繩，以密其法律。雖曰小技，而文武幹濟、英偉特達之才，未嘗不出乎其中。不思力挽末流之失，而轉咎作法之涼，不已過(guò)乎？即經(jīng)義、表、判、論、策，茍求其實(shí)，亦豈易副？經(jīng)文雖與四書(shū)并重，積習相沿，士子不專(zhuān)心學(xué)習。若著(zhù)為令甲，非工不錄。表、判、論、策，皆加覆覈。必淹洽詞章、通曉律令，而后可為表、判。有論古之識，斷制之才，通達古今，明習時(shí)務(wù)，而后可為論、策。何一不可見(jiàn)之施為，切于實(shí)用？必變今之法，行古之制，將治宮室、養游士，百里之內，置官立師，訟獄聽(tīng)于是，軍旅謀于是。又將簡(jiǎn)不率教者，屏之遠方，終身不齒。毋乃紛擾而不可行？況人心不古，上以實(shí)求，下以名應。興孝則有割股、廬墓以邀名者矣，興廉則有惡衣菲食、敝車(chē)羸馬以飾節者矣。相率為偽，借虛名以干進(jìn)取。及蒞官后，盡反所為，至庸人之不若。此尤近日所舉孝廉方正中所可指數，又何益乎？司文衡職課士者，誠能仰體諭旨，循名責實(shí)，力除積習，杜絕僥幸，文風(fēng)日盛，真才自出，無(wú)事更張定制為也?！彼鞂嬈渥h。時(shí)大學(xué)士鄂爾泰當國，力持議駁，科舉制義得以不廢。
二十二年，詔剔舊習、求實(shí)效，移經(jīng)文于二場(chǎng)，罷論、表、判，增五言八韻律詩(shī)。明年，首場(chǎng)復增性理論。御史楊方立疏請鄉、會(huì )試增周禮、儀禮二經(jīng)命題。帝以二禮義蘊已具于戴記，不從。四十七年，移置律詩(shī)于首場(chǎng)試藝后，性理論于二場(chǎng)經(jīng)文后。五十二年，高宗以分經(jīng)閱卷，易滋弊竇。且士子專(zhuān)治一經(jīng)，于他經(jīng)不旁通博涉，非敦崇實(shí)學(xué)之道。命自明歲戊申鄉試始，鄉、會(huì )五科內，分年輪試一經(jīng)。畢，再于鄉、會(huì )二場(chǎng)廢論題，以五經(jīng)出題并試。永著(zhù)為令?！ 】茍?chǎng)擬題最重?？滴跷迨?，以主司擬題，多取四書(shū)、五經(jīng)冠冕吉祥語(yǔ)，致多宿構幸獲。詔此后不拘忌諱。向例禁考官擬出本身中式題，至是弛其禁。歷科試官，多有以出題錯誤獲譴者。先是康熙五十六年，從詹事王奕清言，場(chǎng)中七藝，破、承、開(kāi)講，虛字概不謄寫(xiě)，以防關(guān)節。乾隆四十七年，令考官預擬破、承、開(kāi)講虛字，隨題紙發(fā)給士子遵用。嘉慶四年，以無(wú)關(guān)弊竇，廢止。制藝篇末用大結，有明中葉，每以此為關(guān)節?？滴跄┠?，懸之禁令。乾隆十二年，編修楊述曾有復用大結之請，大學(xué)士張廷玉等以為無(wú)益而弊竇愈起，奏駁之。初場(chǎng)文原定每篇限五百五十字，康熙二十年增百字。五十四年，會(huì )元尚居易以首藝字逾千二百，黜革。乾隆四十三年，始定鄉、會(huì )試每篇以七百字為率，違者不錄。自是遵行不易。三場(chǎng)策題，原定不得逾三百字。乾隆元年，禁士子空舉名目，草率塞責。其后考官擬題，每問(wèn)或多至五六百字，空疏者輒就題移易，點(diǎn)竄成篇。三十六年，左都御史張若溎以為言，詔申明定例。五十一年，定答策不滿(mǎn)三百字，照紕繆例罰?？?。然考官士子重首場(chǎng)，輕三場(chǎng)，相沿積習難移。制義體裁，以詞達理醇為尚。順治九年壬辰，會(huì )試第一程可則以悖戾經(jīng)旨除名?？脊賹W(xué)士胡統虞等并治罪?！ ∈雷趯乙郧逭嫜耪a誡試官。乾隆元年，高宗詔曰：“國家以經(jīng)義取士，將以覘士子學(xué)力之淺深，器識之淳薄。風(fēng)會(huì )所趨，有關(guān)氣運。人心士習之端倪，呈露者甚微，而徵應者甚鉅。當明示以準的，使士子曉然知所別擇?！庇谑菍W(xué)士方苞奉敕選錄明、清諸大家時(shí)文四十一卷，曰欽定四書(shū)文，頒為程式。行之既久，攻制義者，或剽竊浮詞，罔知根柢，楊述曾至請廢制義以救其弊。四十五年，會(huì )試三名鄧朝縉首藝語(yǔ)意粗雜，江南解元顧問(wèn)四書(shū)文全用排偶，考官并獲譴。嘉慶中，士子挦撦僻書(shū)字句，為文競炫新奇，御史辛從益論其失。詔曰：“近日士子獵取詭異之詞，以艱深文其淺陋，大乖文體?？脊賱?wù)各別裁偽體。支離怪誕之文，不得錄取?！睔v代輒以釐正文體責考官，而迄無(wú)實(shí)效。議者謂文風(fēng)關(guān)乎氣運。清代名臣多由科目出身，無(wú)不工制義者。開(kāi)國之初，若熊伯龍、劉子壯、張玉書(shū)，為文雄渾博大，起衰式靡?？滴鹾笠孳売谡?，李光地、韓菼為之宗。桐城方苞以古文為時(shí)文，允稱(chēng)極則。雍、乾間，作者輩出，律日精而法益備。陵夷至嘉、道而后，國運漸替，士習日漓，而文體亦益衰薄。至末世而剿襲庸濫，制義遂為人詬病矣。
光緒二十四年，湖廣總督張之洞有變通科舉之奏。二十七年，鄉、會(huì )試首場(chǎng)改試中國政治史事論五篇，二場(chǎng)各國政治藝學(xué)策五道，三場(chǎng)四書(shū)義二篇、五經(jīng)義一篇，其他考試例此。用之洞議也。行之至廢科舉止。
鄉、會(huì )考官，初制，順天、江南正、副主考，浙江、江西、湖廣、福建正主考，差翰林官八員。他省用給事中、光祿寺少卿、六部司官、行人、中書(shū)、評事。某官差往某省，皆有一定?？滴跞瓿淅?。順天初同各省，簡(jiǎn)正、副二人。乾隆中葉增為三，用協(xié)辦大學(xué)士、尚書(shū)以下，副都御史以上官，編、檢不復與矣。道光中，簡(jiǎn)三四人。同治后，額簡(jiǎn)四人。初，考官不限出身，康熙初，主事蔡騶、曹首望俱以拔貢典試。十年，從御史何元英請，考官專(zhuān)用進(jìn)士出身人員。然舉人出身者間亦與焉。雍正三年，頒考試令，始限翰林及進(jìn)士出身部、院官，仍參用保舉例。乾隆九年，御史李清芳言：“大臣保舉應差主考四十九人，滿(mǎn)洲四，各直省十六，馀均江、浙人。保薦者大都平日往來(lái)相知，饒于財而憑于勢。至守正不阿者，不肯伺候公卿之門(mén)，邊隅之士，聲氣不通，交游不廣，無(wú)人薦舉。請將合例人員通行考試?！钡垡汕宸嘉戳斜Ｋ]，激為是語(yǔ)，不允所請，仍考試、保舉并行。三十六年后，考試遂著(zhù)為令。初御試錄取名單皆發(fā)出，其后密定名次，不復揭曉。嘉慶以后，更別試侍郎、閣學(xué)及三品京堂等官，曰大考差。會(huì )試總裁，初用閣、部大員四人或六人，多至七人。嗣簡(jiǎn)二三人或四五人。咸豐后，簡(jiǎn)四人，以為常?！ ⊥脊?，初，順天試京員，推、知并用。各省用甲科屬官及鄰省甲科推、知，或鄉科教官，房數無(wú)定。會(huì )試初用二十人，翰林官十二，六科四，吏、禮、兵部官各一，戶(hù)、刑、工部官每科輪用一。嗣額定十八人，順天試同?？滴跷迨哪?，令不同省房官二人同閱，互相覺(jué)察，用三十六人。未幾即罷?？?、雍間，順天房考停用京員，止用直隸科甲知縣。各省停用本省現任知縣，專(zhuān)調用鄰省在籍候選進(jìn)士、舉人。大省十八，中省十四，小省十二至十，均分經(jīng)校閱。厥后增減不一，小省減至八人。乾隆間，禮闈及順天同考，始欽簡(jiǎn)京員，各省復用本省科甲屬官。四十二年，停五經(jīng)分房之例。至順天房考，南、北省人回避南、北皿卷，邊省人回避中皿卷，會(huì )房則同省相回避云。
考官綜司衡之責，房考膺分校之任，歷代極重其選?？滴蹰g，順天同考官庶吉士鄭江以校閱允當，授職檢討。雍正元年，會(huì )試總裁硃軾、張廷玉持擇公允，帝嘉之，加太傅、太保有差。其衡鑒不公、草率將事者，罰不貸。而交通關(guān)節賄賂，厥辜尤重。順治十四年丁酉，順天同考官李振鄴、張我樸受科臣陸貽吉、博士蔡元禧、進(jìn)士項紹芳賄，中田耜、鄔作霖舉人。給事中任克溥奏劾，鞫實(shí)。詔駢戮七人于市，家產(chǎn)籍沒(méi)，戍其父母兄弟妻子于邊?？脊偈硬鼙緲s、中允宋之繩失察降官。江南主考侍講方猶、檢討錢(qián)開(kāi)宗，賄通關(guān)節，江寧書(shū)肆刊萬(wàn)金傳奇記詆之。言官交章論劾，刑部審實(shí)。世祖大怒，猶、開(kāi)宗及同考葉楚槐等十七人俱棄市，妻子家產(chǎn)籍沒(méi)。一時(shí)人心大震，科場(chǎng)弊端為之廓清者數十年?？滴跷迨晷撩?，江南士子吳泌、程光奎賂副考官編修趙晉獲中。二人素不能文，輿論譁然。事聞，命尚書(shū)張鵬翮會(huì )江南督、撫嚴鞫。蘇撫張伯行劾總督噶禮賄賣(mài)徇庇，噶禮亦劾伯行他罪，詔俱解任。令鵬翮會(huì )總漕赫壽確訊，覆奏請鐫噶禮級，罷伯行職。帝怒二人掩飾和解，復遣尚書(shū)穆和倫、張廷樞往鞫，奏略如鵬翮等指。部議，互訐乖大臣體，應并褫職。帝卒奪噶禮職。以伯行清名素著(zhù)，褫職仍留任。處晉及同考王曰俞、方名大辟，以失察奪正考官左必蕃官。是年福建房考吳肇中亦以賄伏法，考官檢討介孝?、主事劉儼失察削職。咸豐八年戊午，順天舉人平齡硃、墨卷不符，物議沸騰，御史孟傳金揭之。王大臣載垣等訊得正考官大學(xué)士柏葰徇家人靳祥請，中同考編修浦安房羅鴻繹卷。比照交通囑讬、賄買(mǎi)關(guān)節例，柏葰、浦安棄市，馀軍、流、降、革至數十人。副考官左副都御史程庭桂子郎中炳采，坐接收關(guān)節伏法，庭桂遣戍。蓋載垣、端華及會(huì )審尚書(shū)肅順素惡科目，與柏葰有隙。因構興大獄，擬柏葰極刑。論者謂靳祥已死，未為信讞也。然自嘉、道以來(lái)，公卿子弟視巍科為故物。斯獄起，北闈積習為之一變。光緒十九年，編修丁維禔典陜試，同年友饒士騰先期為之?展轉囑讬。事覺(jué)，俱逮問(wèn)。士騰自殺，尋并削職。有無(wú)與關(guān)節賄賂而獲咎者，康熙三十八年己卯，御史鹿佑劾順天闈考試不公，正考官修撰李蟠遣戍，副主考編修姜宸英牽連下吏，未置對，死獄中。宸英浙江名士，善屬古文，舉朝知其無(wú)罪，莫不嘆惜。四十四年乙酉，順天主考侍郎汪霦、贊善姚士藟校閱草率，落卷多不加圈點(diǎn)。下第者束草如人，至其門(mén)戮之。事聞，奪職。六十年辛丑，會(huì )試副總裁左副都御史李紱用唐人通榜法，拔取知名之士。下第者喧閧于其門(mén)，被劾落職，發(fā)永定河效力。然是闈一時(shí)名宿，網(wǎng)羅殆盡，頗為時(shí)論所許。其他賄通關(guān)節，未經(jīng)敗露，與因微眚獲譴者，例尤不一。
鄉試解額，順治初定額從寬，順天、江南皆百六十馀名，浙江、江西、湖廣、福建皆逾百名，河南、山東、廣東、四川、山西、陜西、廣西、云南自九十馀名遞殺，至貴州四十名為最少。俱分經(jīng)取中。順天試直隸生員貝字號約占額十之七，北監生皿字號十之三，宣化旦字、奉天夾字僅二三名。江南試南監生皿字號約十之二，馀為江、安并闈生員額。南雍罷，南監中額并入北監。十四年，監生分南、北卷，直隸八府，延慶、保安二州，遼東、宣府、山東、山西、河南、陜西、四川、廣西為北皿，江南、浙江、江西、福建、湖廣、廣東為南皿，視人數多寡定中額。十七年，減各直省中額之半?？滴蹰g，先后廣直省中額。五十年，又各增五之一。雍正元年，湖南北分闈，照舊額分中。各省略有增減。乾隆元年，順天皿字分南、北、中卷，奉天、直隸、山東、河南、山西、陜西為北皿，江南、江西、福建、浙江、湖廣、廣東為南皿，各中額三十九。四川、廣西、云南、貴州另編中皿，十五取一。江南分上下江，取中下江江蘇十之六，上江安徽十之四。九年，嚴定搜檢之法。北闈以?shī)A帶敗露者四十馀人，臨時(shí)散去者三千八百數十人，曳白與不終篇、文不切題者又數百人。帝既治學(xué)政、祭酒濫送之罪，詔減各直省中額十之一。于是定順天南、北皿各三十六，中皿改二十取一，貝字百二，夾、旦各四，江南上江四十五，下江六十九，浙江、江西皆九十四，福建八十五，廣東七十二，河南七十一，山東六十九，陜西六十一，山西、四川皆六十，云南五十四，湖北四十八，湖南、廣西皆四十五，貴州三十六。自是率行罔越。光緒元年，陜、甘分闈，取中陜西四十一，甘肅三十。咸、同間，各省輸餉輒數百萬(wàn)，先后廣中額。四川二十，江蘇十八，廣東十四，福建及臺灣十三，浙江、湖南、湖北、江西、山西、安徽、甘肅、云南、貴州各十，陜西九，河南、廣西各八，直隸、山東各二。視初定中額尚或過(guò)之?！ ?huì )試無(wú)定額，順治三年、九年俱四百名，分南、北、中卷。浙江、江西、福建、湖廣、廣東五省，江寧、蘇、松、常、鎮、淮、揚、徽、寧、池、太十一府，廣德一州為南卷，中二百三十三名。山東、山西、河南、陜西四省，順天、永平、保定、河間、真定、順德、廣平、大名八府，延慶、保安二州，奉天、遼東、大寧、萬(wàn)全諸處為北卷，中百五十三名。四川、廣西、云南、貴州四省，安、廬、鳳、滁、徐、和等府、州為中卷，中十四名。十二年，中卷并入南、北卷。厥后中卷屢分屢并，或更于南、北、中卷分為左、右?；驅?zhuān)取川、廣、云、貴四省，各編字號，分別中一、二、三名。五十一年，以各省取中人數多少不均，邊省或致遺漏，因廢南、北官、民等字號，分省取中。按應試人數多寡，欽定中額。歷科大率三百數十名，少或百數十名，而以雍正庚戌四百六名為最多，乾隆己酉九十六名為最少。
五經(jīng)中式，仿自明代。以初場(chǎng)試書(shū)藝三篇，經(jīng)義四篇，其合作五經(jīng)卷見(jiàn)長(cháng)者，因有“二十三篇”之目。順治乙酉，山東鄉試，法若真以全作五經(jīng)文賜內閣中書(shū)，一體會(huì )試?？滴醵∶樚爨l試，浙江監生查士韓、福建貢生林文英，壬午順天南皿監生莊令輿、俞長(cháng)策，皆以兼作四書(shū)、五經(jīng)文二十三篇違式，奏聞，俱授舉人。詔嗣后不必禁止，旋著(zhù)為令。鄉、會(huì )試五經(jīng)卷，于額外取中三名。二場(chǎng)添詔、誥各一，于是習者益眾。直隸、陜西等省，至有以五經(jīng)卷掄元者。五十年，增各省鄉試一名，順天二名，會(huì )試三名。五十六年，停五經(jīng)應試。雍正初，復其制。順天皿字號中四名，各省每額九名加中一名。大省人多文佳，額外量取副榜三四名。四年丙午，詔是科以五經(jīng)中副榜者，準作舉人，一體會(huì )試，尤為特異。乾隆十六年，始停五經(jīng)中式之例。
至歷代臨雍，增北闈監生中額，恩詔廣鄉、會(huì )試中額，均屬于常額外也。鄉、會(huì )試正榜外取中副榜，會(huì )試副榜免廷試，咨吏部授職?？滴跞炅T之。鄉試副榜原定順天二十名，江南十二，江西十一，浙江、福建、湖廣各十，山東、河南各九，山西、陜西、四川、廣東各八，廣西六。取文理優(yōu)者，不拘經(jīng)房?？滴踉晖Ｈ?。十一年，取中如舊例。增云南五，貴州四。嗣是各直省率正榜五名中一名，惟恩科廣額不與焉。雍正四年，準是科由副榜復中副榜者作舉人，非常例也。
雍正五年，命各省督、撫、學(xué)政甄別衰老教職休致之缺，以是年會(huì )試落卷文理明順之舉人補授。乾隆間，屢行選取如例，大、中、小省各數十名。明通別為一榜。二十六年，廷議于明通榜外選取中書(shū)四十名，其馀年力老成、宜課士者，另選用學(xué)正、學(xué)錄數名。報可。五十五年悉罷。此后下第者，于正榜外挑取謄錄，北闈數百名或百數十名。會(huì )試額定四十名，備各館繕寫(xiě)，積資得邀議敘。此則旁搜博采、俾寒畯多獲進(jìn)身之階也。
八旗以騎射為本，右武左文。世祖御極，詔開(kāi)科舉，八旗人士不與。順治八年，吏部疏言：“八旗子弟多英才，可備循良之選，宜遵成例開(kāi)科，于鄉、會(huì )試拔其優(yōu)者除官?！眻罂?。八旗鄉、會(huì )試自是年始。其時(shí)八旗子弟，每牛錄下讀滿(mǎn)、漢書(shū)者有定額，應試及各衙門(mén)任用，悉于此取給，額外者不得習。往往不敷取中。故自十四年至康熙十五年，八旗考試，時(shí)舉時(shí)停。先是鄉、會(huì )試，殿試，均滿(mǎn)洲、蒙古為一榜，漢軍、漢人為一榜?？滴醵?，詔同漢人一體應試。尋定制，鄉、會(huì )場(chǎng)先試馬步箭，騎射合格，乃應制舉。庶文事不妨武備，遂為永制。初八旗鄉試，僅試清文或蒙古文一篇，會(huì )試倍之。漢軍試書(shū)藝二篇、經(jīng)藝一篇，不通經(jīng)者，增書(shū)藝一篇。二、三闈試論、策各一。逐科遞加，自與漢人合試，非復前之簡(jiǎn)易矣。
鄉試中額，順治八年，定滿(mǎn)洲、漢軍各五十，蒙古二十，嗣減滿(mǎn)洲、漢軍各五之一，蒙古四之一?？滴醢四?，編滿(mǎn)、蒙為滿(mǎn)字號，漢軍為合字號，各取十名。二十六年，再減漢軍五名。后復遞增。乾隆九年，詔各減十之一，定為滿(mǎn)、蒙二十七，漢軍十二。同治間，以輸餉增滿(mǎn)、蒙六名，漢軍四名。各省駐防，初亦應順天試，嘉慶十八年，始于駐防省分試之。十人中一，多不逾三名，副榜如例。會(huì )試初制，滿(mǎn)洲、漢軍進(jìn)士各二十五，蒙古十?？滴蹙拍?，編滿(mǎn)、合字號，如鄉試例，各中四名。嗣亦臨時(shí)請旨，無(wú)定額?！ ∽谑也粦l、會(huì )試，圣祖、世宗降有明諭。乾隆八年，宗人府試宗學(xué)，拔其尤者玉鼎柱等為進(jìn)士，一體殿試，是為宗室會(huì )試之始。未久即停。嘉慶六年，宗室應鄉、會(huì )試始著(zhù)為令。先期宗人府或奉天宗學(xué)考試騎射如例，試期于文闈鄉、會(huì )試場(chǎng)前，或場(chǎng)后，或同日，試制藝、律詩(shī)各一，一日而畢。鄉試九人中一人。會(huì )試，考官酌取數卷候親裁，別為一榜。殿試、朝考，滿(mǎn)、漢一體，除庶吉士等官有差?！ №樦问迥?，帝以順天、江南考官俱以賄敗，親覆試兩闈舉人，是為鄉試覆試之始。取順天米漢雯等百八十二名，準會(huì )試。江南汪溥勛等九十八名，準作舉人。罰停會(huì )試、除名者二十二名。惟吳珂鳴以三次試卷文理獨優(yōu)，特許一體殿試，異數也?？滴跞四?，帝以北闈取士不公，命集內廷覆試。列三等以上者許會(huì )試，四等黜之。五十一年壬辰，順天解元查為仁以傳遞事覺(jué)而逸，帝疑新進(jìn)士有代倩中式者，親覆試暢春園，黜五人。會(huì )試覆試自是始。乾隆間，或命各省督、撫、學(xué)政于鄉試榜后覆試，或專(zhuān)覆試江蘇、安徽、江西、浙江、廣東、山西六省丙午前三科俊秀貢監中式者，或止覆試中式進(jìn)士，或北闈舉人，臨期降旨，無(wú)定例。五十四年，貢士單可虹覆試詩(shī)失調訛舛，不符中卷，除名。詔旨嚴切，謂“禮闈非嚴行覆試，不足拔真才、懲幸進(jìn)”。至嘉慶初，遂著(zhù)為令。道光二十三年，定制，各省舉人，一體至京覆試，非經(jīng)覆試，不許會(huì )試。以事延誤，于下三科補行。除丁憂(yōu)展限外，讬故不到，以規避論，永停會(huì )試與赴部銓選。覆試期以會(huì )試年二月。咸、同間，因軍興道路梗阻，光緒季年，以辛丑條約，京師停試，假闈河南，俱得先會(huì )試后覆試，非恆制也。覆試詩(shī)文疵謬，詩(shī)失粘，抬寫(xiě)錯誤，不避御名、廟諱、至圣諱，罰停會(huì )試、殿試一科或一科以上。文理不通，或文理筆跡不符中卷者黜。乾隆五十八年，中式舉人鄧棻春等八名補覆試，?？普呶?，斥革者二，監臨俱獲譴。歷科因是黜罰者有之。洎末造益趨寬大，光緒十九年，北闈倩作、頂替中式者至數十人，言官劾舉人周學(xué)熙、湯寶霖、蔡學(xué)淵、陳步鑾、黃樹(shù)聲、萬(wàn)航六人，下所司舉出錄科中卷不符者，學(xué)淵、樹(shù)聲、航三人俱斥革，馀覆試無(wú)一黜者，監臨各官均免議，而僥幸者接跡矣。
定例各省鄉試揭曉后，依程限解卷至部磨勘，遲延者罪之。蓋防考官闈后修改試卷避吏議也。磨勘首嚴弊幸，次檢瑕疵。字句偶疵者貸之。字句可疑，文體不正，舉人除名。若干卷以上，考官及同考革職或逮問(wèn)。不及若干卷，奪俸或降調。其校閱草率，雷同濫惡，雜然并登，及試卷不諳禁例，字句疵蒙謬颣，題字錯落，真草不全，謄錄錯誤，內、外簾官、舉子議罰有差。禁令之密，前所未有也。磨勘官初禮部及禮科主之，康熙間，始欽派大臣專(zhuān)司其事。解額漸廣，試卷日多，于是令九卿公同磨勘。六部官牽于職事，以其馀暇勘校，往往虛應故事。乾隆初，改任都察院科、道五品以上，科甲京堂、中、贊以上翰、詹官，集朝房磨勘。嗣復增編、檢。額定四十人，以專(zhuān)責成。先是磨勘試卷不署名，亦無(wú)功過(guò)之條。與斯役者，每讬名寬厚，不欲窮究。乾隆二十一年，始令磨勘官填註銜名。二十五年，復增大臣覆勘例，分別議敘、議處，功令始嚴。是年特派秦蕙田、觀(guān)保、錢(qián)汝誠為覆勘大臣。事竟，原勘官御史硃丕烈劾其瞻徇，下軍機大臣覈覆。蕙田等實(shí)有誤駁及疏漏之處，丕烈亦以彈劾不實(shí)，俱下部議。其時(shí)磨勘諸臣慎重將事，不稍假借，一變因循敷衍之習。太仆寺卿宮煥文、御史閻循琦、硃稽、硃丕烈，嘉慶初御史辛從益，俱以抉摘精審聞?dòng)跁r(shí)。
歷科考官舉子因是譴黜者不乏人，而藉端報復，蓋亦有之。乾隆六十年乙卯，會(huì )元為浙江王以铻，第二名即其弟以銜，帝心異之。正總裁侍郎竇光鼐素與和珅不協(xié)，且以詆訶后進(jìn)忤同列，均欲藉以?xún)A之。因摘兩人闈墨中并有“王道本乎人情”語(yǔ)，以為關(guān)節。抑寘以铻榜末，停其殿試，降光鼐四品休致，鐫副總裁侍郎劉躍云、祭酒瑚圖禮四級。及廷試傳唱，以銜第一，上意釋然。諭廷臣曰：“此亦豈朕之關(guān)節耶？”以铻后亦入詞館。嘉慶五年，磨勘官辛從益、戴璐于北闈策題、試卷指摘不遺馀力。從益江西籍，向以嚴于磨勘稱(chēng)。是科江西僅中一人，璐子下第，人謂因是多所吹求。上聞，命二人退出磨勘班。同治間，鴻臚寺少卿梁僧寶復以磨勘過(guò)嚴為人所憚。蓋自磨勘例行，足以糾正文體，抉剔弊竇，裨益科目，非淺鮮也。
庶吉士之選無(wú)定額。順治三年，世祖始策貢士于廷，賜一甲三人傅以漸等及第，簡(jiǎn)梁清寬等四十六人為庶吉士。四年、六年復選用。九年，以給事中高辛允言，按直省大小選庶吉士。直隸、江南、浙江各五人，江西、福建、湖廣、山東、河南各四人，山西、陜西各二人，廣東一人，漢軍四人。另榜授滿(mǎn)洲、蒙古修撰、編修、庶吉士九人。自是考選如例。惟滿(mǎn)、蒙、漢軍選否無(wú)常?？滴蹰g，新進(jìn)士得奏請讀書(shū)中秘。輒以家世多任館閣，或邊隅素少詞臣為言。間邀俞允。故自四十五年至六十七年科中，各省皆有館選。世宗令大臣舉所知參用，廷對后，親試文藝。雍正元、二年間，漢軍、蒙古、山西、河南、陜西、湖南及諸邊省每不入選。三年，太常寺少卿李鍾峨疏請分省簡(jiǎn)選，廣儲材之路。廷議駁之。五年，詔內閣會(huì )議簡(jiǎn)選庶常之法，尋議照雍正癸卯科例，殿試后，集諸進(jìn)士保和殿考試，仍令九卿確行保舉?？荚囉谜?、詔、奏議、詩(shī)四題。是為朝考之始。乾隆元年，御史程盛修言：“翰林地居清要，欲得通材，務(wù)端始進(jìn)。自保舉例行，而呈身識面，廣開(kāi)請讬之門(mén)；額手彈冠，最便空疏之輩。宜亟停止?！眻罂?。高宗諭禁向來(lái)新進(jìn)士請讬奔競、呈送四六頌聯(lián)之陋習，既慎校文藝，復令大臣察其儀止、年歲，分為三等，欽加簡(jiǎn)選。三年，罷大臣揀選例，依省分甲第引見(jiàn)，臨時(shí)甄別錄用。后世踵行其制。嘉慶以來(lái)，每科庶常率倍舊額，各省無(wú)不入選者矣。
凡用庶吉士曰館選。初制，分習清、漢書(shū)，隸內院，以學(xué)士或侍讀教習之。自康熙九年專(zhuān)設翰林院，歷科皆以掌院學(xué)士領(lǐng)其事，內閣學(xué)士間亦參用。三十三年，命選講、讀以下官資深學(xué)優(yōu)者數人，分司訓課，曰小教習。六十年，以禮部尚書(shū)陳元龍領(lǐng)教習事。厥后尚書(shū)、侍郎、閣學(xué)之不兼掌院事者，并得為教習大臣，滿(mǎn)、漢各一。雍正十一年，特設教習館，頒內府經(jīng)、史、詩(shī)、文，戶(hù)部月給廩餼，工部供張什物，俾庶吉士肄業(yè)其中，尤為優(yōu)異。三年考試散館，優(yōu)者留翰林為編修、檢討，次者改給事中、御史、主事、中書(shū)、推官、知縣、教職。其例先后不一，間有未散館而授職編、檢者?；蚬┓顑韧?，或宣諭外省，或校書(shū)議敘，或召試詞科，皆得免其考試。凡留館者，遷調異他官。有清一代宰輔多由此選，其馀列卿尹膺疆寄者，不可勝數。士子咸以預選為榮，而鼎甲尤所企望?？滴蹰g，庶吉士張逸少散館改知縣，遷秦州知州，其父大學(xué)士玉書(shū)奏乞內用，復得授編修。三十年辛未，上以鼎甲久無(wú)北人，親擢黃叔琳一甲三名。叔琳，大興人。雍正間，大學(xué)士張廷玉子若靄，廷對列一甲第三，廷玉執不可，上為抑寘二甲第一，誠重之也?！ ∠仁?，順治九年，選庶常四十人，擇年青貌秀者二十人習清書(shū)，嗣每科派習十數人不等，散館試之。乾隆十三年，修撰錢(qián)維城考列清書(shū)三等，命再試漢書(shū)，始留館。其專(zhuān)精國書(shū)者，漢文或日就荒落。十六年，高宗以清書(shū)應用殊少，而邊省館選無(wú)多，命云南、貴州、四川、廣東、廣西等省庶吉士不必派習清書(shū)，他省視人數酌派年力少壯者一二員或二三員，但循舉舊章，備國朝典制已足。其因告假、丁憂(yōu)、年齒已長(cháng)者，例準改習漢書(shū)。于是習者日少。道光間例停。穆宗初元，令以治經(jīng)、治史、治事及濂、洛、關(guān)、閩諸儒之書(shū)課諸庶常。光緒季年，設進(jìn)士館，課鼎甲庶吉士及閣部官以法政諸科學(xué)，或貲遣游學(xué)異國。業(yè)成而試，優(yōu)者授職獎擢。俱未久即罷。
達官世族子弟，初制一體應試，而中式獨多。其以交通關(guān)節敗者，順治十四年，少詹事方拱乾子章鉞應江南試，以與正主考方猶聯(lián)族獲中，事覺(jué)遣戍?？滴醵?，都御史徐元文子樹(shù)聲、侍講學(xué)士徐乾學(xué)子樹(shù)屏同中順天試，上以是科南皿悉中江、浙籍，命嚴勘。斥革五人，樹(shù)聲、樹(shù)屏俱黜。三十九年，帝以搢紳之家多占中額，有妨寒畯進(jìn)身之路。殿試時(shí)，諭讀卷諸臣，是科大臣子弟置三甲，以裁抑之。尋詔定官、民分卷之法，鄉試滿(mǎn)、合字號二十卷中一，直省視舉額十分中一，副榜如之。會(huì )試除云南、貴州、四川、廣西四省外，編官卷二十人中一。未幾罷會(huì )試官卷。乾隆十五年，廷臣有以官生過(guò)優(yōu)為言者，部議仍舊，詔責其回護，并及吏、禮二部司官編官卷之不當，令再議。始議中額二十五中官卷一，吏、禮部司員及內閣侍讀子弟停編官卷。明年再議，以京官文四品、外官文三品、武二品以上及翰、詹、科、道等官為限。并減中額，順天十四，浙江六，馀省五至一名。二十三年，大學(xué)士蔣溥、學(xué)士莊存與復以為言。令官生大省二十卷中一，中省十五卷，小省十卷中一，滿(mǎn)、蒙、漢軍如小省例，南、北皿如中省例，中皿額中一名，不足一名入民卷。永以為例。鄉、會(huì )試考官、房考、監臨、知貢舉、監試、提調之子孫及宗族，例應回避。雍、乾間，或另試，或題由欽命，另簡(jiǎn)大臣校閱。乾隆九年停其例，并受卷、彌封、謄錄、對讀等官子弟、戚族亦一體回避矣。
有清重科目，不容幸獲。惟恩遇大臣，嘉惠儒臣耆年，邊方士子，不惜逾格。歷代優(yōu)禮予告或在職大臣，與夫獎敘飾終之典，賜其子孫舉人、進(jìn)士，有成例者無(wú)論已。至如雍正七年，廷臣遵旨舉出入闈未中式之大學(xué)士蔣廷錫子溥、尚書(shū)嵇曾筠子璜等十二人，俱賜舉人。侍郎劉聲芳子俊邦以疾未與試，賜舉人，尤為特典?？滴蹰g，浙江舉人查慎行，江蘇舉人錢(qián)名世、監生何焯，安徽監生汪氵顥，以能文受上知。召試南書(shū)房，賜焯、灝舉人。四十二年，賜焯、灝、蔣廷錫進(jìn)士。六十年，以?xún)韧⑿凶吲e人王蘭生、留保學(xué)問(wèn)素優(yōu)，禮闈不第，俱賜進(jìn)士。雍正八年，賜江南舉人顧天成、廣東舉人盧伯蕃殿試。乾隆十八年，賜內廷行走監生徐揚、楊瑞蓮舉人。四十三年，助教吳省蘭、助教銜張羲年以校四庫書(shū)賜殿試，俱非常例。乾隆以來(lái)，凡年七十以上會(huì )試落第者，予司業(yè)、編、檢、學(xué)正等銜。鄉試年老諸生，賜舉人副榜。雍正十一年，詔于云、貴、廣東西、四川、福建會(huì )試落卷，擇文理可觀(guān)、人材可用者，拔取時(shí)馀等十人，一體殿試，趙繩其等四十人，揀選錄用。乾隆初，揀選如例，則邊省士子猶沐殊恩也。
歷科情形略異者，順治三年，從大學(xué)士剛林請，以天下初定，廣收人才，再舉鄉、會(huì )試。十六年，以云、貴新附，綏輯需人，再舉禮部試，均不循子丑之舊?？滴跏?，鄉試順天專(zhuān)遣官，山東、山西、陜西并河南省，湖廣、江西并江南省，福建并浙江省考試。試期九月，十五人中一，不取副榜，亦無(wú)會(huì )試。江南榜江西無(wú)中式者。咸、同間軍興，各直省或數科不試?；驍悼撇⒃?，倍額取中?；蛞皇≈乖嚁蹈?、州、縣，減額取中。試期或遲至十月、十一月，不拘成例。順天正主考，初制均差翰林官?？滴醭?，沿明制，以前一科一甲一名為之。士子希詭遇者，得預通聲氣。二十年，修撰歸允肅主順天闈，撰文自誓力除積弊，不通關(guān)節，榜后下第者譁然，冀興大獄。刑部尚書(shū)魏象樞暴其事，浮議始息。制亦尋廢。二年，順天春秋題“邾子”訛“邾人”，罷考官白乃貞等職。士子因書(shū)子字貼出者，弘文院官覆試，優(yōu)者準作舉人，無(wú)中式者。雍正元年，順天榜后，命大學(xué)士王頊齡等同南書(shū)房翰林檢閱落卷，中二人。是年會(huì )試覆檢如前，中落卷七十八人。二年，中七十七人。乾隆元年，中三十八人。后不復行。雍正四年，以浙人查嗣庭、汪景祺著(zhù)書(shū)悖逆，既按治，因停浙江鄉、會(huì )試。未幾，以李衛等請，弛其禁。七年，廣東連州知州硃振基私祀呂留良，生員陳錫首告，上嘉之。令是科連州應試完場(chǎng)舉子，由學(xué)政遴取優(yōu)通者四人賞舉人。乾隆四十六年辛丑會(huì )試，江南解元錢(qián)棨領(lǐng)是科會(huì )、狀。嘉慶二十五年庚辰會(huì )試，廣西解元陳繼昌亦領(lǐng)是科會(huì )、狀，士子艷稱(chēng)“三元”。有清一代，二人而已。八旗與漢人一體考試，康、乾以來(lái)，無(wú)用鼎甲者。同治四年，蒙古崇綺以一甲一名及第，光緒九年，宗室壽耆以一甲二名及第，漢軍鼎甲尤多。至歷代捐輸軍饟、賑款、園庭工程賞舉人，拏獲叛匪及殺賊立功，有貢監給舉人、舉人給進(jìn)士之例，則又一時(shí)權宜之制也。
初，太宗于蒙古文字外，制為清書(shū)。天聰八年，命禮部試士，取中剛林等二人，習蒙古書(shū)者俄博特等三人，俱賜舉人。嗣再試之。順治八年，舉行八旗鄉試，不能漢文者試清文一篇，再舉而罷?？滴醭?，復行繙譯鄉試，自滿(mǎn)、漢合試制舉文，罷繙譯科。雍正元年，詔八旗滿(mǎn)洲于考試漢字生員、舉人、進(jìn)士外，另試繙譯。廷議三場(chǎng)并試，滿(mǎn)、漢正、副考官各二，滿(mǎn)同考官四。詔鄉試止試一場(chǎng)，或章奏一道，或四書(shū)、五經(jīng)量出一題，省漢考官，增謄錄，馀如文場(chǎng)例。嗣后繙譯諭旨，或于性理精義及小學(xué)，限三百字命題。乾隆三年，令于纟番譯題外作清文一篇。七年，定會(huì )試首場(chǎng)試清字四書(shū)文，孝經(jīng)、性理論各一篇。二場(chǎng)試繙譯。凡滿(mǎn)洲、漢軍滿(mǎn)、漢字貢、監生員、筆帖式，皆與鄉試。文舉人及武職能繙譯者，準與會(huì )試。先試騎射如例。蒙古繙譯科，雍正九年，詔試蒙古主考官一，同考倍之。初令鄉、會(huì )試題，俱以蒙字譯清字四書(shū)、章奏各一道。乾隆元年，改譯清文性理小學(xué)，與滿(mǎn)洲繙譯同場(chǎng)試，別為一榜。時(shí)應清文鄉試者，率五六百人額中三十三名，應蒙文鄉試者，率五六十人額中六名。原定繙譯鄉、會(huì )試三年一次，然會(huì )試訖未舉行。乾隆四年，以鄉試已歷六科，八月始行會(huì )試。中滿(mǎn)洲二十名，蒙古二名。因人數無(wú)多，詔免殿試，俱賜進(jìn)士出身，優(yōu)者用六部主事。二十二年，以繙譯科大率尋章摘句，無(wú)關(guān)繙譯本義，詔停。四十三年，復行鄉試，罷謄錄對讀。明年會(huì )試，向例須滿(mǎn)六十人，是科僅四十七人，特準會(huì )議，免廷試，如四年例。自是每屆三年，試否請旨定奪。五十二年，更定鄉、會(huì )試五年一次，然會(huì )闈自五十三年訖嘉慶八年，僅一行之，猶不足定例六十名之數。且槍冒頂替，弊端不可究詰。蒙文嘗以不足七八人停試。雖詔旨諄諄勉以國語(yǔ)騎射為旗人根本，而應試者終屬寥寥。八年，從侍郎賡音請，復舊制三年一舉以為常。二十四年，定鄉、會(huì )覆試如文闈例。道光八年，罷繙譯同考官，末年始有用庶吉士者。各省八旗駐防，初但應漢文鄉、會(huì )試，道光二十三年，改試繙譯，十人中一，三名為額。宗室應繙譯試，自乾隆時(shí)始。別為一題，中額欽定。
武科，自世祖初元下詔舉行，子午卯酉年鄉試，辰戌丑未年會(huì )試，如文科制。鄉試以十月，直隸、奉天于順天府，各省于布政司，中式者曰武舉人。次年九月會(huì )試于京師，中式者曰武進(jìn)士。凡鄉、會(huì )試俱分試內、外三場(chǎng)。首場(chǎng)馬射，二場(chǎng)步射、技勇，為外場(chǎng)。三場(chǎng)策二問(wèn)、論一篇，為內場(chǎng)。外場(chǎng)考官，順天及會(huì )闈以?xún)却蟪?、大學(xué)士、都統四人為之。內場(chǎng)考官，順天以翰林官二人，會(huì )闈以閣部、都察院、翰、詹堂官二人為之。同考官順天以科甲出身京員四人，會(huì )闈以科甲出身閣、科、部員四人為之。會(huì )試知武舉，兵部侍郎為之。各直省以總督、巡撫為監臨、主考官，科甲出身同知、知縣四人為同考官。外場(chǎng)佐以提、鎮大員。其馀提調、監射、監試、受卷、彌封、監門(mén)、巡綽、搜檢、供給俱有定員，大率視文闈減殺。殿試簡(jiǎn)朝臣四人為讀卷官，欽閱騎射技勇，乃試策文。臨軒傳唱狀元、榜眼、探花之名，一如文科?！ 〕踔?，一甲進(jìn)士或授副將、參將、游擊、都司，二、三甲進(jìn)士授守備、署守備。其后一甲一名授一等侍衛，二、三名授二等侍衛。二、三甲進(jìn)士授三等及藍翎侍衛，營(yíng)、衛守備有差。凡各省武生、綠營(yíng)兵丁皆得應鄉試，武舉及現任營(yíng)千、把總，門(mén)、衛、所千總，年滿(mǎn)千總，通曉文義者，皆得應會(huì )試。惟年逾六十者，不許應試。其后武職會(huì )試，以武舉出身者為限?？滴蹰g，欲收文武兼備之材，嘗許文生員應武鄉試，文舉人應武會(huì )試，頗滋場(chǎng)屋之弊。乾隆七年，以御史陳大玠言，停文武互試例。
考試初制，首場(chǎng)馬箭射氈球，二場(chǎng)步箭射布侯，均發(fā)九矢。馬射中二，步射中三為合式，再開(kāi)弓、舞刀、掇石試技勇。順治十七年，停試技勇，康熙十三年復之。更定馬射樹(shù)的距三十五步，中三矢為合式，不合式不得試二場(chǎng)。步射距八十步，中二矢為合式。再試以八力、十力、十二力之弓，八十斤、百斤、百二十斤之刀，二百斤、二百五十斤、三百斤之石。弓開(kāi)滿(mǎn)，刀舞花，掇石去地尺，三項能一、二者為合式，不合式不得試三場(chǎng)。合式者印記于頰，嗣改印小臂，以杜頂冒。三十二年，步射改樹(shù)的距五十步中二矢為合式。乾隆間，復改三十步射六矢中二為合式。馬射增地球，而弓、刀、石三項技勇，必有一項系頭號、二號者，方準合式，遂為永制。
內場(chǎng)論題，向用武經(jīng)七書(shū)。圣祖以其文義駁雜，詔增論語(yǔ)、孟子。于是改論題二，首題用論語(yǔ)、孟子，次題用孫子、吳子、司馬法。
鄉試中額，康熙二十六年制定，略視各省文闈之半。雍正間小有增減，惟陜、甘以人材壯健，弓馬嫻熟，自康熙訖乾隆，先后各增中額三十名。咸、同間，各省輸餉廣額如文闈例。綜計順天中額百十，漢軍四十，奉、錦三，江南八十一，福建六十三，浙江、四川各六十，陜西五十九，河南五十五，江西、廣東、甘肅各五十四，山西五十，山東四十八，云南四十二，廣西三十六，湖北三十五，湖南三十四，貴州二十五。會(huì )試中額多或三百名，少亦百名?？滴蹰g，內場(chǎng)分南、北卷，各中五十名。五十二年，始分省取中，臨期以外場(chǎng)合式人數請旨裁定。
嘉慶六年，仁宗以科目文武并重，文闈條例綦嚴，防弊周密，武闈考官面定去取，尤易滋弊，命比照文闈磨勘例，鄉試題名錄將中式武生馬步射、技勇一一詳註進(jìn)呈。各省交兵部，順天另簡(jiǎn)磨勘官覈對。濫中及浮報者懲不貸。覆試始乾隆時(shí)。初制從嚴，僅會(huì )闈行之。不符者罰?？?，考官議處。三次覆試不合式，除名。道光十五年，始覆試順天武舉如會(huì )試例。咸豐七年，覆試各省武舉如順天例，然稍從寬典矣。
初制，外場(chǎng)但有合式一格，其中弓馬優(yōu)劣，技勇強弱，無(wú)所軒輊。內場(chǎng)但憑文取中，致嫺騎射、習場(chǎng)藝者或遭遺棄?？滴跷迨?，令會(huì )試外場(chǎng)擇馬步射、技勇人材可觀(guān)者，編“好”字號，密送內簾。內場(chǎng)試官先于好字卷內，擇文理通曉者取中。不足，始于合式卷內選取。雍正二年，從侍郎史貽直言，各省鄉試外場(chǎng)一體別編好字號，嗣于好字號再分雙好、單好。內場(chǎng)先中雙好，次中單好。而合式卷往往千馀人，僅中數人，因之內場(chǎng)槍冒頂替諸弊并作。乾隆二十四年，御史戈濤奏革其弊，于是外場(chǎng)嚴合式之格，內場(chǎng)罷四書(shū)論，文理但取粗通者，而文字漸輕。嘉慶十二年，鄉、會(huì )試內場(chǎng)策論改默寫(xiě)武經(jīng)百馀字，無(wú)錯誤者為合式。罷同考官，遂專(zhuān)重騎射、技勇，內場(chǎng)為虛設矣。歷代踵行，莫之或易。光緒二十四年，內外臣工請變更武科舊制，廢弓、矢、刀、石，試槍砲，未許。二十七年，卒以武科所習硬弓、刀、石、馬步射無(wú)與兵事，廢之。
滿(mǎn)洲應武科始雍正元年，鄉試中二十名，會(huì )試中四名。十二年，詔停，數十年無(wú)復行者。嘉慶十八年，復舊制。滿(mǎn)、蒙鄉試中十三名，各省駐防就該省應試，率十人中一，多者十名，少或一名。會(huì )試無(wú)定額。凡驍騎校，城門(mén)吏，藍翎長(cháng)，拜唐阿，恩騎尉，親軍前鋒，護軍，領(lǐng)催，馬甲，巡捕營(yíng)千總、把總及文員中書(shū)，七、八品筆帖式，廕生，俱準與武生同應鄉試。鄉、會(huì )試內、外場(chǎng)與漢軍、漢人一例考試。
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