寇曉偉在公開(kāi)場(chǎng)合表示，“實(shí)名制肯定要納入法律的程序中，我們會(huì )和相關(guān)法律部門(mén)進(jìn)行探討，并對這一塊進(jìn)行改進(jìn)。”
7月27日，國家新聞出版總署署長(cháng)龍新民在中國國際數碼互動(dòng)娛樂(lè )產(chǎn)業(yè)高峰論壇上透露，實(shí)名認證方案正在進(jìn)行認證完善階段，計劃第四季度將在所有網(wǎng)游中實(shí)行。
經(jīng)過(guò)半年多的測試后，網(wǎng)絡(luò )游戲防沉迷系統目前已正式進(jìn)駐各個(gè)網(wǎng)絡(luò )游戲。
網(wǎng)絡(luò )游戲，在這個(gè)能讓大多數的青少年在虛擬世界中尋求滿(mǎn)足，把不可能變成可能的網(wǎng)絡(luò )世界里，如何有效引導多數的游戲愛(ài)好者，無(wú)論是實(shí)名制還是防沉迷，都對各國政府的監管和治理都提出了嚴峻的考驗。
與國外先實(shí)行實(shí)名制，后進(jìn)行防沉迷不同，我國則對網(wǎng)絡(luò )游戲的監管是采取先執行防沉迷體系，然后是進(jìn)行實(shí)名制。
年內推行網(wǎng)游實(shí)名
中國青少年網(wǎng)絡(luò )協(xié)會(huì )游戲專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)邵德海對《財經(jīng)時(shí)報》證實(shí)，有關(guān)于實(shí)名認證的方案確實(shí)在加快進(jìn)行中，年內肯定會(huì )正式推行。
邵德海表示，委員會(huì )將邀請主要游戲廠(chǎng)商討論即將出臺的《中國青少年網(wǎng)絡(luò )協(xié)會(huì )綠色游戲推薦標準》，明確提出綠色游戲的重要標準之一是進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )游戲實(shí)名制。
同時(shí)，由國家新聞出版總署制定的《網(wǎng)絡(luò )游戲實(shí)名制方案》正在進(jìn)行討論修改，預計今年下半年將正式推行，公安部門(mén)將通過(guò)網(wǎng)絡(luò )對注冊信息進(jìn)行認證。
據中國出版工作者協(xié)會(huì )游戲工作委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)辛曉征介紹：“網(wǎng)絡(luò )游戲實(shí)名制就是玩家注冊時(shí)必須提供姓名和身份證號碼等信息，公安部門(mén)將通過(guò)網(wǎng)絡(luò )對注冊信息進(jìn)行認證。對注冊的未成年玩家，游戲廠(chǎng)商還將啟動(dòng)一個(gè)防沉迷系統，連續玩游戲時(shí)間超過(guò)4小時(shí)經(jīng)驗值和道具將減半，超過(guò)6小時(shí)經(jīng)驗值會(huì )變成0.”
邵德海表示：“實(shí)名制就是游戲運營(yíng)商要采用可靠方法保證注冊信息真實(shí)，并根據注冊資料對玩家進(jìn)行區分對待(如對特定年齡段的用戶(hù)群架設特定游戲專(zhuān)區、進(jìn)行適當的時(shí)間限制等)。實(shí)名制可以獲得學(xué)生家長(cháng)和老師的信任，從而做大網(wǎng)絡(luò )游戲市場(chǎng)。”
2006年初，國家新聞出版總署音像電子和網(wǎng)絡(luò )出版管理司副司長(cháng)寇曉偉一句“實(shí)名制肯定要納入法律的程序中，我們會(huì )和相關(guān)法律部門(mén)進(jìn)行探討并同對這一塊進(jìn)行改進(jìn)”，將網(wǎng)絡(luò )游戲又一次推上了風(fēng)口浪尖。
一石激起千層浪。在7月末，網(wǎng)絡(luò )游戲防沉迷系統上馬為網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展籠罩上了一層迷霧，而網(wǎng)游實(shí)名制即將實(shí)施的消息更將加重這層迷霧。
據悉，網(wǎng)游實(shí)名制將率先在金山、光通、網(wǎng)易、新浪、盛大、搜狐和九城等7家國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )游戲公司的游戲中進(jìn)行試點(diǎn)，而去年這7家網(wǎng)游公司已開(kāi)始試運行“防沉迷系統”。目前，網(wǎng)絡(luò )游戲防沉迷系統在經(jīng)歷了近一年的試行之后正式上馬。
雙保險
國家新聞出版總署音像電子和網(wǎng)絡(luò )出版管理司副司長(cháng)寇曉偉強調，國家對網(wǎng)絡(luò )游戲的監管正在加強，其中，網(wǎng)游防沉迷系統已在去年取得了初步成效。
據了解，網(wǎng)絡(luò )游戲防沉迷系統于去年10月投入試運行，其目的是削減玩家的游戲時(shí)間，從而達到保護青少年健康的目的。但從相關(guān)的調查顯示，中國網(wǎng)絡(luò )游戲玩家的平均年齡大約為24歲，一個(gè)最流行的網(wǎng)絡(luò )游戲的平均每日游戲時(shí)間只有2個(gè)小時(shí)，這意味著(zhù)大多數人都不在新聞出版總署規定的限制之內，也不會(huì )影響到那些對于網(wǎng)游公司而言最具價(jià)值的玩家。另外，玩家依然可以通過(guò)更換游戲賬號等形式來(lái)避開(kāi)防沉迷系統。
網(wǎng)絡(luò )游戲防沉迷系統對游戲業(yè)的影響有限。
邵德海表示，此次政府醞釀網(wǎng)游實(shí)名制，就是希望能進(jìn)一步促進(jìn)游戲產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展?？軙詡ネ嘎?，網(wǎng)游實(shí)名制已經(jīng)初步設計了三重系統，用以區別不同年齡階段的用戶(hù)，保護未成年人的身心健康。這三重系統包括注冊系統、查詢(xún)系統和認證系統。
上個(gè)世紀末期，互聯(lián)網(wǎng)作為一種新興的高科技產(chǎn)物迅速在全世界普及開(kāi)來(lái)。而隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)逐漸走進(jìn)人們的生活，于是，各種互聯(lián)網(wǎng)的衍生品出現了。而網(wǎng)絡(luò )游戲則是針對人們在互聯(lián)網(wǎng)娛樂(lè )層面的要求而產(chǎn)生的。這和人們在平常生活中除了工作以外也需要出外游玩、聚會(huì )聊天沒(méi)什么本質(zhì)的區別。
邵德海分析認為，“但是網(wǎng)絡(luò )游戲娛樂(lè )的本質(zhì)，注定它在社會(huì )氛圍內得到的更多的否定聲音。而青少年還未完全成熟的心理也‘成就’了網(wǎng)絡(luò )游戲更多的罵名。網(wǎng)絡(luò )游戲運營(yíng)商賴(lài)以生存的企業(yè)形態(tài)促使它必須利用這些粘性來(lái)為自己贏(yíng)得更多的用戶(hù)與金錢(qián)。”
但是不少業(yè)內人士表示，“網(wǎng)絡(luò )游戲出現的初期并沒(méi)有意識到其可能發(fā)生危害的嚴重性，這直接導致了網(wǎng)游防沉迷系統在實(shí)施時(shí)只能走一步看一步，不可能進(jìn)行短時(shí)間‘一刀切’的強制執行。”
“以現在來(lái)看，網(wǎng)游防沉迷系統的實(shí)施之后再進(jìn)行實(shí)名制，說(shuō)明政府在這方面的管理也是慎之又慎。”
“網(wǎng)游防沉迷系統加上實(shí)名制，對網(wǎng)絡(luò )游戲目前存在的諸多弊端肯定是有非常積極的作用。”邵德海表示。
執行是關(guān)鍵
在中國人民政治協(xié)商會(huì )議北京市第十屆委員會(huì )第二次會(huì )議中，也有委員在中國第一次提出了這個(gè)話(huà)題：“切實(shí)推行網(wǎng)絡(luò )游戲實(shí)名制”。
不過(guò)，中國推行網(wǎng)絡(luò )游戲實(shí)名制，其根本原因卻是網(wǎng)絡(luò )游戲在中國的發(fā)展過(guò)程中出現了眾多的社會(huì )問(wèn)題，為了解決這些問(wèn)題，中國政府不得已要提前推出網(wǎng)絡(luò )游戲實(shí)名制。
邵德海對此表示，“提前”是因為中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)遲早也要實(shí)施實(shí)名制，不過(guò)應該是在各種條件完全具備、水到渠成的情況下實(shí)施，而不是像現在這樣因為某些特殊的因素而倉促上馬。
可喜的是，目前國內各大網(wǎng)絡(luò )游戲運營(yíng)商都對實(shí)名制表示支持。
聯(lián)眾公司副總裁陳立對《財經(jīng)時(shí)報》表示，“網(wǎng)游應該實(shí)行實(shí)名制。對所有的用戶(hù)，無(wú)論是老年人還是成年人，都實(shí)行實(shí)名制，在全國范圍內實(shí)行統一整理，就使得對網(wǎng)上的不文明行為、作弊行為進(jìn)行管理成為可能。”
中國的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境也決定了中國實(shí)施網(wǎng)絡(luò )游戲實(shí)名制并不像韓國那樣令出行止，眾多的網(wǎng)民、復雜的網(wǎng)絡(luò )結構和尚未完善的互聯(lián)網(wǎng)管理制度，令中國網(wǎng)絡(luò )游戲實(shí)名制任重而道遠。
不少專(zhuān)業(yè)人士表示，其實(shí)，和網(wǎng)游防沉迷系統一樣，網(wǎng)絡(luò )游戲實(shí)名制要想真正的發(fā)揮作用，最主要的還是看貫徹的力度與執行的情況。
如何就目前千萬(wàn)以上網(wǎng)絡(luò )游戲玩家以及牽扯到的虛擬財產(chǎn)進(jìn)行實(shí)名制？邵德海表示：“其中的工作量之大可想而知。要想在不影響玩家利益的情況下完成網(wǎng)游實(shí)名制基本是不可能的。同時(shí)還要考慮到，網(wǎng)絡(luò )游戲運營(yíng)商中有不少都是上市企業(yè)，用什么方法進(jìn)行實(shí)名制的過(guò)渡也是問(wèn)題的關(guān)鍵。”
北京某律師事務(wù)所的一位律師表示，實(shí)名制將是解決虛擬財產(chǎn)糾紛的一項法寶。
“最常見(jiàn)的是虛擬財產(chǎn)被盜引發(fā)的游戲玩家與盜竊者之間的糾紛，以及虛擬財產(chǎn)作為商品在線(xiàn)下進(jìn)行貨幣交易所引起的糾紛。實(shí)名制的實(shí)行，可以讓虛擬世界和現實(shí)世界在轉化時(shí)有據可查，保障玩家權益。”該律師分析道。
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