近日，由國家測繪局、山西省測繪局和太原市政府共同建設的數字太原地理空間框架順利通過(guò)專(zhuān)家驗收。依托該框架中的數字太原地理空間信息公共平臺建設的環(huán)境保護、數字城管、地價(jià)查詢(xún)等應用示范系統，取得顯著(zhù)的應用成效，引起了社會(huì )的廣泛關(guān)注，許多單位前往山西省測繪局聯(lián)系相關(guān)事宜。太原市信息化建設和電子政務(wù)由此掀開(kāi)嶄新的一頁(yè)。
搭建地理信息共享新平臺
數字太原地理空間信息公共平臺是太原市“十一五”信息化規劃中的重點(diǎn)建設項目。該項目由太原市國土資源局負責組織，中國測繪科學(xué)研究院提供技術(shù)支持，山西省工程測繪院具體承建。三方相互協(xié)作、緊密配合，多次召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議解決相關(guān)問(wèn)題，保證了項目的順利實(shí)施。項目建設過(guò)程中，國家測繪局領(lǐng)導積極指導，給予了多方面支持。山西省測繪局從指導監督、配套資金、政策措施和技術(shù)等方面提供全方位支持。
項目建設采用國際先進(jìn)的數字航空攝影系統采集數據，運用多項測繪高新技術(shù)，形成多種比例尺的數字線(xiàn)劃圖、不同分辨率正射影像圖、數字高程模型以及地名地址等多種類(lèi)型的地理空間數據成果，具備專(zhuān)題數據加載、查詢(xún)統計、空間分析、二次開(kāi)發(fā)、數據交換、可視輸出等多種功能。該平臺不僅具備了空間信息的存儲、管理和顯示的功能，還支持區域內自然、社會(huì )、經(jīng)濟、人口與環(huán)境等信息在統一的地理空間位置上集成，實(shí)現區域信息資源整合。
體驗地理空間新感覺(jué)
在太原市國土資源局的演示大廳，記者著(zhù)實(shí)體驗了一回坐在家中游太原的感覺(jué)。
輕點(diǎn)鼠標，便進(jìn)入一個(gè)三維立體界面。隨著(zhù)鼠標的牽引，大屏幕上的模擬飛機開(kāi)始移動(dòng)，全市六城區、三縣一市的高清晰立體影像從記者眼前掠過(guò)。山川河流、林地草場(chǎng)、鄉村原野，就連黃土高原特有的溝壑也隨山勢蜿蜒迂回，市區的樓宇亭閣、道路上行駛的汽車(chē)和路邊的電線(xiàn)桿、井蓋也都看得一清二楚。點(diǎn)擊鼠標，還可以非常清晰地看到市區內各個(gè)部門(mén)、機關(guān)、企事業(yè)單位、賓館、飯店、道路的準確位置，小到一條道路上的一個(gè)窨井、一只路燈、一個(gè)報亭和一條隔離欄，大到一塊綠地、一條城市道路，你可以隨意瀏覽、查閱相關(guān)屬性，如同身臨其境一般。在這個(gè)平臺上，太原萬(wàn)象盡收眼底。只要進(jìn)入元素數據庫，輸入關(guān)鍵字，幾乎地面上的任何部件都能找到，如社區服務(wù)中心、氣壓站、健身苑，甚至社區的廣告牌等。該平臺還可以自動(dòng)生成柱狀圖，包括房屋的位置、面積、單價(jià)、施工單位等多項信息。
據了解，太原市還利用公共平臺建設了影像太原網(wǎng)絡(luò )地理信息服務(wù)系統。該系統以影像特征為底圖，三維地形為骨架，疊加道路、境界等地理要素，形象直觀(guān)地表現了太原的地理空間和地物地貌景觀(guān)。
再建藍天碧水新環(huán)境
太原市環(huán)保監測系統是利用數字太原地理空間信息公共平臺建設的應用示范項目之一，目的是利用現代化技術(shù)手段，為環(huán)保系統提供直觀(guān)形象的可視化信息，提升環(huán)境監管工作的能力和水平。
在太原市環(huán)保局，一位工作人員正坐在大屏幕前對全市的空氣質(zhì)量進(jìn)行在線(xiàn)監測。他對記者說(shuō)：“在監測系統上，通過(guò)8個(gè)監控點(diǎn)的空氣監測數據，就可輕松地得到太原市的污染分布情況，還可以查到相關(guān)的歷史數據進(jìn)行對比。如全市5000多臺鍋爐的使用狀況，太鋼1號至8號爐的煙塵、二氧化硫排放量，甚至10分鐘前的空氣質(zhì)量濃度等，均一目了然。環(huán)保超標單位再無(wú)藏匿之所，一經(jīng)發(fā)現，環(huán)保執法人員立即前去查處，使環(huán)境監測能力與監管效率大幅提升。”
該監測系統還能自動(dòng)生成污染源再現圖，電子地圖上顯示的許多紅綠相間的色塊反映出該地域的污染程度，綠色表明無(wú)污染，紅色表明污染程度最高。柱形圖顯示，太原市主城區幾乎被綠色覆蓋。這說(shuō)明，再建太原藍天碧水新環(huán)境的日子不遠了。
重樹(shù)城市土地管理新形象
基準地價(jià)管理系統是利用數字太原地理空間信息公共平臺建設的又一個(gè)示范項目。土地作為城市發(fā)展的基礎性資源，價(jià)格如何，交易是否公開(kāi)透明，多年來(lái)始終是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。有了這個(gè)系統，這些問(wèn)題都迎刃而解。該系統具有局部放大或縮小、距離和面積量測、定位和屬性查詢(xún)、打印等多種功能。用戶(hù)只要進(jìn)入政府的網(wǎng)絡(luò )平臺，就可以通過(guò)點(diǎn)擊鼠標，輕松地獲取某塊城市用地的宗地號、土地證號及土地所處的位置、基準地價(jià)以及其他相關(guān)信息，可以準確測量某地理區域的面積和空間距離，并可以進(jìn)行統計分析。
據太原市國土資源局的管理人員講，該管理系統投入運行以來(lái)，城市基準地價(jià)的公眾透明度大幅提升，在規范城市土地市場(chǎng)、強化地價(jià)管理、促進(jìn)節約集約用地、保障城市發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，得到太原市政府的充分肯定和用戶(hù)的廣泛贊譽(yù)。
打造現代城市管理新模式
數字城管是運用數字太原地理空間信息公共平臺開(kāi)發(fā)的又一個(gè)應用示范項目。據了解，目前太原市已有38個(gè)委、局的相關(guān)管理工作納入數字城管系統，收到明顯成效。
數字城管采用的是單元網(wǎng)格管理法，以1萬(wàn)平方米為一個(gè)基本單位，將太原市六城區、三縣一市劃分為多個(gè)網(wǎng)格單元，并利用地理編碼技術(shù)，將路牌、井蓋、垃圾桶、城市雕塑等城市部件逐一編碼，定位在單元網(wǎng)格中，然后將城市管理區域逐一細分，進(jìn)一步分清園林、城管、環(huán)保、公安、消防、旅游、金融、衛生、工商等部門(mén)分管的區域，形成大城管格局和一站式服務(wù)模式。
在演示現場(chǎng)記者看到，操作人員隨意輸入一個(gè)窨井蓋的編碼，大屏幕上就會(huì )迅速找到與之相對應的名稱(chēng)、現狀、準確位置和歸屬部門(mén)等信息，包括材質(zhì)、規格、用途、產(chǎn)權單位、行政責任主體、維護資金來(lái)源、變更記錄、聯(lián)系人等多項內容。據介紹，在這一系統中，所有的市政公用設施、道路交通設施、市容環(huán)境、園林綠化及房屋建筑等部件均進(jìn)行編碼，每一個(gè)城市部件都有自己的“身份證”，包括產(chǎn)權單位、用途、聯(lián)系人等詳細信息。有了這個(gè)系統，就如同為城市管理安上了一個(gè)“千里眼”。街道上的井蓋壞了，家門(mén)口的路燈不亮了，系統就會(huì )在第一時(shí)間發(fā)現并幫你把問(wèn)題解決。
據悉，太原市將依托數字太原地理空間信息公共平臺，科學(xué)整合多種信息資源，對各城區、開(kāi)發(fā)區進(jìn)行網(wǎng)格劃分、部件和事件數據普查、電子成圖及數據錄入，實(shí)施網(wǎng)絡(luò )系統聯(lián)網(wǎng)運行，形成區、街和社區的三級管理網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現全方位、高效能監管。今后辦理城市道路挖掘、臨時(shí)綠地占用等行政許可項目，均可在網(wǎng)上申報、受理，公眾將充分享受信息化帶來(lái)的便利和實(shí)惠。
