在日華人圈
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這次的臺風(fēng)在朋友圈里是沒(méi)有想象中那么厲害,以至于朋友圈里都產(chǎn)生了抱怨,其實(shí)日本還是很多地方受災很?chē)乐氐?,日本列島12條河川一夜之間同時(shí)泛濫,觸目驚心??!
在這么大規模災難之中,受害者人數卻只有數十人,在這里給日本政府手動(dòng)點(diǎn)贊了?,試想沒(méi)有政府的對災害的大聲呼吁、宣傳的切實(shí),提早的防御,嚴謹的疏散,一定還會(huì )有更多的受難者。
在這里從心里說(shuō)一句,在災難對策方面,日本太值得我們學(xué)習了。
面對天災人禍 ,很慶幸很多華人同胞沒(méi)有直接面對災難,發(fā)現很多華人的朋友圈也直接開(kāi)始了惡搞臺風(fēng)模式!甚至有人說(shuō)這次日本政府和媒體事前把臺風(fēng)宣傳的如此恐怖,是一場(chǎng)促進(jìn)民眾消費的騙局!
事實(shí)真是如此嗎?寫(xiě)文章之前俊龍也做了個(gè)小調查。



之前媒體報道,根據各國家的氣象預測模型,19號臺風(fēng)在都市內產(chǎn)生的大規模災害的可能性,預計死亡數千人,但為什么這次受害度沒(méi)有想象那么大呢?
這次小伙伴們并沒(méi)有受到太大的影響主要是日本政府應對災害的社會(huì )機制、避難場(chǎng)所基礎設施的完善讓我們逃過(guò)一劫!
不是臺風(fēng)不兇殘,而是日本太強大!
防災1.0~3.0
二戰后,日本發(fā)生了3次大規模災害,伊勢灣臺風(fēng)、阪神大地震和311大地震?;谶@3次災害的經(jīng)驗教訓,日本政府發(fā)行了防災1.0,并做了2.0和3.0的升級(圖1)。

圖1 防災1.0-4.0(2016.6公布,內閣府)
◆ 防災1.0,
“日本防災基本體系”
1959年9月,強臺風(fēng)橫掃伊勢灣,沿岸住民5千余人喪生,近4萬(wàn)人負傷。災后,日本政府認識到?jīng)]有統一的防災制度和體制也是災害原因之一,在其后3年里構筑了防災基本體系。
1961年出臺《災害對策基本法》,明確了政府的防災職責,并由政府主導制訂了綜合長(cháng)期防災規劃;1962年設置了以?xún)乳w府牽頭的中央防災會(huì )議;1963年公布了全國《防災基本規劃》。
這就是防災1.0。這個(gè)版本一直用到阪神大地震,共使用了30多年。
◆ 防災2.0,
給“強震破壞”的漏洞打補丁,新增了“災害應急”機能
1995年1月17日,阪神大地震震塌了多地的建筑與設施,并與次生火災一道共造成6,400余人喪生。當時(shí)的日本內閣卻因應急機制不完善,對應遲緩而遭到日本國民的批評。
同年,日本政府制訂出臺了《地震防災對策特別措施法》,《建筑物抗震加固促進(jìn)相關(guān)法律》,建筑物抗震化也被規定為強制性義務(wù)。
與此同時(shí)改訂了《防災基本法》,新增了“自主防災組織活動(dòng)的環(huán)境整備”和設置以?xún)乳w總理為本部長(cháng)的緊急災害對策本部”等條款,以保證在災害突發(fā)時(shí)政府能迅速應對。
這就是防災2.0,這個(gè)版本從1995年到2011年也使用了10幾年。
◆ 防災3.0,
給“想定外”的巨災打補丁,新增了“核能規制”功能
2011年,東日本近海發(fā)生M9級的巨大地震和高達20余m的海嘯,喪生失蹤人數達1萬(wàn)8千余人。海嘯破壞了福島第一核電站的供電系統,導致原子爐堆芯熔融的國際最高級別核事故的發(fā)生。之后,日本政府發(fā)言人也多次使用“想定外”一詞,以示政府雖盡了力卻也無(wú)奈的姿態(tài)。
日本政府在反省對“想定外”巨大災害考慮不足的教訓時(shí),聽(tīng)取了專(zhuān)家學(xué)者們的建議,在防災體系里導入了“減災”對策。在其后的幾年里,各省廳與防災相關(guān)的法規也都做了相應的修改;2012年,成立了原子力規制委員會(huì ),改訂了相關(guān)政策與法規。
這就是防災3.0。這個(gè)版本到2019年現在,也使用了8年之久。
不夸張地說(shuō),日本防災體系1.0版的制作,2.0和3.0版的升級,都是歷次巨大災害的慘痛教訓和受害者的生命換來(lái)的。
防災4.0的內容
防災1.0的發(fā)行,到2.0、3.0版本的升級,日本經(jīng)歷了經(jīng)濟高速發(fā)展期,防災和基礎設施的大興土木,降低了自然災害對國民的威脅和傷害。而這次將要升級的防災4.0,卻與前3個(gè)版本有著(zhù)許多不同(圖2)。

圖2 防災4.0的構想(2016.6公布,內閣府)
在防災4.0體系構想中,導入了“減災對策”。換句話(huà)就是說(shuō),迄今建造的防災設施和建筑在巨大地震、海嘯來(lái)襲時(shí)無(wú)法做到完全抵御。災害預警報系統的研發(fā)、災害過(guò)程模擬、風(fēng)險評估;避難場(chǎng)所、道路的建筑;災害知識科普等都屬于減災對策。
但對個(gè)人而言,則是“自助、共助”。要熟知你和家人生活、交通、工作所在地的環(huán)境、災害風(fēng)險、避難場(chǎng)所和途經(jīng);積極參與各種防災避難訓練;關(guān)注與災害相關(guān)的最新信息、特別是地震、海嘯等突發(fā)災害的預測與評估信息。
正是有了全世界最先進(jìn)的防災體系和防災理念,才在此次臺風(fēng)中把損害減到最小。
2.世界最大規模的地下排水道——彩龍之川

彩龍之川——首都圈外圍排水道是為防洪而建的地下河道系統,主要作用是在中川、倉松川、大落古利根川、第18號水路及幸松川等中小規模的河流泛濫時(shí),將一部分溢出的河水引入河道較寬的江戶(hù)川,以防止河水泛濫。
在日本首都圈地區,大河圍繞,地形類(lèi)似盆地,地勢較低,容易積水,而且,因為河道坡度平緩,河水難以流入大海,所以,降雨較多時(shí),積聚的雨水大量涌入河流,導致河水隨時(shí)可能泛濫。
不過(guò),自從首都圈外圍排水道建成之后,周邊地區發(fā)生浸水的土地面積和房屋戶(hù)數大幅減少,正因為有了彩龍之川的存在,才讓東京都民擺脫了這次臺風(fēng)的威脅。
接下來(lái)我們就揭曉傳說(shuō)中彩龍之川的神秘面紗!
彩龍之川的G-Cans Project 的排水系統,也稱(chēng)之為「首都圈外郭放水路」,耗時(shí) 14 年(1992-2006)花費了將近 2400 億日元(約 200 億人民幣)。

首都圈外郭放水路的主體工程是一條位于地下 50 米、內徑 10 米、長(cháng)約 6.3 公里的隧道,使用盾構法建成。隧道一端為埼玉縣春日部市上金崎的江戶(hù)川河岸,另一端為春日部市小渕的大落古利根川,中間還連接了第 18 號水路、中川、倉松川、幸松川等多條水道。

地下水道連接著(zhù)五個(gè)足以容納自由女神像或航天飛機的巨大豎井,分別稱(chēng)為第一到第五豎井。第一到第三豎井直徑 31.6 米,第四豎井直徑 25.1 米,第五豎井直徑 15 米。深度約 70 米。其中,流量較大的第三和第五豎井使用了漩渦式水流技術(shù),使水沿豎井壁螺旋流下,減少了水流入時(shí)的沖擊。

隧道末端有一個(gè)高 25.4 米、長(cháng) 177 米、寬 78 米的大型蓄水池,并包含 59 根直徑 7 米、高 18 米的水泥柱,系統總儲水量達 67 萬(wàn)立方米,最高可以每秒 200 立方米的速度排出洪水。

身處如此宏大的設施中,人顯得非常渺小,而正是這樣的「宮殿」,能讓城市在洪澇災害來(lái)臨時(shí)更加安全。


排水系統是隧道通過(guò)五個(gè)
約70米深、直徑約30米的立坑
連通地面的河流、河溝,作為分洪入口
立坑大到什么程度呢?這么說(shuō)吧
每個(gè)的容積可以放得下一座
美國的自由女神像或是一艘航天飛機


▲ 立坑
隧道的末端是一個(gè)大型蓄水池
這個(gè)蓄水池有四臺
由燃氣輪機驅動(dòng)的大型水泵


地面上的水流入小河溝之后
會(huì )排入立坑中

當立坑中的水儲存到一定程度
就會(huì )排到調壓水槽中

調壓水槽儲存一定的水量之后
水泵會(huì )被打開(kāi)
將水以200立方米/秒的速度排入江戶(hù)川
最后水會(huì )被排入大海

當水儲存到一定量才會(huì )被排出去
也就是說(shuō)這個(gè)排水系統還有儲水功能
這還能有效避免旱災,為旱災做準備
具體的程序如圖

注:暴雨襲來(lái),從小河里溢出來(lái)的水通過(guò)下水道流向地下的立坑中。
河道堤壩經(jīng)過(guò)修繕,建設了專(zhuān)門(mén)的“越流堤”,即河流水位上升到一定程度后,便從堤上專(zhuān)門(mén)的入口進(jìn)入下水道,流入立坑中。越流堤一般與周?chē)畹偷攸c(diǎn)一樣高。

注:立坑中的雨水儲存到一定程度后,經(jīng)過(guò)地下的隧道,流入調壓水槽中。
地下隧道橫斷面直徑達到了10m,使用了渦輪掘進(jìn)機,也就是修穿山公路隧道那種裝置


注:當調壓水槽內儲存了一定水量之后,排水泵打開(kāi),雨水迅速排向江戶(hù)川。

排水泵馬力達到了14000,排水量達到驚人的200立方米每秒。(參考:著(zhù)名的二灘水電站,排水量是4500立方米每小時(shí),不到80立方米每秒。也就是說(shuō),東京的這套地下排水設施,堪比一個(gè)中型的水電站?。?/p>
調壓水槽內部
高18米、寬78米、深177米,巨大的調壓水槽帶來(lái)極大的視覺(jué)沖擊,擁有商用寫(xiě)字樓的高度和足球場(chǎng)的寬度,從頂層至底層,需要下116層樓梯,深不見(jiàn)底!
未雨綢繆,自從首都圈外圍排水道建成之后,周邊地區發(fā)生浸水的土地面積和房屋戶(hù)數大幅減少,擺脫了長(cháng)期以來(lái)的洪水威脅,受災情況顯著(zhù)改善。
試想,如果19號臺風(fēng)登陸的是其他國家,將會(huì )造成怎樣的災難呢?
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