編者按:“民間金融”是與官方正式金融相對應的概念,它是對官方金融供給不足的一種補充,也是關(guān)系民營(yíng)經(jīng)濟及金融體系健康發(fā)展的重要因素。
但多年來(lái),民間金融仍被認為是具有“非標準化”、“監管之外”特征,游離法規邊緣的“非正規金融”。那么,如何引導民間金融走出糾結和困惑,梳理出多贏(yíng)的時(shí)代戰略,成了擺在我們面前的關(guān)鍵課題。
誠如本期文章作者——智綱會(huì )VIP會(huì )員孫紅偉先生所言,“其終極意義恐怕是在于‘民間金融’這個(gè)詞匯被‘創(chuàng )新金融’所取替?!?/span>
一邊是民間金融的代表——吳英因“非法集資,金融詐騙”被判無(wú)期,溫州、鄂爾多斯、鄭州、成都等地的民間金融,在一片火熱和喧囂后相繼倒下,災難此起彼伏;
一邊卻是官方金融的先鋒——國有商業(yè)銀行極其華麗的利潤數字,華麗到銀行自己都不好意思公布。同一個(gè)金融市場(chǎng),奈何會(huì )冰火兩重天?
銀行利潤到底有多高?竟是工業(yè)利潤的12倍,比公認的煙草石油還賺錢(qián)!而民間金融卻一直“茍且偷生”,非法集資無(wú)疑折射生存困境。都是服務(wù)于國家的金融市場(chǎng),國有銀行與民間金融竟得到如此反差的待遇!
中國的銀行僅靠利差壟斷,一年就賺上萬(wàn)億。這和強盜搶錢(qián)的唯一區別是:“金融壟斷搶錢(qián)是看不見(jiàn)的?!?/span>
談到此,我們不得不思考,金融業(yè)的本質(zhì)究竟是什么?追根溯源,金融業(yè)就是服務(wù)業(yè)!中央把“堅持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的本質(zhì)要求”擺在首位。
目前,中國經(jīng)濟運行中的資金大部分由現有銀行體系提供,也就是說(shuō)中國經(jīng)濟的發(fā)展快于慢、好與壞是由商業(yè)銀行體系決定,自然風(fēng)險也由這些銀行體系承擔。
按照金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的要求,現存的商業(yè)銀行體系的貸款是遵從審慎性原則和抵押貸款制度的,中小企業(yè),特別是民營(yíng)企業(yè)和現代服務(wù)業(yè)都被排除在現有銀行體系貸款之外。
據有關(guān)資料顯示,目前我國非國有經(jīng)濟對GDP貢獻已達63%,對工業(yè)增加值的貢獻已達74%,國有部門(mén)對工業(yè)增加值的貢獻率只有24%,而在全部銀行信貸資產(chǎn)中,非國有經(jīng)濟使用的比率不到30%,70%以上的銀行信貸仍然由國有部門(mén)利用(證券市場(chǎng)上的直接融資也主要是為國有企業(yè)服務(wù))。
再舉個(gè)具體的例子:在溫州這個(gè)今天談及色變的民間金融重災區,其民間金融的發(fā)展也是最早、最快的地方,其中民營(yíng)經(jīng)濟在全市國內生產(chǎn)總值中占比85%,在上交稅收中占80%,但在傳統的金融制度下,溫州民營(yíng)企業(yè)很難從合法金融機構取得貸款支持,民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展成為民間金融發(fā)展的首要推動(dòng)力,正是實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的重要代表--民營(yíng)企業(yè)的巨大資金需求促生了民間融資的迅速擴張。
如此看來(lái),“堅持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的本質(zhì)要求”與“堅持市場(chǎng)配置金融資源的改革導向”是有著(zhù)某些內在沖突的。如何化解這種內在沖突,如何引導民間金融走出糾結和困惑,梳理出多贏(yíng)的時(shí)代戰略,成了擺在我們面前的關(guān)鍵課題!既然談到戰略,那么何為戰略呢?經(jīng)典通俗的哲學(xué)式表述就是回答“是什么?從哪里來(lái)?到哪里去?”以及如何回答的方法論。
百度詞條解釋?zhuān)簢舛鄬⒚耖g金融界定為“非正規金融(informal finance)”,是指在政府批準并進(jìn)行監管的金融活動(dòng)(正規金融)之外所存在的游離于現行制度法規邊緣的金融行為。
而在國內,通常的理解,民間金融,就是為了民間經(jīng)濟融通資金的所有非公有經(jīng)濟成分的資金活動(dòng),或者說(shuō),相對于官方的正規金融制度和銀行組織而言自發(fā)形成的民間的信用部分。
還有一種觀(guān)點(diǎn)認為,民間金融,是與正規金融比較而言,指未在工商部門(mén)登記注冊,并從事資金融通活動(dòng)的組織。
主要包括:民間借貸,民間集資,地下錢(qián)莊、合會(huì )等。而央行認為,相對于國家依法批準設立的金融機構而言的,泛指非金融機構的自然人,企業(yè)以及其他經(jīng)濟主體(財政除外)之間以貨幣資金為標的的價(jià)值轉移及本息支付。
看來(lái),對于民間金融的統一定義和包含范圍還是有相當的模糊性的。
客觀(guān)地說(shuō),民間金融是與官方金融的相對而言的。官方金融是屬于正式金融體制范圍內的,即納入我國金融監管機關(guān)管理的金融活動(dòng)。
因此,民間金融主要是指在我國銀行保險系統、證券市場(chǎng)、農村信用社以外的經(jīng)濟主體所從事的融資活動(dòng),屬于非正規金融范疇(未觀(guān)測金融)。
百度詞條告訴我們,民間金融應當具備以下幾個(gè)方面的含義:
而以上的解釋?zhuān)坪鹾臀覀兊膽T常理解和平時(shí)的觀(guān)察也有偏差,比如:產(chǎn)品似乎不是都不被認可;也會(huì )有固定的場(chǎng)所;有些似乎比官方的還豪華莊嚴......看來(lái),連“是什么”都還沒(méi)有達成共識的民間金融,會(huì )出現一連串的怪相和問(wèn)題,也就不足為奇了。
毫無(wú)疑問(wèn),民間金融是從市場(chǎng)中來(lái)的,改革開(kāi)放三十多年來(lái),整個(gè)中國社會(huì )和經(jīng)濟領(lǐng)域都釋放出了巨大的生機,主體參與者之一的企業(yè)更是煥發(fā)出無(wú)窮的活力,對于各種核心要素的訴求都達到了前所未有的狀態(tài),而傳統金融體系象其他傳統生產(chǎn)要素一樣,并沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)地活躍起來(lái),承擔其應有的全方位責任,在創(chuàng )新、拓展、研發(fā)和風(fēng)險管理以及對沖方面大都裹足不前,加之政策層面的不匹配和風(fēng)險厭惡,致使我們的相關(guān)金融創(chuàng )新一直停留在“一管就死,一放就亂”的尷尬的惡性循環(huán)中。
所以“融資難”的問(wèn)題一直是橫亙在企業(yè)和個(gè)體社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)中的主要矛盾和困惑。經(jīng)濟學(xué)告訴我們, 有需求就要有供給,在官方和主流資金供給嚴重不足的情況下,各種民間的金融互助和組織形式,就應運而生,其雨后春筍之勢極為猛烈,這就是目前民間金融機構誕生的土壤環(huán)境。而我們的監管水平和能力又遠遠不夠,于是問(wèn)題叢生。
談到這里時(shí),我不禁重新打量了一下“民間金融“這四個(gè)字,既然這么多部門(mén),這么多年來(lái)依然對它的定義如此模糊,是否我們開(kāi)始討論它時(shí)他就根本性的成為了一個(gè)偽命題?既然金融的本質(zhì)就是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟,那對金融的分類(lèi)就應該是誰(shuí)能更好的服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟,而誰(shuí)又不能?
如果依我如此假設,我們是否應該把在市場(chǎng)中喪失了活力的金融體系視為”傳統金融”,而把與時(shí)俱進(jìn)適應時(shí)代發(fā)展的金融視為”創(chuàng )新金融”呢?如果是這樣,無(wú)論國有還是民營(yíng),無(wú)論官方還是非官方,我們的最終解決方案就只有四個(gè)字“金融創(chuàng )新”!
(注:原文刊于《2015中國經(jīng)濟年鑒》,分為上下兩篇,未完待續。)
作者
孫紅偉
中國知名投資人
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