摘要：南川市現有茶園面積4167 hm2，是重慶市茶園面積超過(guò)3333.3hm2的唯一區(市)縣，是重慶市的紅茶主產(chǎn)區，上世紀八十年被確定為全國的紅茶出口基地縣。該市是2005年國家農業(yè)部確定的優(yōu)勢區域，全國117個(gè)重點(diǎn)區市縣之一。南川擁有中國最早的古茶樹(shù)資源。為了充分發(fā)揮自然優(yōu)勢、區位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢，南川市委、政府近幾年來(lái)大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，把它作為全市農業(yè)的五大產(chǎn)業(yè)予以?xún)?yōu)先發(fā)展，在十五計劃中作為支柱產(chǎn)業(yè)，在十一五規劃中繼續作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)謀劃。不論是在基地發(fā)展、品種更新、設施設備、品牌培育、產(chǎn)業(yè)政策等方面都做了大量有益的實(shí)踐。本文作者針對近幾年該市大力實(shí)施茶葉產(chǎn)業(yè)化的情況，提出了茶葉產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中基地建設、加工制作、產(chǎn)品流通以及品牌培育和龍頭企業(yè)等幾個(gè)主要方面的發(fā)展對策。
關(guān)鍵詞：茶葉；產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展；對策；南川
一、前言
我國西南是世界茶樹(shù)原產(chǎn)地中心。而地處重慶東南的南川(古代巴山峽川地區，即當時(shí)巴國所轄的山川)，其產(chǎn)茶歷史可追溯到3000年前的西周時(shí)期，至今在南川國家級森林公園金佛山南麓，三界山北坡，柏枝山東麓的德隆鄉、合溪鎮、大有鎮一帶還保存著(zhù)古茶樹(shù)5000多株。最大的一株“茶樹(shù)王”樹(shù)齡1400多年，南川具有豐富而悠久的茶文化淵源。從二十世紀八十年代以來(lái)，茶葉一直是南川大宗傳統優(yōu)勢農產(chǎn)品。也是發(fā)展效益農業(yè)、特色農業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，在全市農村經(jīng)濟、農民增收和出口創(chuàng )匯中占有重要地位。因此，如何根據南川茶業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn)，按照農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展的理念，制定相應的生產(chǎn)、加工、流通對策，確立發(fā)展目標、明確主攻方向．抓住機遇，認真實(shí)施好十一五規劃，具有重要的現實(shí)意義。
二、南川茶業(yè)現狀
㈠生產(chǎn)加工現狀
南川現有產(chǎn)茶鄉鎮(辦事處)34個(gè)，每個(gè)鄉鎮(辦事處)均產(chǎn)茶，茶園面積總4167hm2，是重慶市茶葉面積超過(guò)3333.3 hm2的唯一區(市)縣，茶葉生產(chǎn)、加工廠(chǎng)(場(chǎng))31個(gè)，直接從事茶葉生產(chǎn)的人員達2.5萬(wàn)人以上，2005年產(chǎn)茶葉3068t。產(chǎn)值4132.2萬(wàn)元。分別占重慶市的15.9%，13.8%。其中：名優(yōu)茶產(chǎn)量400t，名優(yōu)茶產(chǎn)值1952萬(wàn)元，分別占南川茶葉總產(chǎn)量、總產(chǎn)值的13.O%、47.2%。名優(yōu)茶已在南川茶葉中占有舉足輕重的地位。
㈡流通現狀
南川是傳統的產(chǎn)茶區，生產(chǎn)的茶葉90%以上銷(xiāo)往外省市(含重慶)和出口。本市(縣)常年茶葉消費量不到300 t，消費金額約600多萬(wàn)元，其中名優(yōu)茶80萬(wàn)元，綠茶512萬(wàn)元，花茶8萬(wàn)元。南川生產(chǎn)的名優(yōu)茶90%-95%銷(xiāo)往重慶等地；綠茶90%以上銷(xiāo)外地，紅茶100%用于出口。南川擁有大葉紅碎茶、重慶沱茶、金佛玉翠、九臺銀毫、金佛山毛峰、里隱云霧等茶葉品牌。并先后在第25屆巴拿馬世界食品博覽會(huì )和首屆重慶永川國際茶文化節、第五屆國際名茶評比中榮獲金(銀)獎，但由于沒(méi)有規模，包裝檔次不高，缺乏競爭優(yōu)勢。
㈢出口現狀
南川的紅茶從二十世紀八十年代就開(kāi)始出口，最高年出口量達2500t，年創(chuàng )匯近128萬(wàn)美元，開(kāi)創(chuàng )了重慶歷史上出口紅茶的先河；2004年、2005年重慶大觀(guān)益川茶葉公司生產(chǎn)的沱茶出口法國，年創(chuàng )匯20萬(wàn)美元以上，在我市農產(chǎn)品出口創(chuàng )匯中排名第一。已成為20多萬(wàn)茶農脫貧致富奔小康的穩定來(lái)源。
三、南川茶業(yè)生產(chǎn)、流通發(fā)展優(yōu)勢及制約因素
㈠優(yōu)勢
1、自然生態(tài)條件得天獨厚，是全國最適宜產(chǎn)茶區之一
我市位于東經(jīng)106°54′～107°27′，北緯28°46′～29°30′，地處四川盆地東南部，境內有著(zhù)名的集國家四桂冠于一體的自然風(fēng)景名勝區——金佛山，最高海拔2251米，境內陸形是東南高，西北低，最低海拔340米，年均溫度16.612，年降水量1258毫米，日
照1273小時(shí)，立體氣候明顯。由于受盆周和云貴高原的雙重影響，形成的獨特氣候條件，境內植被保存完好，全市森林覆蓋率42%，茶區土壤呈酸性，PH4.5-5.5，特別是冬無(wú)嚴寒，春季氣溫回暖早等條件，較同緯度的浙江、安徽、湖北等茶區可提早開(kāi)采新茶。為名優(yōu)早茶的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)提供了無(wú)比優(yōu)越的基礎條件，是發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉的最適宜區之一。南川茶區主要分布于重慶大觀(guān)生態(tài)園區和金佛山區。丘陵區平均海拔700—900 m，中山區平均海拔900—1200m。且集中在中、高海拔地區，茶園無(wú)污染，農殘和重金屬含量低，成茶滋味醇厚，耐沖泡，具有獨特的茶葉自然品質(zhì)，具備了生產(chǎn)綠色、有機茶的基礎條件。近年來(lái)，南川加大了無(wú)公害農產(chǎn)品行動(dòng)計劃的實(shí)施力度，乾豐鄉、南城街道辦事處的5000畝茶園，已通過(guò)無(wú)公害茶葉基地論證，正在申報綠色食品基地。
2、茶樹(shù)種質(zhì)資源豐富而獨特，具有廣闊的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力
全市現有栽培品種、野生大茶樹(shù)品種資源30多份．為推進(jìn)全市無(wú)性系良種化，實(shí)現多品種、多區域布局發(fā)展特色茶葉產(chǎn)業(yè)提供了豐富的種質(zhì)資源。二十世紀六、七十年代引進(jìn)的云南大葉種已在本地有近四十的栽培歷史，已產(chǎn)生了一些變異，為新品種選育提供了條件。二十世紀七十年代，在南川海拔1300m左右的區域，發(fā)現了野生大茶樹(shù)，國內外專(zhuān)家對其分布區域、生態(tài)條件、植株性狀、生化成分、葉片解剖結構、染色體核型、過(guò)氧化物酶同工酶等方面進(jìn)行了大量研究，共18個(gè)品種(品系)，分為早生、中生、晚生三大類(lèi)型。專(zhuān)家認為大樹(shù)茶作為一種獨特的資源，有較高的經(jīng)濟利用價(jià)值?，F在科研部門(mén)、少數茶葉企業(yè)和當地茶農也在進(jìn)行小規模的加工。
3、技術(shù)優(yōu)勢明顯，為產(chǎn)業(yè)化提供了強大的支撐
南川與西南農大、重慶市茶科所、重慶市經(jīng)濟作物技術(shù)推廣站業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密，建立了良好的合作關(guān)系，可以利用其技術(shù)優(yōu)勢和科技優(yōu)勢發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全國重點(diǎn)大學(xué)之一的西南農業(yè)大學(xué)茶學(xué)系是我國最早建立的高等茶學(xué)專(zhuān)業(yè)之一，該校在茶樹(shù)栽培、引種育種及茶葉加工技術(shù)研究方面等榮獲國家及部省多項重大成果。在茶樹(shù)原產(chǎn)地，茶樹(shù)種質(zhì)資源及品種抗性鑒定方法研究等方面有大量技術(shù)儲備及研究積累。重慶市茶葉研究所是我國最早建立的茶葉專(zhuān)業(yè)科研機構之一，在茶葉新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和技術(shù)推廣方面優(yōu)勢明顯。重慶市經(jīng)濟作物技術(shù)推廣站有研究員多名，在茶葉技術(shù)推廣中具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗。
4、茶葉銷(xiāo)售形勢較好，茶葉產(chǎn)地市場(chǎng)正在形成
我市是重慶市最大的茶葉產(chǎn)區，面積4000多hm2，由于地理、氣候的優(yōu)勢，我市名優(yōu)茶生產(chǎn)具有開(kāi)園早、上市早的特點(diǎn)，每到茶季，浙江、安徽、貴州的外地客商紛紛涌入產(chǎn)茶區收購名優(yōu)茶產(chǎn)品，并有越來(lái)越多的外地客商在我市長(cháng)期設立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行加工、銷(xiāo)售，極大地繁榮了我市茶葉流通市場(chǎng)。目前，市內南大街、鐘樓南街、中和街、二環(huán)路等地擁有茶葉經(jīng)銷(xiāo)商30余戶(hù)，年茶葉銷(xiāo)售額3000多萬(wàn)元，已初步形成了茶葉產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，大觀(guān)天綠園茶廠(chǎng)、乾豐茶廠(chǎng)等龍頭企業(yè)也在市區開(kāi)設經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)。
5、區位優(yōu)勢明顯交通便捷，為我市茶葉流通創(chuàng )造了優(yōu)越的條件
我市位于重慶南部近郊經(jīng)濟次發(fā)達地區，距重慶市區僅百余公里，正在建設的渝沙高速公路將于2006年底通車(chē)，到時(shí)公路里程只有70多公里，將加快我市融入“重慶1小時(shí)經(jīng)濟圈’’的步伐。另有2條公路干線(xiàn)和1條鐵路直通重慶市區。3條公路通貴州，2條公路通涪陵和1條公路通黔江、湖南。因此，交通便利，發(fā)展無(wú)公害優(yōu)質(zhì)茶，可即產(chǎn)即銷(xiāo)。
㈡制約因素
1、肥培水平不高，單位面積產(chǎn)出率低。我市茶園多為上世紀60—70年代發(fā)展的，樹(shù)齡老化，加之經(jīng)營(yíng)管理粗放，肥培水平低，許多地方長(cháng)期重采輕管，甚至放任不管，導致低產(chǎn)茶園面積逐年遞增，據統計，全市現有低產(chǎn)茶園2145hm2，占全市茶園總面積的50%以上，全市平均667 In2產(chǎn)量水平僅49.44 kg，低于全國5lkg單產(chǎn)水平。各產(chǎn)茶區鄉鎮之間單產(chǎn)水平懸殊較大，北部茶區產(chǎn)量較高，單產(chǎn)水平達180 kg，而南部山區單產(chǎn)水平僅20-30 kg。每667耐茶園最高收入可接近10000元，低的只有400多元，嚴重影響了南川茶葉的整體生產(chǎn)水平。
2、茶樹(shù)品種單一，茶園無(wú)性系良種率低。無(wú)性系良種是茶葉生產(chǎn)的基礎，也是提高茶葉質(zhì)量的關(guān)鍵所在。據統計，全市現有茶園主要栽培品種有云南大葉種、四川中小葉種，我市云南大葉種占80%，其它茶樹(shù)良種占20%，而無(wú)性系良種面積不足10%。不僅遠低于肯尼
亞的100%、日本的78%、印度的30%等主要產(chǎn)茶國，也遠低于我國臺灣的90%和廣東36%的水平。茶樹(shù)品種單一，無(wú)性系良種普及率低已成為制約南川茶葉生產(chǎn)發(fā)展的瓶頸。
3、出口紅茶亟待改善品質(zhì)。我市是重慶紅茶的主產(chǎn)地，也是我市的拳頭產(chǎn)品。產(chǎn)品主要通過(guò)榮昌銷(xiāo)往俄羅斯、烏克蘭、波蘭及東南亞。出口紅茶在加II藝和原材料的農殘安全性方面存在不足和隱患。
4、茶葉生產(chǎn)加工技術(shù)落后、設備老化陳舊，投入不足?，F代農業(yè)高新技術(shù)在茶葉生產(chǎn)中的應用滯后。我市茶葉生產(chǎn)、加工目前使用的加工機械陳舊，老化程度十分嚴重，一半以上使用年限已近20年。同時(shí)，由于產(chǎn)業(yè)化程度不高，生產(chǎn)規模小，茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)自身進(jìn)行技術(shù)改造設備更新的能力缺乏，現代農業(yè)高新技術(shù)、設施栽培、先進(jìn)的茶葉加工工藝設備等在我市茶葉生產(chǎn)實(shí)際中的應用滯后，致使我市茶葉生產(chǎn)、加工科技含量不高。制約了我市茶葉生產(chǎn)向規?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
5、產(chǎn)業(yè)化程度不高，規模效益差。雖然我市茶葉各種獲獎的名優(yōu)茶品種達6、7種之多，但由于多數生產(chǎn)企業(yè)零星、分散，各自為陣，難以形成批量，形成規模，形成商品，有的長(cháng)期停留在樣茶生產(chǎn)階段。要真正達到產(chǎn)業(yè)化，差距很大。
四、發(fā)展對策
2005年5月30日，由農業(yè)部種植業(yè)管理司組織的，由中國農業(yè)科學(xué)院茶葉研究所牽頭、各茶葉主產(chǎn)省參加編制的《全國茶葉優(yōu)勢區域發(fā)展規劃》在杭州通過(guò)專(zhuān)家論證。南川市被列為103個(gè)主產(chǎn)縣(市)。我市要充公利用這一難得的歷史機遇， 根據我市茶葉生產(chǎn)、加工、流通現狀，我市茶葉生產(chǎn)應以經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)效益的高度統一、同步提高和農業(yè)可持續發(fā)展為目標，以增加綜合競爭能力和增加農民收入，以市場(chǎng)為導向，效益為中心，資源優(yōu)勢為依托，機制創(chuàng )新和科技創(chuàng )新為動(dòng)力，穩定面積，提高質(zhì)量，調整結構，推動(dòng)茶業(yè)升級等為指導思想?？茖W(xué)的規劃布局，強化基地建設。加工體系建設和營(yíng)銷(xiāo)體系建設，用現代化工業(yè)的思想經(jīng)營(yíng)企業(yè)，提高茶業(yè)的規?；?、機械化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，樹(shù)立“品牌”和“商標”。到十一五末，面積穩定在7萬(wàn)畝，產(chǎn)量5000噸，產(chǎn)值l億元。
㈠生產(chǎn)方面
1、在基地建設上，要貫徹落實(shí)南川市委十一屆七次全會(huì )的精神，把茶葉繼續作為全市農業(yè)的“五大”主導產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，認真實(shí)施南川市茶葉產(chǎn)業(yè)化十一五規劃，建設好三大茶區：生態(tài)農業(yè)大觀(guān)園主產(chǎn)茶區、中部名優(yōu)綠茶區、金佛山有機茶核心區?；謴秃托陆ú鑸@2萬(wàn)畝，低產(chǎn)改造2.5萬(wàn)畝，到2010年全市茶園面積達到7萬(wàn)畝左右，茶葉產(chǎn)量達到5000噸，產(chǎn)值達到1億元，繼續保持重慶茶葉大市(縣)強市(縣)的優(yōu)勢。
2、加速南川(香爐)茶樹(shù)良種繁育基地及推廣體系建設。建成茶樹(shù)良種繁育基地20hm2，其中母本園10 hm2，苗圃lhm2，品種園2hm2，生產(chǎn)示范園7 hm2，良種應用上主要推廣巴渝特早(福選9號)、福鼎大白、名山早等良種。建立和完善各主產(chǎn)茶鄉鎮茶樹(shù)良種繁育推廣技術(shù)體系，明確技術(shù)人員和工作職責。
3、加快推行業(yè)主負責制，在基地建設中要繼續推行“合圖模式”，要加大茶葉加工企業(yè)自主建基地的力度，要像日本一樣，每家每戶(hù)建2—3 hm2茶園，集中連片形成規模。
4、加快大樹(shù)茶開(kāi)發(fā)與保護的力度。張宏達將南川大樹(shù)茶列為茶亞屬茶組茶系新種“南川茶”(Camellia nanchuanica)，南川大樹(shù)茶在原產(chǎn)地保護等方面具有特殊價(jià)值。在大樹(shù)茶保護上要深入貫徹南川市人民政府《關(guān)于對金佛山野生大樹(shù)茶實(shí)行掛牌保護的通知》(南川府發(fā)[2004]78號文2004.9.20)。同時(shí)要加大大樹(shù)茶保護與開(kāi)發(fā)的力度。
5、發(fā)揮協(xié)會(huì )作用。制定茶葉行業(yè)標準，建立產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，全面提高茶葉質(zhì)量。制定和完善茶葉生產(chǎn)與質(zhì)量標準。建立產(chǎn)品質(zhì)量保證體系是提高茶葉品質(zhì)、擴大市內外市場(chǎng)的基本保證。應按標準規范茶樹(shù)栽培、茶葉采制和產(chǎn)品質(zhì)量，按標準組織生產(chǎn)和監督質(zhì)量，規模較大的企業(yè)可進(jìn)行國際IS09000體系認證，以適應重慶茶業(yè)集團的需求。當務(wù)之急是通過(guò)QS認證。
6、提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。機械化采茶和機制名優(yōu)茶技術(shù)是提高茶葉效益、降低生產(chǎn)成本的關(guān)鍵技術(shù)。隨著(zhù)農村勞動(dòng)力的大量轉移，今后應加快采摘、修剪機械化的步伐，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)茶的機采、機剪試驗示范，加快機制名優(yōu)茶推廣步伐，強化技術(shù)培訓，提高茶葉生產(chǎn)效率，逐步實(shí)現大宗茶采摘和名優(yōu)茶加工機械化。
㈡加工流通方面
1、在名茶加工上，要統一加工技術(shù)、統一外形，整合資源。根據南川茶葉品種的特點(diǎn)和企業(yè)加工的情況，應以針形茶為主。在加工企業(yè)方面，鼓勵和支持企業(yè)之間的合并重組和組建股份制企業(yè)，使企業(yè)做大做強，同時(shí)通過(guò)招商引資吸引國內外大型茶葉加工企業(yè)入住南川。
2、品牌及市場(chǎng)培育。培育名牌，實(shí)施名牌戰略，把基地建設、市場(chǎng)建設、標準建設、形象設計都納人品牌建設軌道。在集中推出金佛玉翠等卜2個(gè)地方品牌的基礎上，統一制定茶葉生產(chǎn)標準和產(chǎn)品質(zhì)量標準，統一包裝，開(kāi)展茶葉優(yōu)質(zhì)品牌的宣傳、促銷(xiāo)、嘗新、鑒賞、新聞發(fā)布等活動(dòng)。以擴大品牌的知名度和市場(chǎng)影響力，樹(shù)立市場(chǎng)的知名度、信譽(yù)度。
3、搭建茶業(yè)經(jīng)營(yíng)平臺，創(chuàng )新茶業(yè)流通體系。搭建南川茶葉經(jīng)營(yíng)平臺，實(shí)現南川茶業(yè)的信息化。通過(guò)建立南川茶業(yè)電子商務(wù)平臺。為茶商提供商務(wù)、信息、合作、人才等交流通道，實(shí)現南川茶業(yè)經(jīng)營(yíng)與重慶茶業(yè)集團的一體化，充分融入茶業(yè)集團。同時(shí)，培育南川茶葉流通體系，實(shí)現茶業(yè)流通體系的現代化。突出抓好以下幾方面工作：①鼓勵和支持南川茶業(yè)與重慶產(chǎn)業(yè)集團主動(dòng)接軌。②創(chuàng )新流通渠道。扶持和鼓勵茶葉連鎖經(jīng)營(yíng)。扶持區域性茶葉配送體系建設。③充分發(fā)揮茶葉交易市場(chǎng)的銷(xiāo)售和市場(chǎng)信息功能。④推動(dòng)我市茶業(yè)交易方式、交易手續的現代化。實(shí)現現代物流交易與網(wǎng)上交易、區域市場(chǎng)交易與遠程交易、現貨交易與期貨交易等有機結合。
4、扶持龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。大力扶持茶葉龍頭企業(yè)，組建由重慶大觀(guān)益川茶葉有限公司、乾豐茶廠(chǎng)、大觀(guān)天綠園茶廠(chǎng)、香爐寺生態(tài)茶園、南極茶廠(chǎng)共同參股的集科研、教學(xué)、推廣、生產(chǎn)基地及營(yíng)銷(xiāo)一體化的股份制茶葉產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)集團。實(shí)行集團聯(lián)基地、聯(lián)市場(chǎng)，基地聯(lián)農房的產(chǎn)、加、銷(xiāo)、貿、工、農一體化的經(jīng)營(yíng)管理模式，引進(jìn)現代企業(yè)管理制度，以較高的管理水平和技術(shù)水平，以較強的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng )新和輻射能力，延伸茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，全面推進(jìn)我市茶葉產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的進(jìn)程。
㈢政策保障措施
1、進(jìn)一步加強領(lǐng)導，強力推進(jìn)。走農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，是解決農民增收、統籌城鄉發(fā)展行之有效的舉措。市委、市府要像過(guò)去抓鄉鎮企業(yè)發(fā)展那樣，每年組織1—2次產(chǎn)業(yè)發(fā)展流動(dòng)現場(chǎng)會(huì )，好韻表?yè)P，差的“背書(shū)”，讓停留在“紙上談兵”，沒(méi)有實(shí)效的鄉鎮坐不??；由市里定期組織召開(kāi)工作座談會(huì )，聽(tīng)取進(jìn)展匯報，分析形勢，研究解決發(fā)展中現的問(wèn)題。當前要認真貫徹中共南川市委[2005]87號文《關(guān)于統籌城鄉發(fā)展加快農村全面建設小康社會(huì )步伐的決定》(2005.7.20)和南川市政府[2003]72號文《關(guān)于切實(shí)推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化工作的通知》(2003.6.29)等文件精神。
2、理順產(chǎn)業(yè)辦工作機制，進(jìn)一步加強產(chǎn)業(yè)辦對產(chǎn)業(yè)工作的組織和指導。一是要完善產(chǎn)業(yè)辦機構。2004年在市委、市府的重視下，成立了產(chǎn)業(yè)小組辦公室，但從現狀來(lái)看，人員兼職的多，專(zhuān)門(mén)技術(shù)人才缺，部門(mén)抽調的工作人員到位率差，鄉鎮也無(wú)專(zhuān)職的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機構。二是研究現有扶持資金的支付力度方式，目前，市里專(zhuān)項資金的支付都是采取財政直接打入所扶持項目或企業(yè)賬戶(hù)，這使產(chǎn)業(yè)辦對項目和企業(yè)的監督與約束不力，不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加強對產(chǎn)業(yè)辦工作經(jīng)費、車(chē)輛等保障，進(jìn)一步明確賦予產(chǎn)業(yè)辦的責權利，提高產(chǎn)業(yè)辦的地位，增強工作指導的權威性。
3、拓展融資渠道，用好用活各類(lèi)資金。中央和市里安排的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設投入的資金有限，鄉鎮財政無(wú)投入能力。建議結合國土整治、水土保持、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、退耕還林、良種補貼、財政農發(fā)資金等的開(kāi)展，明確各部門(mén)責任積極向上爭取資金，由市政府統籌安排，打捆使用，有關(guān)部門(mén)全程監督、檢查，增大資金打捆投入規模和效益，加快我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。同時(shí)要逐步建立和完善以政府資金為引導、龍頭企業(yè)和農民資金為主體、信貸資金為支柱，廣泛籌集社會(huì )資金和吸收利用外資為重要來(lái)源的多元化、多渠道、開(kāi)放式的投入新機制。
資金投向一是重點(diǎn)用于發(fā)展出口綠茶，建立出口綠茶基地和培育出口龍頭企業(yè)，提高特色綠茶的知名度；二是重點(diǎn)改善茶樹(shù)品種質(zhì)量，提高紅茶品質(zhì)，追蹤國際高品質(zhì)紅茶動(dòng)向，爭取擴大出口，積極發(fā)展地方特色茶，拓寬深加工路子，充公利用茶資源。
4、加強科研和人才培養，強化技術(shù)服務(wù)體系?？h(市)鄉(鎮)兩級政府、科技和行業(yè)主管部門(mén)在制定農業(yè)科技發(fā)展規劃和實(shí)施農業(yè)科技項目時(shí)，在同等條件下，優(yōu)先安排和支持茶葉生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和科技項目。加大茶葉產(chǎn)業(yè)科技推廣、科技創(chuàng )新、科技開(kāi)發(fā)的力度，加快科技成果的轉化和應用的步伐，安排一定的科技專(zhuān)項經(jīng)費，培養一大批既懂專(zhuān)業(yè)技術(shù)又懂經(jīng)營(yíng)管理的復合型人才，同時(shí)，對茶農、管理及營(yíng)銷(xiāo)人員進(jìn)行培訓，提高茶葉生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)管理水平。
五、結束語(yǔ)
南川茶葉在近十年的發(fā)展中取得了長(cháng)足的進(jìn)步，也積累了一定的經(jīng)驗。在新的歷史時(shí)期要加快茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在基地建設中必須加快新品種的開(kāi)發(fā)力度，做好良種繁育工作，加快業(yè)主負責制的進(jìn)程。在加工環(huán)節上必須注重品牌開(kāi)發(fā)，提高金佛玉翠的市場(chǎng)化率，進(jìn)一步做好標準化和無(wú)害化工作。在市場(chǎng)動(dòng)作上要采用現代經(jīng)營(yíng)手段和經(jīng)營(yíng)理念，加大投融資力度，使茶葉產(chǎn)業(yè)化的水平顯著(zhù)提高。
參考文獻：
1、南川縣志(四川人民出版社 1991年)；
2、南川茶葉產(chǎn)業(yè)化十五計劃( 南川市人民政府 2000.12)及十一五規劃(南川市人民政府2005.11)。
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