云南省環(huán)境保護條例
(1992年11月25日云南省第七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議通過(guò),根據1997年12月3日云南省第八屆人民代表大人常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議《云南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修訂15件地方性法規的決定》修正)
第一章 總則
第一條 為保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,合理利用和保護各種自然資源,保障人體健康,促進(jìn)我省環(huán)境保護與國民經(jīng)
濟協(xié)調發(fā)展,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》,結合云南省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)環(huán)境,是指影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、湖泊、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風(fēng)景名勝區、城市和鄉村等。
第三條 本省行政區域內的一切單位和個(gè)人,必須遵守本條例。
第四條 保護和改善環(huán)境是各級人民政府的職責,各級人民政府必須制定保護生態(tài)環(huán)境、防治環(huán)境污染和其他公害的對策與綜合措施,并付諸實(shí)施。
第五條 一切單位和個(gè)人都有保護環(huán)境的義務(wù),有責任采取必須措施保護生態(tài)環(huán)境,防治環(huán)境污染和其他公害,遵守當地人民政府保護環(huán)境的有關(guān)規定,并有權對污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。
第六條 全省環(huán)境保護工作要堅持全面規劃,合理布局,預防為主,防治結合,綜合治理和污染者付費的原則。
第七條 各級人民政府和有關(guān)部門(mén),應當切實(shí)將環(huán)境保護目標和措施納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃和年度計劃,并將保護環(huán)境的費用納入各級人民政府和部門(mén)的預算,確保其實(shí)施。
第八條 各級人民政府應鼓勵環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),依靠科技進(jìn)步,推廣無(wú)污染、少污染、低消耗、綜合利用率高、污染物排放少的新技術(shù)、新工藝、新設備、廣泛開(kāi)展環(huán)境保護的國際合作和科技交流。
第九條 各級環(huán)保、公交、農林、水利、科技等行政主管部門(mén)應當加強對環(huán)境保護科學(xué)技校的研究和開(kāi)發(fā)的組織領(lǐng)導,推廣環(huán)境保護實(shí)用技術(shù),制定環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究的發(fā)展規劃和計劃。
各級教育行政主管部門(mén)把環(huán)境保護宣傳教育列入教育規劃和教學(xué)計劃。高等學(xué)校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校應當按有關(guān)規定,設置環(huán)境保護專(zhuān)業(yè)或者課程。
各級文化、新聞出版、廣播電視行政主管部門(mén)應當加強對環(huán)境保護的宣傳和監督。
第十條 對保護和改善環(huán)境做出有顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎勵。
第二章 環(huán)境管理機構和職責
第十一條 云南省人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)對全省環(huán)境保護工作實(shí)施統一監督管理。
自治州、市、縣人民政府和地區行政公署的環(huán)境行政主管部門(mén),對本行政區域內的環(huán)境保護工作實(shí)施統一監督管理。
鄉、鎮人民政府應當有專(zhuān)人管理環(huán)境保護工作。
第十二條 省環(huán)境保護行政主管部門(mén)的主要職責是:
(一)對全省環(huán)境保護工作實(shí)施統一監督管理;
(二)監督、檢查國家環(huán)境保護法律、法規在我省的貫徹執行情況;
(三)擬定地方環(huán)境保護法規、規章、政策和標準;
(四)編制我省環(huán)境保護的中長(cháng)期規劃、年度計劃、并負責協(xié)調、指導和監督實(shí)施;
(五)歸口管理全省自然保護工作,統籌全省自然保護區的區劃、規劃和組織協(xié)調工作,負責向省人民政府提出申報建立國家級和省級自然保護區的審批意見(jiàn),監督重大經(jīng)濟活動(dòng)引起的生態(tài)環(huán)境變化,對自然資源的保護和合理利用,實(shí)施統一監督管理,會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定、實(shí)施生態(tài)環(huán)境考核指標和考核辦法;
(六)負責本行政區域內的環(huán)境污染監督管理及其他公害的防治工作;
(七)組織全省環(huán)境監測,科學(xué)研究,宣傳教育及監理工作;
(八)調查處理重大環(huán)境污染事故,協(xié)調跨地區污染糾紛;
(九)按規定受理環(huán)境保護行政復議案件;
(十)其他法律、法規規定應當履行的職責。
第十三條 各州、市、縣(區)人民政府、地區行政公署環(huán)境保護行政主管部門(mén)的主要職責是:
(一)對本行政區域內環(huán)境保護工作實(shí)施統一監督管理;
(二)監督檢查環(huán)境保護法律、法規、規章和標準和貫徹執行,負責本行政區域內的環(huán)境監理工作;
(三)編制本行政區域內的環(huán)境保護中長(cháng)期規劃和計劃;
(四)負責本行政區域內的環(huán)境污染監督管理及其他公害防治工作;
(五)對本行政區域內的自然保護工作實(shí)施統一監督管理;
(六)組織開(kāi)展環(huán)境監測和環(huán)境保護宣傳教育工作;
(七)調查處理本行政區域內環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故和環(huán)境糾紛;
(八)受理單位或者個(gè)人對污染與破壞環(huán)境行為的檢舉和控告;
(九)按規定受理環(huán)境保護行政復議案件。
第十四條 各級公安、漁政、交通、鐵道、民航等管理部門(mén),依照有關(guān)法律的規定對環(huán)境污染防治實(shí)施監督管理。
縣級以上人民政府的土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、農業(yè)、水利行政主管部門(mén),依照有關(guān)法律的規定對資源的保護實(shí)施監督管理。
第十五條 各企業(yè)、事業(yè)單位可根據本單位的環(huán)境保護工作實(shí)際情況,自行決定設立管理機構及人員配備。
第三章 環(huán)境監督管理
第十六條 各級人民政府對本行政區域內的環(huán)境質(zhì)量負責,根據當地實(shí)際情況,制定本行政區域內的保護目標,實(shí)行目標責任制。環(huán)境保護目標責任制的執行情況為考核政績(jì)的重要內容;各級政府每年向同級人民代表大會(huì )或常務(wù)委員會(huì )報告當地環(huán)境質(zhì)量狀況和改善環(huán)境質(zhì)量已采取的措施。接受人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )的監督檢查。
第十七條 城市人民政府應當開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治工作,按照城市性質(zhì)、環(huán)境條件和功能分區,合理調整產(chǎn)業(yè)和建設布局,嚴格控制廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲對城市環(huán)境的污染、努力改善和提高城市環(huán)境質(zhì)量。
城市環(huán)境整治定量考核工作由云南省環(huán)境保護行政主管部門(mén)會(huì )同云南省城鄉建設行政主管部門(mén)負責,每年公布考核結果。
第十八條 省人民政府根據本省需要,對國家環(huán)境質(zhì)量標準中未作規定的項目,可以制定云南省地方環(huán)境質(zhì)量標準并報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)備案。
對國家污染物排放標準中未作規定的項目,可以制定云南省污染物排放標準;對國家污染物排放標準中已作規定的項目,可以制定嚴于國家污染物排放標準的云南省污染物排放標準,并報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)備案。
在本省行政區域內排放污染物的,執行云南省污染物放標準。云南省污染物排放污染物的,執行云南省污染物排放標準。云南省污染物排放標準未作規定的項目,執行國家污染物排放標準。
第十九條 云南省環(huán)境保護行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織環(huán)境監測數據是環(huán)境保護監督管理和行政執法的依據。
各行業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境監測機構,經(jīng)環(huán)境監測資質(zhì)考核合格,分別負責本部門(mén)和本單位的環(huán)境監測工作。受縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)委托,其監測數據經(jīng)委托部門(mén)后具有本條第二款效力。
第二十條 在污染物的監測數據發(fā)生爭議時(shí),由自治州、省轄市、地區行政公署環(huán)境保護行政主管部門(mén)的監督監測站進(jìn)行技術(shù)仲裁。仲裁不服的,由云南省環(huán)境監測中心站進(jìn)行技術(shù)終結裁定。
第二十一條 省、省轄市、自治州人民政府和地區行政公署環(huán)境保護行政主管部門(mén)定期發(fā)布環(huán)境狀況公報。
第二十二條 在縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén),有權對本行政區域內一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境和產(chǎn)生其他公害的單位和個(gè)人進(jìn)行現場(chǎng)檢查。被檢查的單位和個(gè)人必須如實(shí)反映情況,提供以下資料:
(一)污染物排放情況;
(二)防治污染設施的操作、運行和管理情況;
(三)監測儀器、設備的型號和規格以及校驗情況,所采用的監測分析方法和監測記錄;
(四)建設項目防治污染的設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的情況;
(五)限期治理的執行情況;
(六)污染事故情況以及有關(guān)記錄;
(七)與污染有關(guān)的生產(chǎn)工藝,原材料使用方面的資料;
(八)其他與污染防治有關(guān)的情況和資料。
現場(chǎng)檢查人員必須出示證件,并為被檢查的單位和個(gè)人保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第二十四條 跨行政區域的生態(tài)破壞、環(huán)境污染和其他公害的防治工作,由有關(guān)的地方人民政府或地區行政公署協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由上一級人民政府協(xié)調解決,做出決定。
第四章 保護和改善環(huán)境
第二十五條 對自然資源的開(kāi)發(fā)利用,實(shí)行“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護,誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復,誰(shuí)利用誰(shuí)補償”的原則和“開(kāi)發(fā)利用與保護增殖并重”的方針,造成自然環(huán)境破壞的單位和個(gè)人負有補償整治的責任。
第二十六條 開(kāi)發(fā)利用自然資源的建設項目,以及建設對自然環(huán)境有影響的設施,必須執行環(huán)境影響評價(jià)制度。對生態(tài)環(huán)境造成影響和破壞的,由開(kāi)發(fā)建設的單位或個(gè)人給予補償和恢復。
第二十七條 在生活居住區、文教區、療養區、飲用水源區、自然保護區、名勝古跡和風(fēng)景游覽區,不得建設污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設施;建設其他設施,其污染物排放不得超過(guò)規定的排放標準,已建成的設施,其污染物排放超過(guò)規定排放標準的要限期治理。
第二十八條 切實(shí)保護一切水體不受污染和破壞,保持和恢復水質(zhì)的良好狀態(tài),保護的重點(diǎn)是滇池、洱海、瀘沽湖、撫仙湖、星云湖、杞麓湖、異龍湖、陽(yáng)宗海、程海和南盤(pán)江、金沙江水系。
禁止圍湖造田、過(guò)量放水,防止破壞湖泊生態(tài)環(huán)境。
第二十九條 加強飲用水源的保護,合理開(kāi)發(fā)利用地下水資源,禁止過(guò)量開(kāi)采。
未經(jīng)處理達標的有毒有害的工業(yè)廢水不得向水體排放;禁止向水體傾倒固體廢棄物。
防止地下水污染,嚴禁將有毒有害的廢水、工業(yè)廢棄物直接向溶洞排放或采取滲漏方式排放、傾倒。
第三十條 保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)農業(yè),防治農業(yè)環(huán)境的污染和破壞。
合理施用化肥、農藥,防止破壞土壤和污染農作物。不準生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用國家禁止的高毒高殘留農藥;推廣綜合防治和生物防治措施,減輕農藥對農作物和水體的污染。
禁止在陡坡地開(kāi)荒種地:已經(jīng)開(kāi)墾不宜耕種的陡坡地,由縣(市)人民政府作做規劃,逐步退耕還林還草。
禁止將有毒有害廢水直接排入農田。農作物灌溉用水,應當符合農田灌溉水質(zhì)標準。
第三十一條 加強對生物多樣性的保護和合理利用,逐步建立野生珍稀物種及優(yōu)良家禽、家畜、作物、藥物良種保護和繁育中心。
保護珍貴和稀有的野生動(dòng)物、野生植物,保護益蟲(chóng)益鳥(niǎo)。嚴禁獵捕、出售國家和本省列入保護對象的野生植物。
第三十二條 縣級以上人民政府對珍貴稀有野生動(dòng)物、野生植物的集中分布區域,重要的水源涵養區域,具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構造、著(zhù)名溶洞、重要化石產(chǎn)地和冰川、火山、溫泉等自然遺跡,人文遺跡,古樹(shù)名木,應劃定為自然保護區或者自然保護點(diǎn),采取措施加以保護。
嚴格保護西雙版納等地的熱帶雨林。
第五章 防治環(huán)境污染和其他公害
第三十三條 向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,必須建立健全環(huán)境責任制度,制訂污染防治考核指標,采取有效措施,防治有毒有害污染物對環(huán)境的污染和危害。
禁止違反國家規定向環(huán)境排放、傾倒劇毒廢液、廢氣、固體廢物以及廢棄的放射性物質(zhì)。
第三十四條 對污染物實(shí)行集中控制和治理。污染嚴重的行業(yè)逐步實(shí)行集中的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),并對排放的污染物進(jìn)行集中處置,防止擴散和產(chǎn)生環(huán)境危害。
第三十五條 實(shí)行排污許可證制度。向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,必須依照國家規定,向所在地環(huán)境保護行政主管部門(mén)申報登記,申報登記后領(lǐng)取排污許可證,排放污染物的種類(lèi)、數量、濃度等作重大改變時(shí),應在改變的十五天前重新申報登記。
排污單位必須嚴格按照排污許可證的規定排放污染物,禁止違法排放。
第三十六條 一切建設項目,必須執行先評價(jià),后建設的環(huán)境評價(jià)制度,辦理環(huán)境影響報告書(shū)(表)經(jīng)審查批準后,方可定點(diǎn)、設計和施工,嚴格防止對環(huán)境的污染和破壞。
第三十七條 一切建設項目,必須執行防治環(huán)境污染及其他公害的設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度。
凡改建、擴建和進(jìn)行技術(shù)改造的工程,必須對原有的污染源同時(shí)進(jìn)行治理。在施工階段,環(huán)境保護行政主管部門(mén)應對污染防治設施的施工情況進(jìn)行檢查。項目建成后,其污染的排放必須達到國家或者省規定的污染物排放標準。
第三十八條 建設項目可行性研究階段編制的環(huán)境影響報告書(shū)(表),必須遵守國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理規定,經(jīng)項目主管部門(mén)預審,并依照規定程序報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門(mén)審查批準,未經(jīng)審批準的,有關(guān)部門(mén)不得辦理設計任務(wù)書(shū)的審批手續。
建設項目在初步設計階段,必須編制環(huán)境保護篇章。凡環(huán)境保護篇章未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門(mén)審查同意的,有關(guān)部門(mén)不得批準初步設計,不得辦理施工執照。
第三十九條 建設項目防治環(huán)境污染的設施必須經(jīng)審批環(huán)境影響報告書(shū)(表)的環(huán)境保護行政主管部門(mén)竣工驗收合格后,方可投入生產(chǎn)或者使用。未經(jīng)檢驗合格的,工商行政管理部門(mén)不發(fā)營(yíng)業(yè)執照。
防治環(huán)境污染的設施不得擅自拆除或者閑置,確有必要拆除或者閑置的,必須征得所在地環(huán)境保護行政主管部門(mén)同意。
第四十條 排放污染物超過(guò)國家或者本省規定的污染物排放標準的企業(yè)事業(yè)單位,按照國家規定繳納超標準排放費,并負責治理。
水污染防治法另有規定的,依照水污染防治法的規定執行。
征收排污費實(shí)行“統一領(lǐng)導,分級管理”的原則。中央、省屬企業(yè)事業(yè)單位的排污費,由省環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責征收和管理;自治州、省轄市、地區行政公署屬排污單位的排污費用同級環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責征收和管理;三資企業(yè)的排污費由審批項目的環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責征收和管理。
排污費、超標準排污費,由環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責征收,實(shí)行省、地(自治州、省轄市)、縣三級財政預算管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用,并根據國家和省有關(guān)規定的范圍使用。
第四十一條 加強城鎮噪聲和振動(dòng)的管理。各種產(chǎn)生振動(dòng)、噪聲的設備和機動(dòng)車(chē)輛,要安置防振、消聲裝置,使其達到規定的標準;一時(shí)難以達到標準的,只能的規定的區域和時(shí)間內進(jìn)行行駛、攪拌、振動(dòng)、灌注作業(yè)。
第四十二條 各級人民政府要加強對城鄉集體、個(gè)體企業(yè)的環(huán)境管理。城鄉集體、個(gè)體企業(yè),根據當地自然條件和環(huán)境特點(diǎn),發(fā)展無(wú)污染或污染少的生產(chǎn)項目。
排放污染物的城鄉集體、個(gè)體企業(yè),到當地環(huán)境保護行政主管部門(mén)辦理排污申報手續。經(jīng)批準后,方可向工商行政部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照。
第四十三條 一切單位和個(gè)人從事對環(huán)境造成嚴重污染的電鍍、制革、造紙制漿、漂染、有色金屬冶煉、土硫磺、土煉焦以及噪聲振動(dòng)等嚴重擾民的工業(yè)項目,經(jīng)縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)審查批準后,方可在環(huán)境條件允許的情況下建設投產(chǎn),但必須有防治污染設施,各項污染物的排放要達到國家或者本省規定的標準。
第四十四條 對從事礦業(yè)開(kāi)采的一切單位和個(gè)人,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)征收生態(tài)環(huán)境補償費,用于生態(tài)環(huán)境的恢復和保護,具體辦法由省人民政府制定。
第四十五條 加強對放射性源環(huán)境的監督管理,防治放射性環(huán)境污染。
凡產(chǎn)生放射性廢物和廢放射源的單位和個(gè)人,必須向省環(huán)境保護委員申報登記,并統一由省放射性監理所集中管理和處置,按規定交納費用。
第四十六條 鼓勵企業(yè)積極開(kāi)展資源綜合利用,實(shí)行“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”的原則,按照國家有關(guān)規定,產(chǎn)品享受減免所得稅和調節稅的優(yōu)惠政策。
第四十七條 各級人民政府支持、鼓勵環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)和綠化、美化環(huán)境的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第四十八條 承擔污染治理工程的單位,必須經(jīng)省環(huán)境保護委員會(huì )進(jìn)行資質(zhì)審查,取得《云南省環(huán)境污染治理證書(shū)》后,才能承擔污染治理工程。
在本省生產(chǎn)、銷(xiāo)售的環(huán)境保護產(chǎn)品、裝備要符合國家和本省規定的環(huán)境保護產(chǎn)品、裝備質(zhì)量標準。
第四十九條 對造成環(huán)境嚴重污染的企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行限期治理。
中央或者省人民政府管轄的企業(yè)、事業(yè)單位的限期治理,由省人民政府決定;自治州、省轄市人民政府、地區行政公署管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,由自治州省轄市人民政府、地區行政公署決定;縣級或縣級以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,由縣級人民政府決定。
被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須如期完成治理任務(wù)。同級環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責檢查和驗收。
第五十條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或可能造成污染事故的單位,必須立即采取措施處理,及時(shí)通報可能受到污染危害的單位和個(gè)人,并向當地環(huán)境保護行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告,接受調查處理。
環(huán)境保護行政主管部門(mén)接到污染事故報告后,應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)調查處理,并立即向當地人民政府報告,人民政府要及時(shí)采取有效措施,解除或者減輕危害。
第五十一條 加強經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、科技開(kāi)發(fā)區、旅游度假區、邊境口岸的環(huán)境管理,具體管理辦法由省人民政府制定。
第五十二條 從本省行政區域外引進(jìn)技術(shù)和設備的單位,必須遵守國家和本省的環(huán)境法律、法規和政策,不得損害本省的環(huán)境權益和放寬環(huán)境保護規定。禁止將國內外列入危險特性清單中的有毒、有害廢物和垃圾轉移到本省處置,嚴格防止轉移污染。
第六章 法律責任
第五十三條 建設項目環(huán)境影響報告書(shū)(表)、環(huán)境保護設計篇章未經(jīng)審批,擅自施工的,環(huán)境保護行政主管部門(mén)除責令停止施工補辦審批手續外,對建設單位及其法人代表處以罰款。
第五十四條 違反本條例規定的有下列行為之一,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者其他依法行使環(huán)境監督管理權的部門(mén)視不同情節,給予警告或者處以罰款:
(一)拒絕環(huán)境保護行政主管部門(mén)現場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的;
(二)拒報、謊報和不按時(shí)申報污染物排放事項,或者違反許可證規定超量排放污染物的;
(三)不按國家規定繳納超標準排污費的;
(四)違反國家規定,引進(jìn)不符合我國的和本省環(huán)境保護規定的技術(shù)和設備,或者將產(chǎn)生嚴重污染的生產(chǎn)設備轉移給沒(méi)有污染防治能力的單位和個(gè)人使用的;
(五)建設項目的防治污染設施有建成或者沒(méi)有達到國家規定要求,投入生產(chǎn)或者使用的;擅自拆除或者閑置防治污染設施的;
(六)未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門(mén)批準,擅自從事對環(huán)境有影響的生產(chǎn)經(jīng)濟活動(dòng)的;
(七)違反有關(guān)規定排放、傾倒劇毒廢液、廢氣、固體廢物以及廢棄的放射性物質(zhì),擅自從事對環(huán)境影響的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(八)造成環(huán)境污染事故或者在事故發(fā)生后,不及明通知、報告或者不采取有效處理措施的;
(九)生產(chǎn)、運輸、銷(xiāo)售、使用國家禁止的高毒高殘留農藥造成污染的;
(十)破壞自然環(huán)境和農業(yè)生態(tài)環(huán)境,造成嚴重后果的;
(十一)擅自生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符環(huán)境保護質(zhì)量標準的環(huán)境保護產(chǎn)品、裝備未取得《云南省環(huán)境污染治理證書(shū)》從事環(huán)境污染治理工程施工的;
(十二)利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞排放、傾倒污染物或者采用稀釋等方法排放未經(jīng)處理的污染物的;
(十三)其他嚴重污染環(huán)境或者破壞環(huán)境的。
第五十五條 對逾期未完成限期治理任務(wù)的企事業(yè)單位,除依照國家規定加倍征收超標準排污費外,還可根據所造成的危害后果處以罰款,或者責令停業(yè)、關(guān)閉。
前款規定的罰款由環(huán)境保護行政主管部門(mén)決定,責令停業(yè)、關(guān)閉,由做出限期治理的人民政府決定;責令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)、關(guān)閉,須報國務(wù)院批準。
第五十六條 違反本條例規定,造成土地、森林、草原、水、礦產(chǎn)、漁業(yè)、野生動(dòng)物等資源破壞的,依照有關(guān)法律的規定承擔法律責任。
第五十七條 繳納排污水費、超標準排污費、生態(tài)環(huán)境補償費或被行政處罰的單位和個(gè)人,不能免除消除污染、排除危害和賠償損失的責任。
第五十八條 縣級環(huán)境保護行政主管部門(mén)可處以10000元以下罰款;自治州、省轄市、地區環(huán)境保護行政主管部門(mén)可處以50000元以下罰款;省環(huán)境保護行政主管部門(mén)可處以20萬(wàn)元以下罰款;超過(guò)罰款限額的,報上一級環(huán)境保護行政主管部門(mén)批準。罰款全部上繳國庫。
第五十九條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日以?xún)?,向做出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起15日內,向人民法院起訴。人也可以在接到處罰通知之日起15日內,直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,不又履行處罰決定的,由做出處罰決定的機關(guān)時(shí)刻表人世法院強制執行。
第六十條 違反本條例規定,造成重大環(huán)境污染事故,導致公私財產(chǎn)重大損失或者人員傷亡,構成犯罪的,對有關(guān)直接責任人員依法追究刑事責任。
第六十一條 環(huán)境保護監督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分,構成貪污犯罪的,追究刑事責任。
第七章 附 則
第六十二條 本條例的解釋?zhuān)瑢儆跅l文本身需要進(jìn)一步明確界限的,由云南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )負責;屬于條例應用方面的問(wèn)題,由云南省人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責。
第六十三條 本條例自公布之日起施行,《云南省環(huán)境保護暫行條例》同時(shí)廢止。
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