《承德市大氣污染防治管理辦法》已經(jīng)二00九年八月三日市政府第二十四次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自二00九年九月一日起施行。
市長(cháng)：張古江
二ＯＯ九年八月十四日
承德市大氣污染防治管理辦法
第一章 總則
第一條 為防治大氣污染，保護和改善大氣環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《河北省大氣污染防治條例》和《河北省環(huán)境污染防治監督管理辦法》等法律、法規和規章，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區域內大氣污染防治工作適用本辦法。
第三條 市、縣（區）人民政府對本轄區的大氣環(huán)境質(zhì)量負責，并應將環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，合理調整產(chǎn)業(yè)結構，采取有效措施，保護和改善本轄區的大氣環(huán)境質(zhì)量。
市、縣（區）環(huán)境保護行政主管部門(mén)對本轄區大氣污染防治實(shí)施統一監督管理。
發(fā)展改革、規劃、建設、城管、衛生、公安、交通、工商、質(zhì)量技術(shù)監督、農業(yè)、林業(yè)等部門(mén)應當在各自職責范圍內，對大氣污染防治實(shí)施監督管理。
第四條 各級人民政府應當制定優(yōu)惠政策，鼓勵和支持開(kāi)發(fā)、利用天然氣、液化氣以及沼氣、風(fēng)能、電能、太陽(yáng)能等清潔能源；鼓勵單位和個(gè)人加入集中供熱；鼓勵和支持大氣污染防治的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)適用的大氣污染防治技術(shù)，鼓勵和支持環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；推廣使用新型爐具、潔凈煤和潔凈型煤。
第五條 任何單位和個(gè)人都有保護大氣環(huán)境的義務(wù)，并有權對污染大氣環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。造成大氣污染的單位和個(gè)人，有義務(wù)消除污染，并按國家有關(guān)規定承擔相應責任。
第二章 大氣污染防治的監督管理
第六條 新建、擴建、改建向大氣排放污染物的項目，必須遵守國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規定，執行環(huán)境影響評價(jià)制度，并按照規定的程序報環(huán)境保護行政主管部門(mén)審查批準。建設項目投入生產(chǎn)或使用之前，其大氣污染防治設施必須經(jīng)過(guò)環(huán)境保護行政主管部門(mén)驗收，達不到國家或地方有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理規定要求的建設項目，不得投入生產(chǎn)或使用。
在國務(wù)院和省人民政府劃定的風(fēng)景名勝區、自然保護區、文物保護單位附近地區和其他需要特別保護的區域內，不得建設污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設施；建設其他設施，其污染物排放不得超過(guò)規定的排放標準。
第七條 本市對大氣污染物排放實(shí)行總量控制和濃度控制相結合的排污許可證制度。大氣污染物排放濃度不得超過(guò)國家和省規定的排放標準，列入環(huán)境統計范圍的重點(diǎn)排污單位主要污染物總量控制指標同時(shí)不得超過(guò)規定標準。
已通過(guò)環(huán)保部門(mén)驗收的大氣污染物固定排放設施的單位，應按照《河北省排放污染物許可證管理辦法》有關(guān)規定，到所屬地環(huán)境保護行政主管部門(mén)按時(shí)限要求申請辦理排污許可證。
第八條 向大氣排放污染物的單位，必須按規定向環(huán)境保護行政主管部門(mén)申報擁有的污染物排放設施、處理設施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類(lèi)、濃度、數量，提供有關(guān)技術(shù)資料，并按污染物的種類(lèi)、濃度、數量繳納排污費。
排放污染物的種類(lèi)、濃度、數量等有重大改變的，應當及時(shí)向環(huán)境保護行政主管部門(mén)申報。
第九條 向大氣排放污染物的單位必須正常使用大氣污染物處理設施，未經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)批準，不得擅自拆除、閑置大氣污染物處理設施。
國家、省、市環(huán)境保護行政主管部門(mén)重點(diǎn)控制的大氣污染物排放單位，應當安裝污染物排放在線(xiàn)監測設備，并保證正常使用。政府鼓勵企業(yè)委托有在線(xiàn)監測運營(yíng)資質(zhì)的第三方單位進(jìn)行社會(huì )化運營(yíng)。排放單位的在線(xiàn)監測系統納入市環(huán)境保護行政主管部門(mén)的統一監測網(wǎng)絡(luò )。在線(xiàn)監控設施聯(lián)網(wǎng)前，企業(yè)應向環(huán)境保護行政主管部門(mén)申請比對監測,比對合格后方可聯(lián)網(wǎng)。
環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當對大氣污染物排放、處理、自動(dòng)監測設施的運行使用情況，進(jìn)行定期巡查和隨機抽查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處理。
在線(xiàn)監測系統在正常運行后，必須每季度進(jìn)行一次人工監測比對，監測比對結果作為環(huán)境保護行政主管部門(mén)對排污單位進(jìn)行監督管理的依據。
第十條 對排放大氣污染物超過(guò)國家和地方規定標準的企業(yè)、事業(yè)單位的限期治理，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)按照管理權限提出限期治理意見(jiàn)，報同級人民政府決定。環(huán)境保護部門(mén)負責檢查、驗收。
對污染物排放超過(guò)國家和地方規定標準的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的限期治理或者停業(yè)、關(guān)閉和飲食服務(wù)業(yè)爐灶、非工業(yè)生產(chǎn)用鍋爐的限期治理，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)決定，并負責檢查、驗收。
第十一條 市、縣（區）人民政府應當制定防止大氣污染事故的應急預案。
可能發(fā)生大氣污染事故的單位應當采取必要的防范措施，防止大氣污染事故的發(fā)生，制定事故應急預案，并報市環(huán)境保護行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)備案。
發(fā)生有毒有害氣體和放射性物質(zhì)排放、泄漏事故，造成或者可能造成大氣污染、危害人體健康的，當地人民政府和事故單位必須立即啟動(dòng)應急預案，并發(fā)布公告，召開(kāi)新聞通報會(huì )。
第十二條 市環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責建立本市大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源的統一監督監測制度，建立和完善大氣環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )；定期發(fā)布本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報，并開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量預報工作。
嚴重影響大氣環(huán)境質(zhì)量的污染企業(yè)和單位，由市環(huán)境保護行政主管部門(mén)提出名單，報市人民政府批準后公布。
第三章 防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染
第十三條 本市行政區域內應劃定高污染燃料禁燃區和嚴管區并予以公告，具體范圍由市人民政府劃定。高污染燃料禁燃區和嚴管區的范圍，應當根據實(shí)際情況逐步擴大。
具備條件的縣（區）參照執行。
第十四條 本辦法所稱(chēng)高污染燃料是指硫含量大于0.8％的原煤（散煤、粉煤、煤矸石）、硫含量大于0.3％的燃料油（重油、渣油）和硫含量大于30mg/Nm3的人工煤氣。
第十五條 禁止銷(xiāo)售和直接燃燒含硫份超過(guò)0.8％的煤炭及其制品。含硫量超過(guò)以上數值的煤炭及其制品，必須經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)認可的配煤企業(yè)經(jīng)過(guò)加工、采用固硫技術(shù)達到相關(guān)要求，并經(jīng)環(huán)保部門(mén)檢驗合格后方可經(jīng)營(yíng)、使用。
質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和工商部門(mén)對本市低硫優(yōu)質(zhì)煤的質(zhì)量標準和銷(xiāo)售實(shí)施監督管理；縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責監督、監測燃用煤炭及其制品的硫份含量。
第十六條 任何單位和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人不得新建、改建燃用高污染燃料的鍋爐、茶（?。t及爐灶。已經(jīng)建成使用的燃用煤等高污染燃料、額定蒸發(fā)量十噸以下以及城鎮建成區、近郊、高速公路、國道、省道兩側、風(fēng)景名勝區、旅游區周邊可視范圍等環(huán)境敏感區域內的鍋爐、茶（?。t、爐灶，必須在市、縣（區）人民政府規定的期限內拆除或者改用清潔能源；額定蒸發(fā)量十噸以上（含十噸）的鍋爐，應當采取高效除塵和脫硫或燃用潔凈煤等措施，保證煙氣排放達到國家大氣污染物排放標準。污染物排放濃度不得超過(guò)國家和地方規定的排放標準。
第十七條 在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋的地區，禁止新建燃煤供熱鍋爐。原有燃煤供熱鍋爐應當在市、縣（區）人民政府規定的期限內拆除或者改用清潔能源。
推廣使用城市煤氣。煤氣管網(wǎng)內新建住宅樓及具備供氣條件的區域內樓房煤氣管道必須入戶(hù)。
第十八條 新建住宅應當推廣配套供熱設施，已建成的住宅應當結合城市改造，逐步實(shí)現集中供熱。
高污染燃料嚴管區內的民用爐具，應當在市或縣、區人民政府規定的期限內使用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源。其它區域內的民用燃燒裝置應在環(huán)保部門(mén)指導下，使用高效低污染的爐具及潔凈煤。
第四章 防治機動(dòng)車(chē)排放污染
第十九條 機動(dòng)車(chē)向大氣排放污染物不得超過(guò)規定的排放標準。任何單位和個(gè)人都不得制造、銷(xiāo)售或者進(jìn)口污染物排放超過(guò)規定排放標準的機動(dòng)車(chē)、車(chē)用發(fā)動(dòng)機和車(chē)用燃料。
機動(dòng)車(chē)所有人必須保證機動(dòng)車(chē)排放污染物達到規定標準。在用機動(dòng)車(chē)污染物排放超過(guò)國家、省規定標準的,不得上路行駛。
第二十條 市公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監督和環(huán)保部門(mén)應密切配合，做好機動(dòng)車(chē)的排氣濃度檢測。檢測范圍在本市注冊的所有汽油車(chē)、柴油車(chē)，在用機動(dòng)車(chē)的排氣濃度污染年度檢測，應結合在用機動(dòng)車(chē)的年度安全檢測進(jìn)行。
第二十一條 在用機動(dòng)車(chē)的排氣污染年度檢測和抽測由市環(huán)保行政主管部門(mén)委托有資質(zhì)的尾氣檢測單位在指定地點(diǎn)進(jìn)行。抽檢率不低于應檢機動(dòng)車(chē)數量的4%。
機動(dòng)車(chē)排氣污染超過(guò)規定標準的，環(huán)保部門(mén)不予辦理機動(dòng)車(chē)尾氣檢測合格證，不予發(fā)放環(huán)保合格標志。
第五章 防治廢氣、塵和惡臭污染
第二十二條 向大氣散發(fā)有毒有害氣體、惡臭、粉塵物質(zhì)的單位和個(gè)人，必須采取防治措施，并不得超過(guò)國家規定的排放標準。禁止無(wú)組織排放廢氣、煙塵和粉塵。
第二十三條 在人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域內，禁止新建、擴建、改建向大氣排放粉塵、惡臭、異味氣體及其他有毒有害物質(zhì)的建設項目。在其他區域向大氣排放惡臭等刺激性氣體的，必須執行環(huán)境影響評價(jià)及國家建設項目環(huán)境保護有關(guān)管理規定，并采取措施防止污染影響周?chē)用瘛?/font>
禁止在市區和其他人口集中地區以及其他需要依法特殊保護的區域內焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
禁止在市區和其他人口集中地區、交通干線(xiàn)附近以及當地人民政府劃定的區域內露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。
第二十四條 在市區存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料，必須采取防燃、防塵措施，防止大氣污染。
第二十五條 施工現場(chǎng)揚塵污染防治應符合以下要求：
（一）周邊應設置符合要求的圍擋；
?。ǘ┦┕み^(guò)程中堆放的渣土、廢料、垃圾等易產(chǎn)生揚塵的物質(zhì)，應當采取防塵措施并及時(shí)清運，竣工后應及時(shí)清理和平整場(chǎng)地；
?。ㄈ┙ㄖ飪鹊慕ㄖ坏脧母呖罩苯訏仦?；
?。ㄋ模┸?chē)輛出入應采取清洗措施，防止泥土帶出現場(chǎng)；
?。ㄎ澹┙ㄖ锊鸪^(guò)程中應當采取噴水降塵措施；
（六）建筑施工熔化瀝青使用固定熔化裝置時(shí)，應當采用密閉方式；
（七）施工現場(chǎng)出入口路面應當硬化。
第六章 防治油煙廢氣污染
第二十六條 城市中可能產(chǎn)生油煙、異味的飲食服務(wù)、食品加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應當采取安裝油煙凈化裝置、設立專(zhuān)用煙道、異味處理裝置等防治大氣污染的措施，使污染物達標排放和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的室內環(huán)境空氣質(zhì)量及特征污染物滿(mǎn)足國家相關(guān)標準要求。專(zhuān)用油煙排放通道設置的高度和位置不得影響周?chē)用竦纳瞽h(huán)境。排煙管道應由具有技術(shù)資質(zhì)的單位設計安裝并密閉連接，按要求預設監測采樣孔。經(jīng)監測不合格，達不到國家排放標準的場(chǎng)所，不得進(jìn)行飲食服務(wù)、食品加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十七條 飲食服務(wù)業(yè)選址必須符合城市總體規劃要求。
（一）居民住宅樓和有底層商業(yè)的住宅，不得新批準設置可能產(chǎn)生油煙的餐館場(chǎng)所；
（二）在成片新開(kāi)發(fā)小區的餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應當獨立于住宅樓；
（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應當選擇符合環(huán)境保護規定，不易造成環(huán)境污染糾紛的地點(diǎn)。
第二十八條 規劃行政主管部門(mén)在住宅建設管理工作中應遵循以下原則：
（一）新批準的居住小區、住宅樓，一律不得在住宅建筑內部批準設置可能產(chǎn)生油煙污染的餐館場(chǎng)所。嚴格控制批準建設底層商業(yè)的住宅，確需建設的，應當依據控制性詳細規劃在核發(fā)建設工程許可證時(shí)，明確注明其商業(yè)部分不得作為可能產(chǎn)生油煙污染的餐館場(chǎng)所。在居住小區的公共建筑內規劃設置可能產(chǎn)生油煙污染的餐館場(chǎng)所的，應確保不對周?chē)?hù)產(chǎn)生影響方可批準;
（二）經(jīng)審批的居住建筑，原則上不予批準其改變使用性質(zhì)。確需改變的，依據《中華人民共和國物權法》和《中華人民共和國城鄉規劃法》執行。
第二十九條 環(huán)保、工商、衛生等相關(guān)部門(mén)在餐飲業(yè)審批中應遵循以下原則：城鎮建成區內按規劃屬于居民住宅的房屋不得批準改作或者租賃給他人用作能夠產(chǎn)生油煙、異味的餐館等場(chǎng)所；新批準的底層商業(yè)住宅，不得批準建設餐館和發(fā)放相關(guān)證件。
第三十條 現有居民住宅和底商內經(jīng)批準已設置的個(gè)體餐館，因未采取有效措施致使排放的油煙污染嚴重引起群眾反應強烈的，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令其停止違法行為和限期治理，使煙氣排放達到國家規定標準；任何單位和個(gè)人不得擅自改變現有住宅性質(zhì)用作餐館場(chǎng)所；任何單位和個(gè)人未經(jīng)許可不得擅自擴建飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)項目。
第三十一條 本市、縣、區主城區和新城區范圍內，新建和擴建可能產(chǎn)生油煙、煙塵的飲食服務(wù)業(yè)項目，經(jīng)營(yíng)者應當事先予以公示并書(shū)面征求相鄰居民和單位的意見(jiàn)，并按規定報批環(huán)境影響評價(jià)文件。環(huán)保部門(mén)在申請和受理階段應告知申請人準予許可和不予許可的條件，對未批先建、邊批邊建的，除依法責令其停止建設并進(jìn)行處罰外，因申請事項未被許可所帶來(lái)的經(jīng)濟損失，由經(jīng)營(yíng)者自負。環(huán)保部門(mén)在作出行政許可決定前，應當采用調查、公示或聽(tīng)證等方式對公眾意見(jiàn)進(jìn)行核實(shí)，對公眾反映強烈、易造成污染影響的餐飲項目，應將公眾意見(jiàn)作為行政許可決定的重要依據，原則上應視為選址不當，不予行政許可。
第三十二條 雙橋區內從事飲食服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位和建筑工地，應當燃用潔凈型煤或液化石油氣、煤氣、天然氣、電等清潔能源，安裝油煙凈化裝置，并對油煙凈化裝置進(jìn)行定期維護和更新，保證其正常運行，使油煙排放穩定達到國家規定標準。
除市、縣、區人民政府劃定的特定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地外，禁止在市區建成區內設置露天燒烤等飲食攤點(diǎn)；在指定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地內必須燃用潔凈型煤或液化石油氣、煤氣、天然氣、電等清潔能源，以及使用符合環(huán)保要求的先進(jìn)爐具。
第七章 公眾參予與舉報獎勵
第三十三條 鼓勵我市居民參與環(huán)境保護監督管理，查處環(huán)境違法行為，并對舉報人予以獎勵。
第三十四條 根據舉報人舉報的環(huán)境污染案件性質(zhì)和內容，經(jīng)環(huán)保部門(mén)調查情況屬實(shí)，給予舉報人200－5000元人民幣的獎勵：
（一）舉報城市建成區、縣城區、高速公路兩側及風(fēng)景名勝區可視范圍內鍋爐、爐窯煙塵嚴重污染環(huán)境的；
（二）舉報燃用高污染燃料的；
?。ㄈ┡e報新、改、擴建項目未執行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度，擅自生產(chǎn)或試生產(chǎn)的；
?。ㄋ模┡e報擅自停用或不正常運行各種污染治理設施、偷排偷放污染物，造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的；
（五）舉報焚燒桔桿、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)和焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的；
?。┘皶r(shí)舉報環(huán)境污染事故，使國家避免重大污染損失的；
（七）舉報國家和河北省明令禁止建設的重污染項目，避免環(huán)境污染的。
第三十五條 多人舉報同一類(lèi)污染案件的，獎勵最先舉報人員，聯(lián)名舉報的獎金平均分配。
第三十六條 舉報的環(huán)境污染案件被查處后，企業(yè)再次超標排放的，可繼續舉報，再次獲得獎勵。
第三十七條 獎勵舉報人的資金由市環(huán)保局從環(huán)保專(zhuān)項資金中列支。
第八章 法律責任
第三十八條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由市、縣（區）環(huán)境保護行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律法規予以處罰：
（一）違反本辦法第六條規定，建設項目的大氣污染防治設施沒(méi)有建成或者未達到國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理規定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，由負責審批該建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止生產(chǎn)或者使用，并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；
（二）違反本辦法第七條規定，向大氣排放污染物超過(guò)國家和地方規定排放標準的企業(yè)、事業(yè)單位，應當限期治理，并由當地人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；
（三）違反本辦法第八條規定拒絕向環(huán)境保護行政主管部門(mén)申報大氣污染物排放事項，或者在申報時(shí)弄虛作假的，根據不同情節，責令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處以五萬(wàn)元以下罰款；
（四）違反本辦法第九條第一款規定擅自拆除、閑置大氣污染物處理設施的，責令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處五萬(wàn)元以下罰款；
（五）違反本辦法第九條第二款規定未安裝污染物排放在線(xiàn)監測設備或者不能保證正常使用的，責令限期改正；逾期不改正的，可以處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；
（六）違反本辦法第十五條規定，單位燃用煤炭及制品超過(guò)規定標準的，責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責令拆除或者沒(méi)收燃燒高污染燃料的設施；
（七）違反本辦法第十六條規定，建設、使用燃用煤等高污染燃料的鍋爐、茶（?。t的，責令限期拆除或者改用清潔能源；
（八）違反本辦法第十七條規定，在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋的地區新建燃煤供熱鍋爐的，責令停止違法行為或者限期改正，可以處五萬(wàn)元以下罰款；
（九） 違反本辦法第二十三條第二款規定，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，責令停止違法行為，處二萬(wàn)元以下罰款；違反第三款規定焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵物質(zhì)的，情節嚴重的，可以處二百元以下罰款；
（十） 違反本辦法第二十六條規定，未安裝油煙凈化裝置或無(wú)組織排放油煙的，責令停止違法行為，限期改正，可以并處二萬(wàn)元以下罰款；
（十一）違反本辦法第三十條規定，未采取有效措施致使排放的油煙污染嚴重，影響周?chē)用窬幼…h(huán)境的，責令停止超標排污行為并限期治理，可以處五萬(wàn)元以下罰款；逾期未完成治理任務(wù)的，按國家規定加收一至三倍的超標準排污費，可以處十萬(wàn)以下罰款；造成嚴重后果的依法責令其停業(yè)、關(guān)閉或者停止使用；
（十二）違反本辦法第三十條、第三十一條規定，擅自新建、改建、擴建飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)項目的，責令停止建設或搬遷；已經(jīng)營(yíng)業(yè)的，可以并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；
（十三）違反本辦法第三十二條第一款和違反第二款在指定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地內燃用高污染燃料的，責令限期改用清潔能源；逾期未改的，責令拆除或者沒(méi)收燃用高污染燃料的設施。
第三十九條 違反本辦法第十七條第二款規定，新建住宅樓及具備供氣條件的區域內樓房煤氣管道沒(méi)有入室的，由建設行政主管部門(mén)按有關(guān)規定處理。
第四十條 違反本辦法第二十一條規定，未取得機動(dòng)車(chē)尾氣合格證的機動(dòng)車(chē)輛上路行駛的由公安交管部門(mén)按有關(guān)規定處理。
第四十一條 違反本辦法第二十五條規定，因建設施工造成揚塵污染的，由建設行政主管部門(mén)責令限期改正；對逾期仍未達到規定要求的，責令其停工整頓。
第四十二條 違反本辦法第三十二條第二款規定在非指定場(chǎng)地設置露天燒烤及其他露天飲食攤點(diǎn)的，由城市管理行政主管部門(mén)負責取締，并登記保存燒烤器具，可以處二千元以下罰款。
第四十三條 造成大氣污染危害的單位或個(gè)人，有責任排除危害，并對直接遭受損失的單位或個(gè)人賠償損失。賠償責任和賠償金額的糾紛，可根據當事人的請求，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)調解處理；調解不成的，當事人可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。
第四十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或者提起訴訟，逾期不申請復議、不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
第四十五條 違反本辦法規定的其他行為，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》等相關(guān)法律、法規處理。
第九章 附 則
第四十六條 本辦法自2009年9月1日起施行。承德市人民政府2004年2月14日發(fā)布的《承德市市區大氣污染防治辦法》(承德市人民政府令〔2004〕第15號)同時(shí)廢止。
主題詞：文件 參與 辦法
發(fā)送：各縣、自治縣、區人民政府，市政府各部門(mén)，
市委各部門(mén)，市人大，市政協(xié)，市法院，市檢察院，
各人民團體，省以上駐市企事業(yè)單位。
承德市人民政府辦公室 2009年8月14日印
（共印400份）
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