一、違反建設項目招標投標法規行為
1.建筑工程設計公開(kāi)招標未發(fā)布招標公告
2.建筑工程設計邀請招標未向3個(gè)以上潛在投標人發(fā)出投標邀請書(shū)
3.建筑工程設計投標人不具有相適應的工程設計資質(zhì)
4.建筑工程設計評標委員會(huì )組成不合規
5.建筑工程設計評標委員會(huì )違規進(jìn)行評標
6.工程建設項目搞形式上的招標
7.建設項目未按規定履行招投標程序
8.依法必須招標的工程建設項目,不具備規定條件進(jìn)行招標
9.按照規定應該招標的工程建設項目未招標
10.將應當招標的項目化整為零及以其他方式規避招標
11.按照規定應該公開(kāi)招標的工程建設項目未公開(kāi)招標
12.招標人干預或影響工程建設項目招標投標活動(dòng)
13.招標人未按規定組建評標委員會(huì ),或者違規確定、更換評標委員會(huì )成員
14.招標代理業(yè)務(wù)機構無(wú)資格或未在資格許可范圍內從事工程招標代理業(yè)務(wù)
15.按照規定應該招標的勘測、設計、監理或主要的、大宗的通用設備、材料,以及附屬工程不進(jìn)行招標
16.有意將招標項目的設計或概算漏項,導致施工中變更增加投資或規避招標
17.未按規定將項目招標范圍、招標方式、招標組織形式報項目審批、核準部門(mén)審批
18.人為拆分工程建設項目為多個(gè)子項規避招標
19.未根據招標項目的特點(diǎn)或需要編制招標文件
20.招標文件的發(fā)售、澄清、修改等相關(guān)時(shí)限不符合規定
21.建設單位不具有編制招標文件或組織評標能力而自行招標
22.工程建設項目采用公開(kāi)招標方式的,未按規定發(fā)布招標公告
23.指定媒介發(fā)布依法必須招標項目的招標公告收取費用
24.工程建設項目依法應當公開(kāi)招標而采用邀請招標
25.工程建設項目貨物采購未在規定的媒介發(fā)布招標公告
26.工程建設項目貨物采購擅自進(jìn)行邀請招標或不招標
27.工程建設項目貨物采購不具備招標條件而進(jìn)行招標
28.工程建設項目貨物采購應當履行招標核準手續而未履行
29.限制或者排斥其他有關(guān)法人或組織參加對工程建設項目進(jìn)行招標
30.采用邀請招標方式的投標人少于3個(gè)
31.必須進(jìn)行施工招標的項目提交投標文件的投標人少于3個(gè)
32.以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人
33.未按規定的比例收取投標保證金、履約保證金或未按規定退還投標保證金及銀行同期存款利息
34.向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱(chēng)、數量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況
35.招標人或中標人背離建設項目合同實(shí)質(zhì)性?xún)热?,再行訂立其他協(xié)議
36.投標人相互串通投標報價(jià)排擠其他投標人的公平競爭,或投標人與招標人串通投標損害公共利益或他人權益
37.工程建設項目投標人以向招標人或者評標委員會(huì )成員行賄的手段謀取中標
38.評標委員會(huì )成員向招標人征詢(xún)確定中標人的意向或者接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求
39.評標委員會(huì )成員對依法應當否決的投標不提出否決意見(jiàn)
40.招標代理機構泄密或與招標人、投標人串通損害國家利益、社會(huì )公共利益或者他人合法權益
41.投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標
42.評標委員會(huì )成員未客觀(guān)、公正地履行職務(wù),遵守職業(yè)道德
43.招標人未按規定確定中標人
44.工程建設項目未按招投標文件的內容簽訂合同
45.招標人或中標人違規簽訂書(shū)面合同
46.中標人將中標項目轉包給他人或肢解后分別轉包給他人
47.施工單位以高資質(zhì)中標后,再非法轉包給低資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工,從中收取一定的管理費
48.招標投標活動(dòng)行政監督部門(mén)未受理工程建設項目招標投標活動(dòng)的投訴并依法做出處理決定
49.招標投標活動(dòng)行政監督部門(mén)處理投訴時(shí),未堅持公平、公正、高效原則
50.招標投標活動(dòng)行政監督部門(mén)收到投訴書(shū)后,未在規定的工作日內進(jìn)行審查并做出處理決定
51.招標投標活動(dòng)行政監督部門(mén)在依法進(jìn)行調查時(shí),有關(guān)當事人不予以配合或如實(shí)提供有關(guān)資料及情況
52.負責受理招標投標活動(dòng)投訴的行政監督部門(mén)自受理投訴之日起,未在規定的工作日內對投訴事項做出處理決定
53.招標投標活動(dòng)的行政監督部門(mén)未建立投訴處理檔案
54.招標投標活動(dòng)的行政監督部門(mén)在處理投訴過(guò)程中,向投訴人或被投訴人收取費用
二、違反建設項目征地拆遷法規行為
1.無(wú)權批準、超權批準、不按用途批準、違反程序批準征收、占用土地
2.房屋征收實(shí)施單位承擔房屋征收與補償的具體工作以營(yíng)利為目的
3.房屋征收部門(mén)擬定的征收補償方案未進(jìn)行論證或予以公布,征求公眾意見(jiàn)
4.房屋征收未執行先補償、后搬遷要求
5.房屋征收部門(mén)未建立房屋征收補償檔案
6.房屋征收工作中未履行職責,或濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊
7.房屋補償工作中未履行職責,或濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊
8.未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地
9.采取暴力、威脅或違規方式迫使被征收人搬遷
10.采取中斷供水、供熱、供氣、供電或道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷
11.房地產(chǎn)價(jià)格評估機構或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯的評估報告
12.未按被征收土地的原用途給予補償
13.未按規定給予房屋征收補償
14.侵占、挪用被征收土地單位或個(gè)人的征地補償費
15.貪污、挪用、私分、截留、拖欠房屋征收補償費用
16.虛報冒領(lǐng)征地補償資金
17.虛報冒領(lǐng)房屋征收補償安置資金
18.有關(guān)單位未編制水庫移民后期扶持規劃或未經(jīng)批準,撥付水庫移民后期扶持資金
19.在編制移民安置規劃大綱、移民安置規劃、水庫移民后期扶持規劃時(shí)弄虛作假
20.在實(shí)物量調查或移民安置監督評估中弄虛作假
21.未按規定上報移民安置規劃大綱、移民安置規劃、水庫移民后期扶持規劃
22.違規審批移民安置規劃大綱、移民安置規劃、水庫移民后期扶持規劃
23.違規批準或者核準未編制移民安置規劃的大中型水利水電工程建設項目
24.違規批準或者核準移民安置規劃未經(jīng)審核的大中型水利水電工程建設項目
25.有關(guān)地方政府或部門(mén)未經(jīng)批準調整或修改移民安置規劃大綱、移民安置規劃
26.有關(guān)地方政府或部門(mén)未經(jīng)批準調整或修改水庫移民后期扶持規劃
27.項目法人未經(jīng)批準調整或修改移民安置規劃大綱、移民安置規劃
28.侵占、挪用、截留征地補償或移民安置資金
29.未按批準的用途使用國有土地
30.未按臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地
三、違反建設程序法規行為
1.建設項目不符合國家有關(guān)規劃、產(chǎn)業(yè)政策、供地政策、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等市場(chǎng)準入條件
2.政府投資建設項目未實(shí)行審批制
3.企業(yè)投資建設項目未實(shí)行備案制并在開(kāi)工前未辦理項目許可手續
4.項目建設未嚴格執行立項、可研、征地、環(huán)評、初步設計等基本建設程序
5.建設工程違反建設項目用地預審相關(guān)規定
6.建設工程未按規定實(shí)行固定資產(chǎn)投資項目節能審查制度
7.建設工程未依法報批建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件
8.建設工程未依法進(jìn)行地震安全性評價(jià)
9.建設工程未按照地震安全性評價(jià)報告所確定的抗震設防要求進(jìn)行抗震設防
10.建設工程未按規定辦理環(huán)境影響報批手續
11.大型公共建筑工程、黨政機關(guān)辦公樓等建設項目不符合國家節能標準
12.對不符合強制性節能標準的項目予以批準建設
13.固定資產(chǎn)投資項目建設單位開(kāi)工建設不符合強制性節能標準的項目
14.固定資產(chǎn)投資項目建設單位將不符合強制性節能標準的項目投入生產(chǎn)、使用
15.生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設備
16.生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售不符合強制性能源效率標準的用能產(chǎn)品、設備
17.使用國家明令淘汰的用能設備或者生產(chǎn)工藝
18.生產(chǎn)單位超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額標準用能
19.應當標注能源效率標識而未標注
20.偽造、冒用能源效率標識或者利用能源效率標識進(jìn)行虛假宣傳
21.瞞報、偽造、篡改能源統計資料或者編造虛假能源統計數據
22.公共機構未制定年度節能目標和實(shí)施方案
23.公共機構未實(shí)行能源消費計量制度
24.公共機構未指定專(zhuān)人負責能源消費統計,或者未如實(shí)記錄能源消費計量原始數據,建立統計臺賬
25.公共機構未按照要求報送上一年度能源消費狀況報告
26.公共機構未設立能源管理崗位,或者未在重點(diǎn)用能系統、設備操作崗位配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員
27.公共機構未按照規定進(jìn)行能源審計,或者未根據審計結果采取提高能源利用效率的措施
28.公共機構拒絕、阻礙節能監督檢查
29.建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件未予批準,擅自開(kāi)工建設
30.擅自簡(jiǎn)化建設程序或超越權限、化整為零進(jìn)行權限項目審批
31.以化整為零、提供虛假資料等不正當手段取得項目審批等文件
32.有關(guān)部門(mén)降低標準批準建設項目
33.未經(jīng)批準,設計單位以設計變更的形式改變建設內容
34.勘測、設計單位無(wú)資質(zhì)或超越本單位資質(zhì)承接業(yè)務(wù)
35.勘察、設計單位轉包或違法分包所承攬的工程
36.勘察、設計單位未執行工程建設強制性標準
37.設計單位未根據勘察成果文件進(jìn)行設計
38.勘察設計單位超標準收費
39.違規進(jìn)行建設工程勘察、設計
40.勘察、設計人員無(wú)執業(yè)資格
41.未經(jīng)注冊或受聘于一個(gè)建設工程勘察、設計單位的建設工程勘察、設計人員,從事建設工程勘察、設計活動(dòng)
42.設計單位對設計文件選用的建筑材料、建筑構配件或設備,指定生產(chǎn)廠(chǎng)、供應商
43.勘察、設計單位無(wú)勘察、設計資質(zhì)承攬工程
44.勘察、設計單位超越資質(zhì)等級許可證范圍承攬工程
45.勘察、設計單位以其他勘察、設計單位的名義承攬工程
46.勘察、設計單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程
47.未經(jīng)原建設工程勘察、設計單位同意,擅自修改建設工程勘察、設計文件
48.未經(jīng)原立項審批部門(mén)批準,項目直接發(fā)包
49.未執行建設項目用地預審相關(guān)規定
50.對未依法取得建設用地規劃許可證的建設單位劃撥?chē)型恋厥褂脵?/p>
51.設計、施工或監理單位無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)不合規
52.施工單位違規轉包工程
53.施工單位將其承包的工程肢解以后轉包給他人
54.施工單位未經(jīng)建設單位認可將承包的部分工程分包給其他單位
55.分包的施工單位將其承包的工程再分包
56.施工單位將建設工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位
57.未取得建設工程規劃許可證或未按照建設工程規劃許可證的規定進(jìn)行建設
58.施工圖設計文件未經(jīng)審查或審查不合格,擅自施工
59.項目初步設計概算投資控制不嚴,投資超過(guò)10%及以上未重新審批
60.未按規定申請或辦理概算調整
61.未經(jīng)原設計審批單位同意,擅自調整概算
62.違規擴大建設規模,或違規建設概算外項目
63.違規增加建設內容,或以變更設計的形式改變建設內容
64.任意變更設計,未做工程量及造價(jià)增減分析,突破總概算
65.建設單位實(shí)際投資額超過(guò)概算
66.擅自擴大規模、提高標準、增加建設內容造成超過(guò)原批復概算
67.建設單位在設計概算書(shū)外增加投資項目
68.施工單位高估冒算工程量
69.建設工程超出合同規定范圍、設計圖紙范圍計算工程量
70.建設工程違規增加設計變更的工程量
71.建設工程違規提高材料價(jià)格、高套定額或提高取費標準,多計工程價(jià)款
72.建設工程未按規定采用工程量清單計價(jià)模式進(jìn)行結算
73.建設工程違反合同約定調增綜合單價(jià),或依據約定應調減而未調減綜合單價(jià)
74.總包管理費、包干的措施費等費用計取不合理
75.建設單位擅自變更設計,擴大工程規模
76.建設單位將生活福利設施建設項目的投資列入生產(chǎn)性固定資產(chǎn)項目?jì)?/p>
77.建設單位擅自提高項目的建設標準
78.建設單位超過(guò)批準的建筑面積或用地面積進(jìn)行施工建設
79.建設單位違規變更設計、追加預算
80.施工項目未按規定履行相關(guān)審批手續擅自施工
81.建設單位未按規定申領(lǐng)取得施工許可證
82.發(fā)證機關(guān)及其工作人員對不符合施工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證
83.未取得施工許可證、開(kāi)工報告或未經(jīng)批準擅自開(kāi)工建設項目
84.工程項目未批先建
85.建設單位先開(kāi)工,后申請施工許可證
86.建設單位在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進(jìn)行建設
87.建設單位未經(jīng)批準進(jìn)行臨時(shí)建設
88.建設單位未按照批準內容進(jìn)行臨時(shí)建設
89.建設單位的臨時(shí)建筑物、構筑物超過(guò)批準期限不拆除
90.場(chǎng)館改造等工程項目未及時(shí)辦理施工許可證
91.未嚴格執行基本建設項目先勘察、后設計、再施工的原則
92.超過(guò)五年開(kāi)工的建設項目,環(huán)境影響評價(jià)文件未重新審核,擅自開(kāi)工建設
93.發(fā)生重大變動(dòng),未重新報批建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件
94.相關(guān)單位過(guò)失造成超概算的部分作為計取其他費用的基數
95.未取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)
96.工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)違規涂改、倒賣(mài)、出租、出借資質(zhì)證書(shū)
97.工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)以其他形式非法轉讓資質(zhì)證書(shū)
98.超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)
99.工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)違規轉包承接的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)
100.工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)以給予回扣、惡意壓低收費等方式進(jìn)行不正當競爭
101.按規定應實(shí)行工程監理制度而未實(shí)行
102.總監理工程師資格不符合規定
103.未經(jīng)總監理工程師簽字,建設單位撥付工程款或進(jìn)行竣工驗收
104.工程監理單位無(wú)資質(zhì)或超越本單位資質(zhì)承接監理業(yè)務(wù)
105.工程監理單位超范圍承接監理業(yè)務(wù)
106.工程監理單位與被監理工程的施工承包單位,以及建筑材料、建筑構配件或設備供應單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系
107.監理企業(yè)與項目法人或者勘察、設計、施工單位串通,弄虛作假,損害國家或者他人的合法利益
108.工程監理單位違規轉包工程監理業(yè)務(wù)
109.未經(jīng)注冊,擅自以注冊監理工程師的名義從事工程監理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)
110.工程監理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔工程監理業(yè)務(wù)
111.工程監理單位未對施工組織設計中的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查
112.工程監理單位未對施工組織設計中的專(zhuān)項施工方案進(jìn)行審查
113.工程監理單位未依照法律、法規或工程建設強制性標準實(shí)施監理
114.工程監理單位發(fā)現安全事故隱患未要求施工單位整改
115.工程監理單位發(fā)現安全事故隱患嚴重,未及時(shí)要求施工單位暫時(shí)停止施工
116.工程監理單位發(fā)現安全事故隱患嚴重,未及時(shí)報告建設單位
117.公路水運工程未堅持先勘察后設計再施工的程序
118.公路水運工程未全面履行安全生產(chǎn)責任,導致重大事故隱患
119.公路水運工程未按批準的專(zhuān)項施工方案進(jìn)行施工,導致重大事故隱患
120.未取得檢測機構資質(zhì)或者超出資質(zhì)范圍從事建設工程質(zhì)量檢測活動(dòng)
121.檢測機構涂改、倒賣(mài)、出租、出借、轉讓建設工程質(zhì)量檢測資質(zhì)證書(shū)
122.檢測機構未按照國家有關(guān)工程建設強制性標準進(jìn)行建設工程質(zhì)量檢測
123.檢測機構未按規定上報發(fā)現的違法違規行為或建設工程質(zhì)量檢測不合格事項
124.檢測機構轉包建設工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)
125.建設工程質(zhì)量檢測機構委托未取得相應資質(zhì)的檢測機構進(jìn)行檢測
126.建設工程質(zhì)量檢測機構明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告,篡改或偽造檢測報告
127.建設工程質(zhì)量檢測機構弄虛作假送檢試樣
128.建設工程質(zhì)量檢測機構偽造檢測數據,出具虛假檢測報告或者鑒定結論
129.建設單位違規要求降低消防技術(shù)標準設計、施工
130.建筑設計單位不按照消防技術(shù)標準強制性要求進(jìn)行消防設計
131.建設工程消防設計未經(jīng)審核或者審核不合格擅自施工
132.建筑施工企業(yè)不按照消防設計文件或消防技術(shù)標準施工,導致消防施工質(zhì)量降低
133.工程監理單位與建設單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假,導致消防施工質(zhì)量降低
134.未經(jīng)原審批部門(mén)審批,建設、設計、施工單位擅自修改經(jīng)消防機構審核合格的建設工程消防設計
135.建筑材料、裝修的防火性能不符合國家標準
136.人員密集場(chǎng)所室內裝修不符合消防技術(shù)標準的要求
137.未在施工現場(chǎng)的危險部位設置明顯的安全警示標志
138.政府建設行政主管部門(mén)工作人員對不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)
139.政府建設行政主管部門(mén)工作人員對沒(méi)有安全施工措施的建設工程頒發(fā)施工許可證
140.政府建設行政主管部門(mén)工作人員發(fā)現違法行為不予查處
141.建設單位未提供建設工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用
142.建設單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報送有關(guān)部門(mén)備案
143.建設單位對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規和強制性標準規定的要求
144.建設單位要求施工單位壓縮合同約定的工期
145.建設單位將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的施工單位
146.勘察單位、設計單位未按照法律、法規和工程建設強制性標準進(jìn)行勘察、設計
147.設計單位未在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議
148.為建設工程提供機械設備和配件的單位,未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置
149.出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的建設機械設備或施工機具及配件
150.自升式架設設施安裝、拆卸單位未編制拆裝方案、制定安全施工措施
151.自升式架設設施安裝、拆卸單位由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現場(chǎng)監督
152.自升式架設設施安裝、拆卸單位未出具自檢合格證明或者出具虛假證明
153.自升式架設設施安裝、拆卸單位未向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明,辦理移交手續
154.施工單位未設立安全生產(chǎn)管理機構、配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員
155.施工單位有關(guān)人員未經(jīng)安全教育培訓或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作
156.施工單位未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝
157.施工單位未按照規定在自升式架設設施驗收合格后登記
158.施工單位使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料
159.施工單位挪用列入建設工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用
160.施工單位在施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細說(shuō)明
161.施工單位未根據不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節、氣候的變化,在施工現場(chǎng)采取相應的安全施工措施
162.施工單位在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍
163.施工單位在施工現場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求
164.施工單位未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線(xiàn)等采取專(zhuān)項防護措施
165.施工單位有關(guān)的用具、設備、機具及配件在進(jìn)入施工現場(chǎng)前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用
166.施工單位使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施
167.施工單位委托不具有相應資質(zhì)的單位承擔施工現場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施
168.施工單位在施工組織設計中未編制安全技術(shù)措施、施工現場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專(zhuān)項施工方案
169.未按照國家有關(guān)規定在施工現場(chǎng)設置消防通道、消防水源、配備消防設施或滅火器材
170.未經(jīng)消防驗收或者驗收不合格即投入使用
171.驗收后未報公安機關(guān)消防機構備案
172.工程竣工驗收合格之日起15日內未辦理工程竣工驗收備案
173.未經(jīng)驗收或者驗收不合格的建筑工程交付使用
174.建設工程竣工驗收后,未向有關(guān)部門(mén)移交建設項目檔案
175.建設工程竣工后未組織驗收擅自交付使用
176.建設工程竣工驗收不合格擅自交付使用
177.竣工驗收后未按規定時(shí)間向城鄉規劃主管部門(mén)報送有關(guān)竣工驗收資料
178.建設單位偽造或涂改施工許可證施工
179.建設單位在領(lǐng)取施工許可證后規定的施工時(shí)間或申請延期以后進(jìn)行施工
180.建設項目的安全設施未與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用
四、違反建設項目實(shí)施管理法規行為
1.投資項目資本金占總投資的比例不合規
2.投資項目資本金來(lái)源不合規
3.投資項目的資本金未一次認繳,并根據批準的建設進(jìn)度按比例逐年到位
4.抽逃基本建設投資項目資本金
5.未落實(shí)資本金就進(jìn)行基本建設項目施工
6.挪用、截留國家重點(diǎn)建設項目的建設資金及設備儲備資金
7.轉移、侵占、挪用、滯留國家建設資金
8.各有關(guān)部門(mén)未按照財政基本建設支出預算、項目建設程序或工程建設進(jìn)度撥付配套資金
9.建設項目中配套資金到位的比例低于財政資金的到位比例
10.基本建設資金支付未按批準的年度基本建設支出預算到位
11.違規發(fā)包工程
12.建設單位將建設工程肢解發(fā)包
13.建設單位將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的勘察、設計、施工、工程監理單位
14.建設單位未按照國家規定辦理工程質(zhì)量監督手續
15.建設工程質(zhì)量檢測機構或委托方未按照有關(guān)規定收取、支付檢測費用
16.建設項目中采購的建筑材料、建筑構配件或設備不符合設計文件或合同要求
17.建設單位明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件或設備
18.建設單位明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準,降低建設工程質(zhì)量
19.檢測機構檔案資料管理混亂,造成檢測數據無(wú)法追溯
20.建設單位任意壓縮合理工期
21.建設單位迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標
22.承包單位將承包的工程轉包,或者違規進(jìn)行分包
23.以補充招標協(xié)議的形式更改工程建設項目原合同
24.無(wú)資質(zhì)的施工企業(yè)、個(gè)人借用有資質(zhì)的施工企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執照承包工程
25.低資質(zhì)的施工企業(yè)借用高資質(zhì)的施工企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執照承包工程
26.以簽訂勞務(wù)承包合同、合資合作做掩護,實(shí)際上是分包轉包中標項目
27.承包單位將承包的工程分包給不具有相應資質(zhì)證書(shū)的單位
28.未經(jīng)批準擅自在文物保護區范圍內進(jìn)行建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)
29.在文物保護單位的建設控制地帶內進(jìn)行建設工程,破壞文物歷史風(fēng)貌
30.在文物保護單位的建設控制地帶內建設工程,工程設計方案未經(jīng)文物行政部門(mén)同意
31.在文物保護單位的建設控制地帶內建設工程,建設污染環(huán)境的設施或者建設活動(dòng)影響文物保護單位安全及其環(huán)境
32.擅自遷移、拆除不可移動(dòng)文物
33.擅自修繕不可移動(dòng)文物,明顯改變文物原狀
34.擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動(dòng)文物造成文物破壞
35.從事文物修繕、遷移、重建的施工單位不具備相應資質(zhì)
36.建設項目邊勘察、邊設計、邊施工
37.施工單位未對建筑材料、建筑構配件、設備或商品混凝土進(jìn)行檢驗
38.施工單位未對涉及結構安全的試塊、試件及有關(guān)材料取樣檢測
39.施工單位在施工中偷工減料,使用不合格的建筑材料、建筑構配件或設備,或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術(shù)標準施工
40.施工單位虛報冒領(lǐng)工程款
41.施工單位違反合同規定偷工減料,造成損失浪費
42.施工單位多計工程價(jià)款
43.建筑施工企業(yè)轉讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程
44.施工企業(yè)接受資質(zhì)等級較低企業(yè)或個(gè)人的掛靠
45.發(fā)包單位強行要求承包企業(yè)帶資承包
46.施工單位以帶(墊)資為條件承攬工程
47.商業(yè)銀行違規向施工單位提供貸款作為墊資資金
48.在工程承包中,有關(guān)單位強行壟斷本行業(yè)的建設項目,要求承包單位或建設單位必須采購其指定廠(chǎng)家生產(chǎn)的材料、設備
49.主管單位或企事業(yè)單位強行壟斷承包本行業(yè)的工程項目
50.基本建設項目相關(guān)單位違規收取費用
51.基本建設項目尾工工程預留超過(guò)項目投資總概算5%
52.基本建設項目主管部門(mén)未對尾工工程建設資金進(jìn)行監督管理
53.基本建設單位未按規定預留工程質(zhì)量保證金
54.收取建筑業(yè)企業(yè)在工程建設中依規設立以外的工程建設領(lǐng)域保證金
55.建筑業(yè)企業(yè)未以銀行保函方式繳納工程建設領(lǐng)域保證金
56.未及時(shí)返還向建筑業(yè)企業(yè)收取的保證金
57.在工程建設領(lǐng)域新設保證金項目
五、違反建設項目財務(wù)核算法規行為
1.超范圍使用中央預算內固定資產(chǎn)投資補助資金
2.中央預算內固定資產(chǎn)投資補助資金的地方配套資金未到位
3.提供虛假情況,騙取中央預算內固定資產(chǎn)投資補助資金
4.轉移、侵占或者挪用中央預算內固定資產(chǎn)投資補助資金
5.未按要求完成中央預算內固定資產(chǎn)投資補助資金項目前期工作或未按規定建設實(shí)施
6.擅自改變中央預算內固定資產(chǎn)投資補助資金的建設內容或建設標準
7.中央預算內固定資產(chǎn)投資補助資金項目單位未按有關(guān)規定進(jìn)行招投標或政府采購
8.中央預算內固定資產(chǎn)投資補助資金未專(zhuān)款專(zhuān)用或單獨建賬核算
9.基本建設項目未按規定單獨建賬、單獨核算
10.國債專(zhuān)項資金未專(zhuān)戶(hù)儲存、單賬核算
11.弄虛作假、虛報建設項目騙取國債專(zhuān)項資金
12.編制虛假材料、虛列項目、虛列支出等騙取國家建設資金
13.將自籌資金的建設項目以國家建設項目申報,騙取國家建設資金
14.將同一項目多頭申報、重復申報,騙取國家建設資金
15.擅自改變項目建設內容、提高建設標準、突破國債專(zhuān)項資金項目概算
16.截留、挪用國債建設項目專(zhuān)項資金
17.國債專(zhuān)項資金建設項目實(shí)施單位未按規定報送季度用款計劃或信息資料嚴重失真
18.有關(guān)主管部門(mén)違規調整國債專(zhuān)項資金項目計劃
19.違規向國債專(zhuān)項資金項目實(shí)施單位收取項目管理費
20.基本建設項目違規動(dòng)用國債專(zhuān)項資金
21.虛列建設項目投資完成額
22.基本建設項目核算混亂
23.多支付工程勘察費或設計費
24.工程監理單位未按照規定收取監理服務(wù)費
25.未按規定支付工程價(jià)款
26.工程結算書(shū)多計工程款
27.擠占、挪用基本建設項目財政資金
28.將建設項目概算外支出計入項目成本
29.非經(jīng)營(yíng)性項目建設期間的財政貼息資金,未做沖減工程成本處理
30.經(jīng)營(yíng)性項目在建設期間的財政貼息資金,未做沖減工程成本處理
31.未繳工程合同印花稅
32.未規范或控制基本建設項目建設成本
33.建設項目在建設期間的基建收入未納入項目建設單位財務(wù)統一管理
34.將工程建設期間各項索賠及違約金等其他收入沖減管理費用
35.基礎設施建設項目超概算
36.將試運行期結束以后的長(cháng)期借款利息費用計入工程建設成本
37.將應計入當期損益的借款費用計入工程建設成本
38.建設單位違規使用按規定留成的非經(jīng)營(yíng)性項目的結余資金
39.未正確核算基本建設過(guò)程中形成的各項工程建設副產(chǎn)品變價(jià)凈收入、負荷試車(chē)或試運行收入及其他收入
40.已具備竣工驗收條件的項目未辦理竣工驗收
41.建設單位違規核算管理費
42.建設單位管理費超過(guò)批準的總額控制數
43.基本建設單位業(yè)務(wù)招待費支出超過(guò)項目建設管理費的5%
44.建設單位未按規定比例繳納勞?;?/p>
45.建設單位隱瞞工程造價(jià),降低繳納基數
46.建設單位未對配套建設的環(huán)境保護設施竣工驗收及時(shí)提出申請
47.基本建設單位未建立內部控制或項目財務(wù)信息報告制度
48.建設項目終止、報廢或者未按照批準的建設內容建設形成的剩余建設資金,未按照項目實(shí)際資金來(lái)源比例確認的財政資金退回財政
49.建設項目隸屬關(guān)系發(fā)生變化,未及時(shí)辦理財務(wù)關(guān)系劃轉
50.項目建設單位在項目竣工后未及時(shí)辦理項目竣工決算
51.基本建設項目竣工財務(wù)決算未經(jīng)審核前,項目建設單位被撤銷(xiāo)
52.基本建設項目竣工財務(wù)決算未經(jīng)審核前,項目主要人員被調離
53.基本建設項目竣工財務(wù)決算未經(jīng)審核前,項目建設單位撤銷(xiāo),有關(guān)財務(wù)資料未轉入其他機構承接、保管
54.基本建設項目竣工財務(wù)決算未經(jīng)審核前,項目負責人、財務(wù)人員調離,未繼續做好竣工財務(wù)決算
55.基本建設項目實(shí)行代理記賬或會(huì )計集中核算、項目代建制的,相關(guān)單位未做好項目竣工財務(wù)決算工作
56.基本建設項目編制項目竣工財務(wù)決算前,項目建設單位未完成各項賬務(wù)處理及財產(chǎn)物資的盤(pán)點(diǎn)核實(shí)
57.基本建設項目編制項目竣工財務(wù)決算前,項目建設單位未逐項盤(pán)點(diǎn)核實(shí)有關(guān)材料、設備、工具、器具
58.基本建設項目編制項目竣工財務(wù)決算前,項目建設單位未公開(kāi)變價(jià)處理庫存設備、材料
59.基本建設項目竣工后未及時(shí)辦理資金清算或資產(chǎn)交付手續
60.基本建設項目單位經(jīng)批準使用項目資金購買(mǎi)的資產(chǎn),項目完工時(shí)未做好財務(wù)處理
61.已竣工使用基建工程未按規定及時(shí)辦理竣工備案
62.采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案
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